GEMEENTEBLAD
Officiële uitgave van de gemeente Woerden

Verordening op de heffing en de invordering van afvalstoffenheffing en reinigingsrechten 2025
De raad van de gemeente Woerden;
gelezen het voorstel d.d. 19 november 2024 van:
- burgemeester en wethouders
gelet op artikel 229, eerste lid, aanhef en onderdelen a en b van de Gemeentewet en artikel 15.33 van de Wet milieubeheer;
b e s l u i t:
vast te stellen de
“Verordening op de heffing en de invordering van afvalstoffenheffing en reinigingsrechten 2025”
Hoofdstuk
I

Algemene bepalingen
Artikel
1.

Inleidende bepaling
Krachtens deze verordening worden geheven:
- a.
een afvalstoffenheffing;
- b.
reinigingsrechten.
Artikel
2.

Definities
Voor de toepassing van deze verordening wordt verstaan onder:
- -Huishoudelijk afval: het afval dat ontstaat bij het voeren van een particulier huishouden;
- -Restafval: het gedeelte van het afval dat overblijft nadat al het recyclebare afval is gescheiden;
- -minicontainer: een container met een inhoud van 140 of 240 liter, hoofdzakelijk vervaardigd uit kunststof voor het bewaren en ter inzameling aanbieden van huishoudelijke afvalstoffen en geschikt voor opname door het beladingssysteem van de inzamelvoertuigen van de inzameldienst;
- -verzamelcontainer: een voor de inzameling van huishoudelijke afvalstoffen bestemde plaats, ten behoeve van meerdere huishoudens;
- -bedrijfsafval: afvalstoffen, niet zijnde huishoudelijke afvalstoffen of gevaarlijke afvalstoffen;
- -vijfhoek: het gebied dat omvat de straten Aalmansteeg, Achterstraat, Berchsteeg, Dirck v.Cleeffsteeg, Fransesteeg, Gemenebuursteeg, Groenendaal, Grotesteeg, Havenstraat, Hogewal, Hogewalstraat, Hogewoerd, Jan de Bakkerstraat, Kasteel, Kazernestraat, Kerkplein, Kerkstraat, Kruisstraat, Kruittorenweg, Meulmansweg, Molenstraat, Nieuwesteeg, Nieuwstraat, Paardesteeg, Plantsoen, Ravelijnsingel, Rijnstraat, Romeinsesteeg, St.Jansteeg, St.Nicolaasgang, St.Pietersteeg, Torenwal, Voorstraat, Wagenstraat, Warmoeshof, Westdam, Wilhelminaweg, Willemshof en Zachariassteeg;
- -‘gebruik maken’ in hoofdstuk II Afvalstoffenheffing: gebruik maken in de zin van artikel 15.33 Wet milieubeheer.
- -Milieustraat: de Milieustraat van de gemeente Woerden, Pijpenmakersweg 4.
Hoofdstuk
II

Afvalstoffenheffing
Artikel
3.

Aard van de belasting en belastbaar feit
1.
Onder de naam ‘afvalstoffenheffing’ wordt een directe belasting geheven, als bedoeld in artikel 15.33 van de Wet milieubeheer.
2.
De afvalstoffenheffing bedoeld in deze verordening en de daarbij behorende tarieventabel wordt naar afzonderlijke grondslagen geheven ter zake van het gebruik maken van een perceel ten aanzien waarvan krachtens de artikelen 10.21 en 10.22 van de Wet milieubeheer een verplichting tot het inzamelen van huishoudelijke afvalstoffen geldt.
Artikel
4.

Belastingplicht
De belasting wordt geheven van degene die in de gemeente naar de omstandigheden beoordeeld aldan niet krachtens eigendom, bezit, beperkt recht of persoonlijk recht gebruik maakt van een perceelten aanzien waarvan ingevolge de artikelen 10.21 en 10.22 van de Wet milieubeheer een verplichting tot het inzamelen van huishoudelijke afvalstoffen geldt.
Artikel
5.

Maatstaf van heffing en belastingtarief
De belasting wordt geheven naar de maatstaven en de tarieven, opgenomen in hoofdstuk 1 van de bij deze verordening behorende tarieventabel.
Artikel
6.

Belastingjaar
Met betrekking tot de belasting die per jaar wordt geheven is het belastingjaar gelijk aan het
kalenderjaar.
Artikel
7.

Wijze van heffing
1.
De belasting bedoeld in hoofdstuk 1.1 van de tarieventabel wordt geheven bij wege van aanslag.
2.
De belasting bedoeld in hoofdstuk 1.2 van de tarieventabel wordt geheven door middel van een mondelinge dan wel een gedagtekende schriftelijke kennisgeving. Het gevorderde bedrag wordt mondeling, dan wel door toezending of uitreiking van de schriftelijke kennisgeving aan de belastingschuldige bekendgemaakt.
Artikel
8.

Ontstaan van de belastingschuld en heffing naar tijdsgelang
1.
De belasting bedoeld in hoofdstuk 1.1 van de tarieventabel is verschuldigd bij het begin van het belastingjaar, of zo dit later is, bij de aanvang van de belastingplicht.
2.
Indien de belastingplicht in de loop van het belastingjaar aanvangt, is de belasting bedoeld in hoofdstuk 1.1 van de tarieventabel verschuldigd voor zoveel twaalfde gedeelten van de voor dat jaar verschuldigde belasting als er in dat jaar, na de aanvang van de belastingplicht nog volle kalendermaanden overblijven.
3.
Indien de belastingplicht in de loop van het belastingjaar eindigt, bestaat aanspraak op ontheffing van de belasting bedoeld in hoofdstuk 1.1 van de tarieventabel voor zoveel twaalfde gedeelten van de voor dat jaar verschuldigde belasting als er in dat jaar, na het einde van debelastingplicht, nog volle kalendermaanden overblijven.
4.
Het tweede en derde lid zijn niet van toepassing indien de belastingplichtige binnen de gemeente verhuist en aldaar een ander perceel in feitelijk gebruik neemt.
5.
De belasting bedoeld in hoofdstuk 1.2 van de tarieventabel is verschuldigd bij de aanvang vande dienstverlening.
Artikel
9.

Teruggaaf
1.
Indien in het belastingjaar de belastingplichtige de mini-container voor restafval minder dan 17 keer aan de inzameldienst heeft aangeboden of de verzamelcontainer minder dan 81 keer heeft geopend, bestaat aanspraak op gedeeltelijke teruggaaf van de belasting bedoeld in hoofdstuk 1.1 van de tarieventabel.
2.
De teruggaaf bedraagt per belastingjaar:
a. | voor eenpersoonshuishoudens |
| bij 4 of minder aanbiedingen, dan wel het 20 of minder keer openen van de verzamelcontainer | € 20,00
| bij 5 tot en met 7 aanbiedingen, dan wel het 21 tot en met 35 keer openen van de verzamelcontainer | € 17,50
| Bij 8 of meer aanbiedingen, dan wel het 36 keer of meer openen van de verzamelcontainer | € 0,00
b. | voor meerpersoonshuishoudens |
| bij 4 of minder aanbiedingen, dan wel het 20 of minder keer openen van de verzamelcontainer | € 40,00
| bij 5 tot en met 7 aanbiedingen, dan wel het 21 tot en met 35 keer openen van de verzamelcontainer | € 35,00
| bij 8 tot en met 10 aanbiedingen, dan wel het 36 tot en met 50 keer openen van de verzamelcontainer | € 30,00
| bij 11 tot en met 13 aanbiedingen, dan wel het 51 tot en met 65 keer openen van de verzamelcontainer | € 25,00
| bij 14 of meer aanbiedingen, dan wel het 66 keer of meer openen van de verzamelcontainer | € 0,00
3.
Geen aanspraak op teruggaaf bestaat indien artikel 8, tweede of derde lid toepassing vindt.
4.
Voor de toepassing van het tweede lid is beslissend de gebruikssituatie bij het begin van het belastingjaar waarop de teruggaaf betrekking heeft.
Artikel
10.

Termijnen van betaling
1.
In afwijking van artikel 9, eerste lid, van de Invorderingswet 1990, moet de in artikel 7, eerste lid, bedoelde belasting worden betaald uiterlijk drie maanden na de dagtekening van het aanslagbiljet.
2.
In afwijking in zoverre van het eerste lid geldt, in geval het totaalbedrag van de op één aanslagbiljet verenigde aanslagen, of als het aanslagbiljet maar één aanslag bevat het bedrag daarvan, meer is dan € 50,00, maar minder is dan € 7.501,00 en zolang de verschuldigde bedragen door middel van automatische betalingsincasso kunnen worden afgeschreven, dat de aanslagen moeten worden betaald in tien gelijke termijnen.
3.
De belasting moet worden betaald ingeval de kennisgeving bedoeld in artikel 7, tweede lid:
- a.
mondeling wordt gedaan, op het moment van het doen van de kennisgeving;
- b.
schriftelijk wordt gedaan, op het moment van het uitreiken van de kennisgeving, dan wel ingeval van toezending daarvan, binnen 14 dagen na dagtekening van de kennisgeving.
4.
De Algemene termijnenwet is niet van toepassing op de in de voorgaande leden gestelde termijnen.
Hoofdstuk
III

Reinigingsrechten
Artikel
11.

Belastbaar feit
Onder de naam ‘reinigingsrechten’ worden rechten geheven zowel voor het genot van door het gemeentebestuur verstrekte diensten als voor het gebruik van voor de openbare dienst bestemde gemeentebezittingen, werken of inrichtingen die bij de gemeente in beheer of in onderhoud zijn.
Artikel
12.

Belastingplicht
De rechten worden geheven van degene op wiens aanvraag dan wel ten behoeve van wie de dienst wordt verricht of degene die van de bezittingen, werken of inrichtingen gebruik maakt.
Artikel
13.

Maatstaf van heffing en belastingtarief
1.
De rechten worden geheven naar de maatstaven en de tarieven, opgenomen in de hoofdstukken 2 en 3 van de bij deze verordening behorende tarieventabel.
2.
Voor de berekening van de rechten wordt een gedeelte van een in de tarieventabel genoemde eenheid als een volle eenheid aangemerkt.
Artikel
14.

Belastingjaar
Met betrekking tot de rechten die per jaar worden geheven is het belastingjaar gelijk aan het kalenderjaar.
Artikel
15.

Wijze van heffing
1.
De rechten bedoeld in hoofdstuk 2 van de tarieventabel worden geheven bij wege van aanslag met dien verstande dat per belastbaar feit een afzonderlijke aanslag kan worden opgelegd.
2.
De rechten bedoeld in hoofdstuk 3 van de tarieventabel worden geheven door middel van een gedagtekende schriftelijke kennisgeving waarop het gevorderde bedrag is vermeld. Het gevorderde bedrag wordt door toezending of uitreiking van de schriftelijke kennisgeving aan de belastingschuldige bekendgemaakt.
Artikel
16.

Ontstaan van de belastingschuld en de heffing naar tijdsgelang voor het jaarlijks verschuldigde recht
1.
De rechten bedoeld in hoofdstuk 2 van de tarieventabel zijn verschuldigd bij het begin van het belastingjaar of, zo dit later is, bij de aanvang van de belastingplicht.
2.
Indien de belastingplicht in de loop van het jaar aanvangt, zijn de rechten verschuldigd voor zoveel twaalfde gedeelten van de voor dat jaar verschuldigde rechten als er in dat jaar, na de aanvang van de belastingplicht nog volle kalendermaanden overblijven.
3.
Indien de belastingplicht in de loop van het belastingjaar eindigt, bestaat aanspraak op ontheffing voor zoveel twaalfde gedeelten van de voor dat jaar verschuldigde rechten als er in dat jaar, na het einde van de belastingplicht, nog volle kalendermaanden overblijven.
4.
Het tweede en derde lid zijn niet van toepassing indien de belastingplichtige verhuist binnen de vijfhoek.
Artikel
17.

Ontstaan van de belastingschuld voor de overige rechten
De rechten bedoeld in hoofdstuk 3 van de tarieventabel zijn verschuldigd bij de aanvang van de dienstverlening of bij de aanvang van het gebruik van de bezittingen, werken of inrichtingen.
Artikel
18.

Termijnen van betaling
1.
In afwijking van artikel 8, eerste lid, van de Invorderingswet 1990 moet de in artikel 15, eerste lid, bedoelde belasting worden betaald uiterlijk drie maanden na de dagtekening van het aanslagbiljet.
2.
In afwijking in zoverre van het eerste lid geldt, in geval het totaalbedrag van de op één aanslagbiljet verenigde aanslagen, of als het aanslagbiljet maar één aanslag bevat het bedrag daarvan, meer is dan € 50,00, maar minder is dan € 7.501,00 en zolang de verschuldigde bedragen door middel van automatische betalingsincasso kunnen worden afgeschreven, dat de aanslagen moeten worden betaald in tien gelijke termijnen.
3.
De reinigingsrechten moeten worden betaald ingeval de kennisgeving als bedoeld in artikel 15, tweede lid:
- a.
mondeling wordt gedaan, op het moment van het doen van de kennisgeving;
- b.
schriftelijk wordt gedaan, op het moment van het uitreiken van de kennisgeving, dan wel ingeval van toezending daarvan, binnen 14 dagen na de dagtekening van de kennisgeving.
4.
De Algemene termijnenwet is niet van toepassing op de in de voorgaande leden gestelde termijnen.
Artikel
19.

Kwijtschelding
Bij de invordering van reinigingsrechten wordt geen kwijtschelding verleend.
Hoofdstuk
IV

Aanvullende bepalingen
Artikel
20.

Overgangsrecht
De ‘Verordening reinigingsheffingen 2024’ van 21 december 2023 wordt ingetrokken met ingang van de in artikel 21, tweede lid, genoemde datum van ingang van de heffing, met dien verstande dat
deze van toepassing blijft op de belastbare feiten die zich voor die datum hebben voorgedaan.
Artikel
21.

Inwerkingtreding
1.
Deze verordening treedt in werking op 1 januari 2025.
2.
De datum van ingang van de heffing is 1 januari 2025.
Artikel
22.

Citeertitel
Deze verordening wordt aangehaald als: “Verordening reinigingsheffingen 2025”.
Aldus besloten door de raad van de gemeente Woerden in zijn openbare vergadering , gehouden op 19 december 2024
De griffier,
drs. F.E.H.M. Backerra
De voorzitter,
V.J.H. Molkenboer

Tarieventabel behorende bij de 'Verordening reinigingsheffingen 2025'.
Algemeen:
De bedragen genoemd in deze tabel zijn exclusief omzetbelasting indien deze verschuldigd is.
| Hoofdstuk 1 Maatstaven en tarieven afvalstoffenheffing |
| Hoofdstuk 1.1 Maatstaven en jaarlijkse tarieven afvalstoffenheffing |
1.1.1 | De belasting bedraagt per perceel per belastingjaar: |
1.1.1.1 | indien het perceel wordt gebruikt door één persoon | € 279,00
1.1.1.2 | indien het perceel wordt gebruikt door meer dan één persoon | € 348,00
1.1.2 | Voor de toepassing van onderdeel 1.1.1 is de gebruikssituatie van het betreffende perceel op 1 januari van het belastingjaar, of zo dit later is, bij de aanvang van de belastingplicht, beslissend. |
| Hoofdstuk 1.2 Maatstaven en overige tarieven afvalstoffenheffing |
1.2.1 | Onverminderd het bepaalde in hoofdstuk 1.1 bedraagt de belasting voor het: |
1.2.1.1 | Achterlaten van huishoudelijke afvalstoffen bij de Milieustraat op andere wijze dan genoemd in onderdeel 1.2.1.2, boven het aantal van 10 keer, per keer | € 11,50
1.2.1.2 | Ongeacht het bepaalde in onderdeel 1.2.1.1. bedragen de kosten voor het aanbieden van een zak huishoudelijk restafval bij de Milieustraat, per zak | € 5,50
1.2.1.3 | Op aanvraag inzamelen van grove huishoudelijke afvalstoffen met een hoeveelheid tot en met 1,5 kubieke meter, per aanvraag | € 29,60
| vermeerderd met | € 11,70
| per kubieke meter boven de hoeveelheid van 1,5 kubieke meter, met een maximum van 3,5 kubieke meter per aanvraag. |
1.2.1.4 | Op aanvraag verstrekken van een vervangende milieupas, per aanvraag | € 17,90
1.2.1.5 | Op aanvraag verstrekken van een vervangende mini-container voor restafval, per aanvraag | € 35,70
1.2.2 | Indien een nieuwe ingezetene van de gemeente als belastingplichtige wordt aangemerkt of een belastingplichtige verhuist binnen de gemeente, kan de belastingplichtige gedurende een periode van drie maanden nadat de belastingplicht is ontstaan, kosteloos éénmaal van container volume wisselen. Nadien is het tarief onder 1.2.1.5 van toepassing. |
1.2.3 | Onderdeel 1.2.1.4 en 1.2.1.5 is niet van toepassing indien sprake is van vervanging als gevolg van slijtage door regulier gebruik. |
| Hoofdstuk 2 Maatstaven en jaarlijkse tarieven reinigingsrechten |
2.1 | Het recht bedraagt per bedrijfspand gelegen in de vijfhoek, per belastingjaar | € 823,00
| Hoofdstuk 3 Maatstaven en tarieven overige reinigingsrechten |
3.1 | Het recht bedraagt voor het: |
3.1.1 | achterlaten van afvalstoffen bij de Milieustraat boven het aantal van 10 keer, per keer | € 11,50
3.1.2 | op aanvraag verstrekken van een vervangende milieupas, per aanvraag | € 17,90
3.2 | Onderdeel 3.1.2 is niet van toepassing indien sprake is van vervanging als gevolg van slijtage door regulier gebruik. |
Behoort bij het raadsbesluit met nummer D/24/ van 19 december 2024,
De griffier,
drs. F.E.H.M. Backerra