GEMEENTEBLAD
Officiële uitgave van de gemeente Nijmegen

Verordening op de heffing en de invordering van precariobelasting gemeente Nijmegen 2025
De raad van de gemeente Nijmegen, bijeen in zijn openbare vergadering van 18 december 2024;
Gelezen het voorstel van:
burgemeester en wethouders van 29 oktober 2024;
Gelet op:
artikel 228 van de Gemeentewet;
Besluit:
vast te stellen de navolgende verordening:
Verordening op de heffing en de invordering van precariobelasting gemeente Nijmegen 2025 (Verordening precariobelasting 2025).
Artikel
1

Belastbaar feit
Onder de naam precariobelasting wordt een directe belasting geheven ter zake van het hebben van voorwerpen onder, op of boven voor de openbare dienst bestemde gemeentegrond, bedoeld of genoemd in deze verordening en de daarbij behorende tarieventabel.
Artikel
2

Belastingplicht
De precariobelasting wordt geheven van degene die het voorwerp of de voorwerpen onder, op of boven voor de openbare dienst bestemde gemeentegrond heeft, dan wel van degene ten behoeve van wie dat voorwerp of die voorwerpen onder, op of boven voor de openbare dienst bestemde gemeentegrond worden geplaatst.
Artikel
3

Maatstaf van heffing en belastingtarief
De precariobelasting wordt geheven naar het aantal eenheden, bepaald en berekend aan de hand van de bij deze verordening behorende tarieventabel, met inachtneming van het bepaalde in de artikelen 4 en 5 en van de in de tabel gegeven aanwijzingen.
Artikel
4

Voorwerpen
1.
Bij het hebben van voorwerpen op of boven voor de openbare dienst bestemde gemeentegrond, wordt de oppervlakte bepaald op die, welke door de voorwerpen wordt overdekt.
2.
Bij het hebben van voorwerpen onder voor de openbare dienst bestemde gemeentegrond, wordt de oppervlakte bepaald op die uitgaande van een horizontale projectie van de voorwerpen.
Artikel
5

Definities
Voor de toepassing van de tarieventabel wordt verstaan onder:
- a.
jaar: een kalenderjaar;
- b.
kwartaal: een kalenderkwartaal;
- c.
maand: een kalendermaand;
- d.
week: een kalenderweek;
- e.
dag: een etmaal;
- f.
bedrijfspompen: de pompen, die met uitsluiting van verstrekking of verkoop aan derden, slechts worden gebruikt ter verstrekking van motorbrandstoffen voor interne bedrijfsdoeleinden;
- g.
openbare activiteiten: een voor iedereen toegankelijk gebeuren, georganiseerd zonder winstoogmerk;
- h.
gedeelten van de in de tabel genoemde tijds- en andere eenheden worden voor een geheel gerekend, met dien verstande dat indien het heffingstijdvak gelijk is aan het kalenderjaar en het hebben van voorwerpen aanvangt in de loop van het tijdvak, de precariobelasting zoveel twaalfden van het over een jaar te betalen bedrag beloopt als er na het aanvangstijdstip nog volle maanden van het belastingtijdvak resteren;
- i.
verkeersluwe locatie: een straat of een plein waartoe voertuigen zonder toestemming geen toegang hebben.
Artikel
6

Belastingtijdvak
Indien de precariobelasting wordt geheven naar jaartarieven is het belastingtijdvak het kalenderjaar waarin de voorwerpen aanwezig zijn.
In de overige gevallen is het belastingtijdvak het kwartaal, de maand, de week of de dag waarin de voorwerpen aanwezig zijn, met dien verstande dat ook heffing voor elk belastbaar feit afzonderlijk kan plaatsvinden.
Artikel
7

Vrijstellingen
De belasting wordt niet geheven ter zake van het hebben van:
- a.
voorwerpen ten behoeve van percelen, waarvan de gemeente krachtens eigendom, bezit of beperkt recht de genot hebbende is, met uitzondering van die percelen, waarin de gemeentebedrijven worden uitgeoefend en van die, welke aan derden zijn verhuurd;
- b.
voorwerpen welke ingevolge een wettelijk voorschrift moeten worden gedoogd;
- c.
buizen in de grond tot lozing van fecaliën, huishoud- of hemelwater;
- d.
voorwerpen op de openbare weg bij een activiteit waarbij de organisator geen winstoogmerk nastreeft en die ofwel uitsluitend tot doel heeft een bijdrage te leveren aan de sociale cohesie op buurt- of wijkniveau, ofwel uitsluitend wordt georganiseerd ten behoeve van een goed doel;
- e.
voorzieningen, aangebracht ten behoeve van minder validen, tot het toegankelijk maken van een eigendom;
- f.
voorwerpen, indien de gemeente ter zake van het gebruik van de voor de openbare dienst bestemde gemeentegrond waarop het voorwerp of de voorwerpen zich bevinden een recht heft op grond van artikel 229, eerste lid, onderdeel a, van de Gemeentewet, dan wel een privaatrechtelijke vergoeding is overeengekomen;
- g.
voorwerpen ten behoeve van de bouw (schuttingen, steigers, soortgelijke getimmerten, het opslaan van bouwmaterialen, directiewagens, schaftwagens, werk- en bergloodsen en dergelijke).
Artikel
8

Ontheffing
Indien het belastingtijdvak gelijk is aan het kalenderjaar en de voorwerpen zijn verwijderd vóór het verstrijken van het belastingtijdvak, wordt op aanvraag van de belastingplichtige naar evenredigheid ontheffing verleend over de na verwijdering resterende volle maanden van het belastingtijdvak. In afwijking in zoverre wordt, voor zover het belastingtijdvak in de tabel eveneens in maandelijkse tijdseenheden staat genoemd, de ontheffing verleend tot op het totaal aan maandtarieven voor de maand waarbinnen het aanvangstijdstip is gelegen tot en met de maand waarbinnen het beëindigingstijdstip is gelegen.
Artikel
9

Wijze van heffing; tijdstip verschuldigdheid
1.
De precariobelasting wordt bij wege van aanslag geheven of door middel van een mondelinge dan wel een gedagtekende schriftelijke kennisgeving, waaronder mede wordt begrepen een stempelafdruk, zegel, nota of andere schriftuur. In het geval van heffingen door middel van een mondelinge dan wel een gedagtekende schriftelijke kennisgeving wordt het gevorderde bedrag mondeling, dan wel door toezending of uitreiking van de schriftelijke kennisgeving aan de belastingschuldige bekendgemaakt.
2.
De precariobelasting wordt verschuldigd bij de aanvang van het belastingtijdvak of, zo dit later is, bij aanvang van de belastingplicht.
3.
Aanslagen en nota's van minder dan € 10,- worden niet opgelegd. Voor de toepassing van de vorige volzin wordt het totaal van het op één aanslagbiljet of nota verenigde belastingaanslagen aangemerkt als één belastingaanslag of nota.
4.
Aanslagen en nota's van minder dan € 500,- worden niet opgelegd voor de voorwerpen, genoemd in de rubrieken 6, 9 en 10 van de tarieventabel bij deze verordening, indien deze worden geplaatst ten behoeve van volledig niet-commerciële activiteiten, die gratis toegankelijk zijn en die voor en door particulieren worden georganiseerd.
Artikel
10

Betalingstermijn
1.
De precariobelasting moet in één termijn worden betaald binnen 30 dagen na de dagtekening van het aanslagbiljet.
2.
De Algemene termijnenwet is niet van toepassing op de in de bovenstaande lid gestelde termijn.
Artikel
11

Kwijtschelding
Bij de invordering van deze belasting wordt geen kwijtschelding verleend.
Artikel
12

Overgangsrecht
De ‘Verordening precariobelasting 2024’ zoals deze is vastgesteld bij raadsbesluit van 20 december 2023 en gepubliceerd onder nr. Gmb-2023-561114, wordt ingetrokken, met dien verstande dat zij van toepassing blijft op de belastbare feiten die zich voor de in het tweede lid van artikel 13 vermelde datum van ingang van de heffing hebben voorgedaan.
Artikel
13

Inwerkingtreding, ingang van heffing
1.
Deze verordening treedt in werking met ingang van 1 januari 2025.
2.
De datum van ingang van de heffing is 1 januari 2025.
Artikel
14

Citeertitel
Deze verordening kan worden aangehaald als ‘Verordening precariobelasting 2025`.
Aldus vastgesteld in de openbare raadsvergadering van 18 december 2024.
De raadsgriffier,
S.J. Ruta
De voorzitter,
H.M.F. Bruls

Tarieventabel behorende bij de verordening precariobelasting 2025, zoals deze luidt met ingang van 1 januari 2025.
| | | Tarief 2024 | Tarief 2025
| | Tarieventabel behorende bij de verordening p recariobelasting 202 5 , zoals deze luidt met ingang van 1 januari 202 5 . | |
1. | | Benzinepompen/oliepompen, -tanks, benzine-of oliepompinstallatie, water- en of lucht-pompinstallatie, vulput, pompheuvel of pomptrottoir, pompbedieningshuisje Het tarief bedraagt voor het hebben van: | |
| a. | een benzine- of oliepompinstallatie of dergelijke inrichting met inbegrip van de daarbij behorende vulput en geleidingen, per jaar: | |
| | voor een enkele installatie | € 990,45 | € 1.035,71
| | voor een dubbele installatie | € 2.014,33 | € 2.106,38
| b. | een mengpomp voor benzine en olie ten behoeve van bromfietsen, voor zover deze niet is geïncorporeerd in een normale benzine- of oliepomp, als bedoel onder 1.a. per jaar | € 426,04 | € 445,51
| c. | een water- en/of luchtpompinstallatie met inbegrip van de daarbij behorende geleidingen, per jaar | € 134,60 | € 140,75
| d. | een pompheuvel of -trottoir, per jaar | € 134,60 | € 140,75
| e. | een pompbedieningshuisje, per m² ingenomen grond, per jaar | € 39,40 | € 41,20
| f. | een benzine- of olietank of dergelijke inrichting, per m² bij grootste lengte- en breedtedoorsnede, per jaar | € 44,55 | € 46,59
| g. | een vulput en/of leidingen, in verbinding met een niet in openbare gemeentegrond gelegen bewaarplaats, per jaar | € 39,40 | € 41,20
| h. | vulputten ten behoeve van propaangastank, per vulput, per jaar | € 426,03 | € 445,50
| | Voor het hebben van bedrijfspompen en de daarbij behorende tanks, alsmede voor olietanks ten behoeve van interne doeleinden (centrale verwarming) wordt de bovengenoemde belasting sub a en f met de helft verminderd. | |
2. | | Buizen, kabels, geleidingen Het tarief bedraagt voor het hebben van buizen, kabels of geleidingen voor gas, water en elektriciteit per strekkende meter, per jaar | € 0,83 | € 0,87
3. | | Aankondigingsborden Het tarief bedraagt voor het hebben van aankondigings-borden boven voor de openbare bestemde gemeentegrond, voor zover bevestigd aan bomen, palen enz. alsmede voor het hebben van borden op de openbare weg, per dag, per affiche c.q. bord | € 0,69 | € 0,72
4. | | Fundering, koekoek, kelderingang, baldakijn Het tarief bedraagt voor het hebben van een fundering, licht- en luchtopening (koekoek), kelderingang of baldakijn, per m2 ingenomen grond per jaar | € 29,67 | € 31,03
5. | | Transportbanen, tunnels, leidingkokers, afvoerputjes en dergelijke Het tarief bedraagt voor het hebben van een transportbaan, tunnel of leidingkoker, afvoerputje en dergelijke per m² oppervlakte (lengte x grootste breedtedoorsnede) per jaar | € 29,68 | € 31,04
6. | | Overige voorwerpen Het tarief bedraagt: | |
| a. | voor het hebben van andere dan de hiervoor genoemde voorwerpen op de openbare weg zoals decors, podia, vlonders enz. per m² ingenomen grond | |
| | per dag | € 2,30 | € 2,41
| | per week | € 7,20 | € 7,53
| | per jaar | € 70,53 | € 73,75
| b. | voor het hebben van een tent per m² ingenomen grond | |
| | per dag | € 0,62 | € 0,65
| | per week | € 1,41 | € 1,47
7. | | Vaste standplaatsen Voor het innemen van een door de gemeente aangewezen dan wel gedoogde vaste plaats op de verkoop van waren (uitgezonderd het plaatsen of het uitstallen daarvan op de marktterreinen gedurende de aangewezen marktdagen en markttijd enz.), bedraagt het tarief per jaar per m² ingenomen grond voor: | |
| 1. | Verkeersluw gebied centrum Nijmegen, Waalkade en Winkelcentrum Zwanenveld met parkeerterreinen | |
| | gedurende 1 dag per week | € 198,63 | € 207,71
| | gedurende 2 dagen per week | € 346,26 | € 362,08
| | gedurende 3 dagen of meer per week | € 491,08 | € 513,52
| 2. | Het gebied niet zijnde verkeersluw gebied centrum Nijmegen, begrensd door singels | |
| | gedurende 1 dag per week | € 157,81 | € 165,02
| | gedurende 2 dagen per week | € 277,08 | € 289,74
| | gedurende 3 dagen of meer per week | € 413,99 | € 432,91
| 3. | In de wijk: Lindenholt bij winkelcentrum Leuvensbroek (dinsdagen van 8.30-14.00 uur); Heseveld locatie Daniëlsplein (donderdagen van 9.00-13.00 uur); Meijhorst bij winkelcentrum Meijhorst (vrijdagen van 9.00-13.00 uur). Lent aan de Frankrijkstraat (woensdagen van 08.00 – 13.00 uur) | |
| | Gedurende 1 dag per week | € 46,88 | € 49,02
| 4. | Overige, niet vallend onder centrum en singels | |
| | gedurende 1 dag per week | € 93,75 | € 98,03
| | gedurende 2 dagen per week | € 181,01 | € 189,28
| | gedurende 3 dagen of meer per week | € 268,28 | € 280,54
8. | | In afwijking van het bepaalde in de rubrieken 6, 9 en 10 bedraagt de belasting voor het hebben van kramen, tenten, terrassen en voor het uitstallen van koopwaar ter gelegenheid van openbare activiteiten georganiseerd door een stichting, vereniging of comité | |
| a. | per m^2, voor de eerste dag | € 0,81 | € 0,85
| b. | per m^2, voor de tweede tot en met de zevende aaneensluitende dag | € 0,43 | € 0,45
| c. | per m², voor de achtste en volgende aansluitende dagen | € 0,17 | € 0,18
| | Het hierboven onder b. en c. gestelde tarief geldt niet voor de Vierdaagseweek. | |
9. | | Kramen, uitstallingen Het tarief bedraagt voor het hebben van: | |
| a. | tijdelijke standplaatsen voor de verhuur/verkoop van waren alsmede voor het uitstallen van goederen (uitgezonderd het plaatsen of het uitstallen daarvan op de marktterreinen gedurende de aangewezen marktdagen en markttijden) | |
| | per m² ingenomen grond per dag | € 2,48 | € 2,59
| | per maand | € 22,76 | € 23,80
| b. | tijdelijke standplaatsen voor de verhuur/verkoop van waren alsmede voor het uitstallen van goederen langs de wandelroutes, het binnenterrein van de Vereeniging, de Wedren, Vierdaagseplein, buitenring Goffertstadion (inclusief voorterrein stadion-plein en ingang Hazenkamptribune) tijdens de Vierdaagse | |
| | van maandag tot en met donderdag per m1 genomen grond per dag | € 37,37 | € 39,08
| | op vrijdag per m1 ingenomen grond per dag | € 53,36 | € 55,80
| c. | tijdelijke standplaatsen voor de verhuur/verkoop van waren alsmede voor het uitstallen van goederen op de Goffertweide/stadion (gelegen tussen de Muntweg, Jonkerboschplein, Burgemeester Daleslaan ,Hatertseweg, Slotemaker de Bruïneweg) gedurende een megaconcert per m1 per dag | € 135,50 | € 147,69
| d. | uitstallingen, kledingrekken, bakken alsmede reclameborden voor commerciële doeleinden bij winkels en dergelijke per m² ingenomen grond per jaar | € 96,51 | € 100,92
| e. | tijdelijke standplaatsen voor de verhuur/verkoop van waren alsmede voor het uitstallen van goederen op de Steinweglaan tijdens de Vrijmarkt op de Goffertweide op Koningsdag per m1 ingenomen grond per dag | € 34,00 | € 35,55
10. | | Terrassen en dergelijke Het tarief bedraagt voor: | |
| a. | het innemen van een door de gemeente aangewezen dan wel gedoogde vaste plaats op gemeentegrond ten behoeve van het uitoefenen van een horecafunctie, onder andere de "Parijse Terrassen", per m² ingenomen grond per jaar voor gebied | |
| | - A. Verkeersluw gebied centrum Nijmegen | € 386,33 | € 403,99
| | - B. Waalkade | € 386,33 | € 403,99
| | - C. Het gebied niet zijnde verkeersluw gebied centrum Nijmegen en Waalkade, begrensd door singels | € 217,38 | € 227,31
| | - D. Overige, niet vallend onder centrum Nijmegen en singels | € 108,18 | € 113,12
| b. | het hebben van banken, tafeltjes, stoelen, zomede van windschermen, en bloemen- en plantenbakken, per m² ingenomen grond voor gebied: | |
| | - A. Koningstraat | |
| | per dag | € 1,95 | € 2,04
| | per maand | € 17,12 | € 17,90
| | per jaar | € 68,45 | € 71,58
| | - B. Overig verkeersluw gebied centrum Nijmegen | |
| | per dag | € 1,68 | € 1,76
| | per maand | € 14,86 | € 15,54
| | per jaar | € 59,07 | € 61,77
| | - C. Waalkade | |
| | per dag | € 1,68 | € 1,76
| | per maand | € 14,79 | € 15,47
| | per jaar | € 59,07 | € 61,77
| | - D. Het gebied niet zijnde verkeersluw gebied centrum Nijmegen en Waalkade, begrensd door singels | |
| | per dag | € 1,18 | € 1,23
| | per maand | € 10,35 | € 10,82
| | per jaar | € 41,45 | € 43,34
| | - E. Overige, niet vallend onder centrum Nijmegen en singels | |
| | per dag | € 0,66 | € 0,69
| | per maand | € 6,25 | € 6,54
| | per jaar | € 24,08 | € 25,18
11. | | Circussen Het tarief voor het hebben van tenten, wagens e.d. voor een circus bedraagt, ongeacht de omvang van de in gebruik genomen grond, per dag | € 249,88 | € 261,30

Toelichting verordening precariobelasting
Algemeen
Precariobelasting wordt geheven op grond van artikel 228 van de Gemeentewet.
In alle gevallen waarin de overheid het gebruik van voor de openbare dienst bestemde gemeentegrond veroorlooft of toelaat zal de algemene regel, neergelegd in de verordening precariobelasting, toepassing vinden. Wanneer echter diezelfde overheid in een bepaald geval een bijzondere regeling treft bij overeenkomst, zal de algemene regel geen toepassing kunnen vinden, omdat zij voor dat geval op bijzondere voorwaarden het gebruik moet toestaan (bijvoorbeeld kermis).
ARTIKELSGEWIJZE TOELICHTING
Artikel 1 Belastbaar feit
Dit artikel bevat een gedeelte van de wettekst van artikel 228 van de Gemeentewet.
Artikelen 2, 5 en 6, Belastingplicht, begripsomschrijvingen en belastingtijdvak
Deze artikelen zijn van praktische aard. In deze artikelen is bepaald, wie belastingplichtig is, voor welke periode dat geldt en enkele begripsbepalingen worden nader uitgelegd.
Artikelen 3 en 4 Heffingsmaatstaf en tarief
Regelt de heffingsmaatstaf, tarief en de tarieftoepassing (zie ook tarieventabel) en de wijze van berekening.
Artikel 7 Vrijstellingen
Regelt de vrijstellingen.
Artikel 8 Ontheffing
Een ontheffingsbepaling als artikel 8 hoort bij deze heffing. Er kan alleen geheven worden als er sprake is van een aantoonbaar belastbaar feit. Ter verduidelijking is de toevoeging opgenomen dat op verzoek ontheffing wordt verleend over het aantal volle maanden van dat tijdvak.
Artikel 9 Wijze van heffing; tijdstip verschuldigdheid
De belasting wordt geheven bij wege van aanslag.
Het derde lid van dit artikel is opgenomen om te voorkomen dat het opleggen van een aanslag en/of nota meer kost dan de uiteindelijke opbrengst zal zijn.
Artikel 10 Betalingstermijn
Regelt de betaaltermijn.
Artikel 11 Kwijtschelding
De raad heeft besloten voor deze belasting geen kwijtschelding te verlenen.
Artikel 12 Overgangsrecht
Artikel 12 regelt dat de oude verordening wordt ingetrokken met ingang van de datum van inwerkingtreding van onderhavige verordening. De oude verordening blijft van toepassing op belastbare feiten die zich voor die datum hebben voorgedaan. Voor die belastbare feiten blijft heffing dus mogelijk op basis van de oude verordening.
Artikel 13 inwerkingtreding, ingang van heffing
Ingevolge artikel 139 van de Gemeentewet moet de gemeente het besluit tot het vaststellen, wijzigen of intrekken van belastingverordeningen bekend maken. Bekendmaking geschiedt door middel van publicatie in het Gemeenteblad. Het Gemeenteblad moet elektronisch worden uitgegeven. Dit gebeurt op www.overheid.nl. De dag van bekendmaking is de dag van publicatie op www.overheid.nl. Dit is de datum waarop de tekst van de verordening daadwerkelijk beschikbaar is voor de burger. De datum van inwerkingtreding van de heffing is vastgelegd in het tweede lid van artikel 13.
Artikel 14 Citeertitel
In dit artikel wordt de citeertitel van de verordening vermeld.