GEMEENTEBLAD
Officiële uitgave van de gemeente Enschede

Verordening op de heffing en invordering van afvalstoffenheffing 2025
De Raad van de gemeente Enschede, gelezen het voorstel van Burgemeester en Wethouders van 19 november 2024,
gelet op artikel 229, eerste lid, aanhef en onderdelen a en b van de Gemeentewet en artikel 15.33 van de Wet milieubeheer;
b e s l u i t
vast te stellen de Verordening op de heffing en invordering van afvalstoffenheffing 2025.
Hoofdstuk
I

Algemene bepalingen
Artikel
1

Definities
In deze verordening wordt verstaan onder:
- a.
Gebruik maken’ in hoofdstuk 2 Afvalstoffenheffing: gebruik maken in de zin van artikel 15.33 Wet milieubeheer.
- b.
Voor de niet met name genoemde begrippen wordt aangesloten bij de begripsomschrijving van de Afvalstoffenverordening gemeente Enschede.
- c.
Milieupas: de vanwege de gemeente verstrekte pas, met daaraan een bepaald gekoppeld tegoed, ten behoeve van de ontdoening van afvalstoffen.
Artikel
2

Voorwerp van de belasting
1.
Voorwerp van de belasting is een perceel.
2.
Als perceel wordt aangemerkt:
- a.
de onroerende zaak, bedoeld in artikel 16, onder a, c, d en f, van de Wet waardering onroerende zaken;
- b.
de roerende zaak, welke duurzaam aan een plaats gebonden is;
- c.
een gedeelte van een in onderdeel b bedoelde roerende zaak dat blijkens zijn indeling is bestemd om als afzonderlijk geheel te worden gebruikt;
- d.
een samenstel van twee of meer in onderdeel b bedoelde roerende zaken of in onderdeel c bedoelde gedeelten daarvan die bij dezelfde belastingplichtige in gebruik zijn en die, naar de omstandigheden beoordeeld, bij elkaar behoren.
- e.
het binnen de gemeente gelegen deel van de in onderdeel b bedoelde roerende zaak, van een in onderdeel c bedoeld gedeelte daarvan of van een in onderdeel d bedoeld samenstel.
Hoofdstuk
II

Afvalstoffenheffing
Artikel
3

Aard van de belasting en belastbaar feit
1.
Onder de naam "afvalstoffenheffing" wordt een directe belasting geheven als bedoeld in artikel 15.33 van de Wet milieubeheer.
2.
De afvalstoffenheffing als bedoeld in deze verordening wordt naar afzonderlijke grondslagen geheven ter zake van:
- a.
het gebruik van een perceel ten aanzien waarvan krachtens artikel 10.21 en 10.22. (10.11) van de Wet milieubeheer een verplichting tot het inzamelen van huishoudelijke afvalstoffen geldt;
- b.
het inzamelen van grove huishoudelijke afvalstoffen bij percelen en het ter beschikking stellen van plaatsen waar gelegenheid wordt geboden om grove huishoudelijke afvalstoffen achter te laten.
Artikel
4

Belastingplicht
1.
De belasting wordt geheven van degene die in de gemeente naar de omstandigheden beoordeeld al dan niet krachtens eigendom, bezit, beperkt recht of persoonlijk recht gebruik maakt van een perceel ten aanzien waarvan de ingevolge artikel 10.21 en 10.22 van de Wet milieubeheer een verplichting tot het inzamelen van huishoudelijke afvalstoffen geldt.
2.
De belasting voor het achter laten van afvalstoffen op de afvalbrengpunten West, Zuid of Oost wordt geheven van degene die de afvalstoffen achter laat.
Artikel
5

Maatstaf van heffing en belastingtarief
1.
De belasting wordt geheven naar de maatstaven en de tarieven van de in de hoofdstukken 1 en 2 van de bij deze verordening behorende tarieventabel.
2.
Voor de berekening van de belastingen wordt een gedeelte van een in de tarieventabel bedoelde eenheid als een volle eenheid aangemerkt.
Artikel
6

Belastingjaar
Met betrekking tot de belasting die per jaar wordt geheven is het belastingjaar gelijk aan het kalenderjaar.
Artikel
7

Wijze van heffing
1.
De belasting als bedoeld in hoofdstuk 1 van de tarieventabel wordt geheven bij wege van aanslag.
2.
De belasting als bedoeld in hoofdstuk 2 van de tarieventabel wordt geheven door middel van een gedagtekende kennisgeving waarop het gevorderde bedrag is vermeld.
Als contante betaling van de rechten genoemd in hoofdstuk 2 wordt mede begrepen een rechtsgeldige ondertekende eenmalige incasso machtiging.
Artikel
8

Ontstaan van de belastingschuld en heffing naar tijdsgelang
1.
De belasting als bedoeld in hoofdstuk 1, onderdeel 1.1, van de tarieventabel is verschuldigd bij het begin van het belastingjaar of, zo dit later is, bij de aanvang van de belastingplicht.
2.
De belasting als bedoeld in hoofdstuk 1, onderdeel 1.2, van de tarieventabel is verschuldigd na afloop van het belastingjaar of, zo dit eerder is, na beëindiging van de belastingplicht.
3.
Indien de belastingplicht in de loop van het belastingjaar aanvangt, is de belasting bedoeld in Hoofdstuk 1, onderdeel 1.1, verschuldigd voor zoveel twaalfde gedeelten van de voor dat jaar verschuldigde belasting als er in dat jaar, na de aanvang van de belastingplicht, nog volle kalendermaanden overblijven.
4.
Indien de belastingplicht in de loop van het belastingjaar eindigt, bestaat aanspraak op ontheffing voor zoveel twaalfde gedeelten van de voor dat jaar verschuldigde belasting als bedoeld in Hoofdstuk 1, onderdeel 1.1, als er in dat jaar, na het einde van de belastingplicht nog volle kalendermaanden overblijven.
5.
Het derde en het vierde lid zijn niet van toepassing indien de belastingplichtige binnen de gemeente verhuist en aldaar een ander perceel in gebruik neemt.
6.
De belasting bedoeld in hoofdstuk 2 van de tarieventabel is verschuldigd bij de aanvang van de dienstverlening.
Artikel
9

Termijn van betaling
1.
De aanslagen moeten worden betaald uiterlijk twee kalendermaanden na de op het aanslagbiljet vermelde dagtekening.
2.
In afwijking van het eerste lid kunnen op verzoek van de belastingplichtige de aanslagen worden betaald in zoveel gelijke termijnen als er na de dagtekening van het aanslagbiljet nog maanden in het belastingjaar overblijven, met dien verstande dat het aantal termijnen ten minste twee bedraagt en maximaal tien, indien aan het navolgende wordt voldaan:
- a.
het totaal bedrag van de op één aanslagbiljet verenigde aanslagen afvalstoffenheffing of andere belastingen moet minder zijn dan € 7.700,--;
- b.
de verschuldigde bedragen moeten door middel van automatische betalingsincasso van de betaalrekening van de belastingschuldige kunnen worden afgeschreven.
De eerste termijn vervalt één maand na de dagtekening van het aanslagbiljet en elk van de volgende termijnen telkens een maand later.
3.
De in artikel 7 tweede lid, bedoelde gedagtekende kennisgevingen moeten worden betaald:
- a.
ingeval van uitreiking van de kennisgeving: op het tijdstip van uitreiking;
- b.
ingeval van toezending van de kennisgeving: binnen vijf dagen na de dagtekening.
De Algemene termijnenwet is niet van toepassing op de in de voorgaande leden gestelde termijnen.
Artikel
10

Kwijtschelding
Kwijtschelding van de belasting vindt plaats op basis van de Kwijtscheldingsverordening.
Hoofdstuk
III

Aanvullende bepalingen
Artikel
11

Overgangsrecht
1.
De ‘Verordening afvalstoffenheffing 2024’ van 4 december 2023 wordt ingetrokken met ingang van de in artikel 12, tweede lid, genoemde datum van ingang van de heffing, met dien verstande dat zij van toepassing blijft op de belastbare feiten die zich voor die datum hebben voorgedaan.
2.
Indien de datum van inwerkingtreding van deze verordening ligt na de in artikel 11, tweede lid, genoemde datum van ingang van de heffing, blijft de in het eerste lid genoemde verordening gelden voor de in de tussenliggende periode plaatsvindende belastbare feiten voor zover de heffing van de rechten hiervoor in die periode plaatsvindt.
Artikel
12

Inwerkingtreding
1.
Deze verordening treedt in werking met ingang van 1 januari 2025.
2.
De datum van ingang van de heffing is 1 januari 2025.
Artikel
13

Citeertitel
Deze verordening wordt aangehaald als de ‘Verordening afvalstoffenheffing 2025’.
Vastgesteld in de openbare raadsvergadering van 9 december 2024
De Griffier, J.J. Ligteringen
De voorzitter, R.W. Bleker

TARIEVENTABEL BEHORENDE BIJ DE VERORDENING AFVALSTOFFENHEFFING 2025
Hoofdstuk 1 | Maatstaven en jaarlijkse tarieven afvalstoffenheffing |
1.0 | De belasting wordt per perceel berekend naar een vast tarief (onderdeel 1.1), verhoogd met één of meer gedifferentieerde tarieven (onderdeel 1.2) |
1.1 | Vast deel van de belasting: |
1.1.1 | De belasting bedraagt per perceel per belastingjaar voor het periodiek verwijderen van huishoudelijke afvalstoffen | € 259,68
1.2 | Variabel deel van de belasting : |
| Aanbieding van mini-containers en afvalbakken: |
| Onverminderd het bepaalde in hoofdstuk 1.1 bedraagt de belasting per aanbieding van: |
1.2.1 | een container van 240 liter, bestemd voor huishoudelijk restafval | € 7,90
1.2.2 | een container van 140 liter, bestemd voor huishoudelijk restafval | € 4,61
1.2.3 | een container van 240 liter, bestemd voor groente-, fruit- en tuinafval | € 0,00
1.2.4 | een container van 140 liter, bestemd voor groente-, fruit- en tuinafval | € 0,00
1.2.5 | een container van 240 liter, bestemd voor plastic verpakkingen, metalen verpakkingen en drankenkartons | € 0,00
1.2.6 | een container van 140 liter, bestemd voor plastic verpakkingen, metalen verpakkingen en drankenkartons | € 0,00
1.2.7 | een container van 240 liter, bestemd voor oud papier en karton | € 0,00
1.2.8 | een container van 140 liter, bestemd voor oud papier en karton | € 0,00
| Bij het gebruik van verzamelcontainers: |
1.2.9 | Onverminderd het bepaalde in hoofdstuk 1.1 bedraagt de belasting per aanbieding van: |
1.2.9.1 | huishoudelijk restafval bij een inwerptrommel | € 1,32
1.2.9.2 | groente-, fruit- en etensresten bij een inwerptrommel | € 0,00
Hoofdstuk 2 | Maatstaven en tarieven afvalstoffenheffing grove huishoudelijke afvalstoffen |
2.1 | Onverminderd het bepaalde in hoofdstuk 1.1 bedraagt de belasting inclusief BTW voor: |
2.1.1 | het achterlaten restafval, hout, puin, (veeg)zand en voertuigbanden en grof tuinafval op één van de afvalbrengpunten | € 1,50 per 10 kilo of gedeelte daarvan
2.1.2 | het achterlaten van elke hoeveelheid van 10 kg of gedeelte daarvan voor de niet met name genoemde afvalstoffen in 2.1.1 | € 0,00
2.1.3 | Het in onderdeel 2.1.1 vermelde tarief is niet verschuldigd voor zover het aantal achtergelaten kilo’s afvalstoffen kunnen worden afgeschreven van het tegoed op de Milieupas. Voor zover er geen tegoed op de Milieupas (meer) aanwezig is, zijn het in onderdeel 2.1.1 vermelde tarief verschuldigd. |
2.2.1 | het op aanvraag verwijderen van grove huishoudelijke afvalstoffen (voorrij- en laadkosten): | € 20,00 per rit
| Vermeerderd met het verwerkingstarief |
2.2.1.2.1 | voor elke 10 kilogram of gedeelte daarvan voor restafval, hout, puin, (veeg)zand, voertuigbanden en grof tuinafval | € 1,50
2.2.1.2.2 | voor elke 10 kilogram of gedeelte daarvan voor de niet met name genoemde afvalstoffen in 2.2.1.2.1 | € 0,00
2.2.1.2.3 | Het in onderdeel 2.2.1.2.1 vermelde tarief is niet verschuldigd voor zover het aantal opgehaalde kilo’s afvalstoffen kunnen worden afgeschreven van het tegoed op de Milieupas. Voor zover er geen tegoed op de Milieupas (meer) aanwezig is, zijn het in onderdeel 2.2.1.2.1 vermelde tarief verschuldigd. |
- 1.
Ingeval een nota of ander schriftuur voor het in rekening brengen van de kosten voor het brengen van huishoudelijk afval moet worden toegezonden, wordt hiervoor € 10,00 administratiekosten in rekening gebracht.
- 2.
Indien de belastingplichtige wil wisselen van containervolume voor restafval, dan wel een extra container voor restafval ter beschikking krijgt dan bedragen de kosten per keer € 35,00.
- 3.
Eenmaal per jaar kan de belastingplichtige gelijktijdig kosteloos wisselen van containervolume voor groente-, fruit- en tuinafval en/of voor oud papier en karton en/of voor plastic verpakkingen, metalen verpakkingen en drankenkarton.
- 4.
Indien de belastingplichtige meerdere keren wil wisselen van containervolume voor groente-, fruit- en tuinafval en/of voor oud papier en karton en/of voor plastic verpakkingen, metalen verpakkingen en drankenkarton dan bedragen de kosten per keer € 35,00.
- 5.
Wil een belastingplichtige een extra container ter beschikking krijgen voor groente-, fruit- en tuinafval, voor oud papier en karton dan wel voor plastic verpakkingen, metalen verpakkingen en drankenkarton dan is dat ter beoordeling aan de gemeente.
- 6.
6 Indien een belastingplichtige onvermijdbaar medisch afval heeft als gevolg van een chronische ziekte dan bestaat de tegemoetkoming in de kosten uit maximaal 2880 liter aan gratis ledigingen voor restafval.
- 7.
Indien een belastingplichtige onvermijdbaar medisch afval heeft als gevolg van een chronische ziekte dan kan een extra container voor restafval gratis ter beschikking worden gesteld.
- 8.
Indien de belastingplichtige bij verwijtbaar verlies of diefstal een nieuwe container aanvraagt, dan bedragen de kosten per keer € 65,00.
- 9.
Indien de belastingplichtige binnen drie maanden na verhuizing wil wisselen van containervolume dan worden hiervoor geen kosten in rekening gebracht.
Behoort bij raadsbesluit van 9 december 2024
De griffier van de gemeente Enschede