GEMEENTEBLAD
Officiële uitgave van de gemeente Krimpenerwaard

Beleidsregel planschadeprocedure gemeente Krimpenerwaard
Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Krimpenerwaard,
Gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 12 november 2024 inzake Beleidsregel planschadeprocedure gemeente Krimpenerwaard;
gelet op artikel 6.7 Wet ruimtelijke ordening en artikel 6.1.3.3 Besluit ruimtelijke ordening;
Besluit vast te stellen:
Beleidsregel planschadeprocedure gemeente Krimpenerwaard
Artikel
1
In deze beleidsregel wordt verstaan onder:
- a.
aanvrager: degene die een aanvraag om tegemoetkoming in de schade als bedoeld in artikel 6.1 Wet ruimtelijke ordening indient;
- b.
adviseur: de door het college van burgemeester en wethouders aan te wijzen persoon als bedoeld in artikel 6.1.1.1, onder c, Besluit ruimtelijke ordening, uitgezonderd natuurlijke personen;
- c.
adviescommissie: schadebeoordelingscommissie als bedoeld in artikel 4, vijfde lid, van deze beleidsregel;
- d.
besluit: Besluit ruimtelijke ordening;
- e.
college: het college van burgemeester en wethouders;
- f.
gemeente: Krimpenerwaard;
- g.
planologische maatregel: oorzaak als bedoeld in artikel 6.1, tweede lid, Wet ruimtelijke ordening;
- h.
planschade: schade als bedoeld in artikel 6.1, eerste lid, Wet ruimtelijke ordening;
- i.
wet: Wet ruimtelijke ordening.
Artikel
2

Indiening van de aanvraag
Een aanvraag om tegemoetkoming in schade als bedoeld in artikel 6.1 van de wet wordt bij het college ingediend met gebruikmaking van een door het college daartoe vastgesteld formulier.
Artikel
3

Opdrachtverstrekking
Binnen twaalf weken na het verstrijken van de termijnen als bedoeld in artikel 6.1.3.1 van het besluit verstrekt het college aan één of meerdere adviseurs gezamenlijk, opdracht om ter zake van een aanvraag advies uit te Lokale wet- en regelgeving brengen, tenzij toepassing wordt gegeven aan artikel 6.1.3.1 van het besluit of aan artikel 4:5 van de Algemene wet bestuursrecht.
Artikel
4

Adviseur of adviescommissie
1.
Voor de advisering over de op de aanvraag te nemen beschikking wordt door het college een adviseur aangewezen die beschikt over voldoende deskundigheid inzake advisering op het gebied van planschade.
2.
Indien het college, na advies te hebben ingewonnen van de in het eerste lid bedoelde adviseur, van oordeel is dat de aanvraag betrekking heeft op planschade vanwege inkomensderving en er, gezien de complexiteit, aard en omvang van de aanvraag, behoefte bestaat aan extra deskundigheid wordt door het college een tweede adviseur aangewezen die deskundig is op het gebied van accountancy of van financieel economische bedrijfsvoering.
3.
Indien het college, na advies te hebben ingewonnen van de in het eerste lid bedoelde adviseur, van oordeel is dat de aanvraag betrekking heeft op planschade vanwege waardevermindering van een onroerende zaak en er, gezien de complexiteit, aard en omvang van de aanvraag, behoefte bestaat aan extra deskundigheid wordt door het college een tweede adviseur aangewezen die deskundig is ter zake van de waardering van onroerende zaken en van waardevermindering daarvan als gevolg van een planologische verslechtering.
4.
Indien naar het oordeel van het college het tweede en het derde lid van toepassing zijn, worden zowel de in het tweede als het derde lid bedoelde adviseurs aangewezen.
5.
Bij aanwijzing van meerdere adviseurs vormen deze een adviescommissie, waarvan de in het eerste lid bedoelde adviseur voorzitter is. 5.
6.
De adviescommissie wijst uit haar midden een rapporteur aan.
Artikel
5

Deskundigheid en onafhankelijkheid
1.
Voordat een persoon als adviseur wordt aangewezen, kan het college verlangen dat deze aantoont op grond van opleiding en ervaring deskundig te zijn met betrekking tot de in artikel 3, eerste, tweede of derde lid, bedoelde aspecten waarop deze persoon de aanvraag moet beoordelen.
2.
Een adviseur mag niet werkzaam zijn onder verantwoordelijkheid van de raad. Eveneens mag een adviseur niet betrokken zijn bij de planologische maatregel waarop de aanvraag betrekking heeft.
Artikel
6

Betrokkenheid aanvrager en andere belanghebbenden bij aanwijzing adviseur of adviescommissie
1.
Voordat het college de opdracht tot advisering zoals bedoeld in artikel 3 verstrekt, stelt het college de aanvrager, eventuele andere betrokken bestuursorganen, alsmede de belanghebbenden als bedoeld in artikel 6.4a, tweede en derde lid, van de wet schriftelijk op de hoogte van de aanwijzing van:
- a.
een adviseur als bedoeld in artikel 4, eerste lid, of
- b.
meerdere adviseurs als bedoeld in artikel 4, vijfde lid.
2.
De aanvrager, eventuele andere betrokken bestuursorganen, alsmede de belanghebbenden als bedoeld in artikel 6.4a, tweede en derde lid, van de wet kunnen binnen twee weken na de mededeling als bedoeld in het eerste lid schriftelijk en voldoende gemotiveerd een verzoek tot wraking van één of meerdere adviseurs bij het college indienen.
3.
Het college beslist binnen twee weken na het verstrijken van de in het tweede lid bedoelde termijn over een ingediend verzoek tot wraking van één of meerdere adviseurs.
Artikel
7

Werkwijze adviseur of adviescommissie
1.
Het college stelt aan de adviseur of de adviescommissie alle op de aanvraag betrekking hebbende informatie, alsmede de voor de beoordeling daarvan naar het oordeel van de adviseur of van de adviescommissie noodzakelijke bescheiden ter beschikking.
2.
Eén of meer personen die ingevolge hun functie zijn belast met de uitvoering van deze verordening zullen de adviseur of de adviescommissie bij de uitvoering van de adviesopdracht bijstaan.
3.
De adviseur of de voorzitter van de adviescommissie organiseert één of meerdere hoorzittingen, waar de aanvrager en de in het tweede lid bedoelde ambtelijke vertegenwoordiger(s) in de gelegenheid worden gesteld de aanvraag toe te lichten, onderscheidenlijk de voor de advisering over de aanvraag relevante informatie te verschaffen, dan wel een standpunt van de gemeente over de aanvraag aan de adviseur of de adviescommissie kenbaar te maken. Eventuele andere betrokken bestuursorganen, alsmede de belanghebbenden als bedoeld in artikel 6.4a, tweede en derde lid, van de wet worden eveneens in de gelegenheid gesteld hun standpunt kenbaar te maken.
4.
De adviseur of de voorzitter van de adviescommissie bepaalt het tijdstip waarop de adviseur of de adviescommissie de situatie ter plaatse zal bezichtigen en nodigt de aanvrager voor de plaatsopneming uit.
5.
Ten behoeve van een taxatie van een bij de aanvraag betrokken onroerende zaak, wordt door de adviseur of de voorzitter van de adviescommissie met de aanvrager een afspraak gemaakt.
6.
Van de in het derde lid bedoelde hoorzitting en van de in het vierde lid bedoelde bezichtiging wordt door, dan wel onder verantwoordelijkheid van, de adviseur of de voorzitter van de adviescommissie een verslag gemaakt, dat onderdeel vormt van het uit te brengen advies.
7.
Alvorens een advies uit te brengen zendt de adviseur of de adviescommissie binnen zestien weken na de dagtekening van de opdracht tot advisering een concept daarvan aan de gemeente, aan de aanvrager, aan eventuele andere betrokken bestuursorganen en aan de belanghebbenden als bedoeld in artikel 6.4a, tweede en derde lid, van de wet. De adviseur of de voorzitter van de adviescommissie kan deze termijn onder opgaaf van redenen met een daarbij aan te geven termijn met ten hoogste vier weken verlengen.
8.
De aanvrager, eventuele andere betrokken bestuursorganen alsmede de belanghebbenden als bedoeld in artikel 6.4a, tweede en derde lid, van de wet worden in de gelegenheid gesteld om binnen vier weken na de toezending van het concept advies schriftelijk hierop te reageren.
9.
In het geval tijdig reacties zijn ingediend, brengt de adviseur of de adviescommissie binnen vier weken na het verstrijken van de in het achtste lid bedoelde termijn een advies uit aan het college, waarbij de betreffende reacties zijn betrokken.
10.
In het geval geen of niet tijdig reacties zijn ingediend, brengt de adviseur of de adviescommissie binnen twee weken na het verstrijken van de in het achtste lid bedoelde termijn een advies uit aan het college.
Artikel
8

Uitbetaling
1.
Indien het college een vergoeding van planschade vaststelt, vindt uitbetaling plaats op een door aanvrager aangegeven rekening, direct na het onherroepelijk worden van dit besluit.
2.
Indien op de aanvraag geheel of ten dele positief wordt beslist, stort het college aan de indiener het door hem betaalde recht terug.
Artikel
9

Intrekking oude regeling
Met ingang van de inwerkingtreding worden de volgende verordeningen ingetrokken:
- a.
de Procedureverordening voor advisering tegemoetkoming in planschade 2008, vastgestelde door de raad van de voormalige gemeente Bergambacht, op 28 oktober 2008;
- b.
de Procedureverordening voor advisering tegemoetkoming in planschade 2008, vastgesteld door de raad van de voormalige gemeente Nederlek, op 23 september 2008;
- c.
Procedureverordening voor advisering tegemoetkoming in planschade gemeente Ouderkerk, vastgesteld door de raad van de voormalige gemeente Ouderkerk, op 2 oktober 2008;
- d.
Procedureverordening voor advisering tegemoetkoming in planschade 2008, vastgesteld door de raad van de voormalige gemeente Schoonhoven, op 29 januari 2009;
- e.
Procedureverordening voor advisering tegemoetkoming in planschade 2008, vastgesteld door de raad van de voormalige gemeente Vlist, op 25 november 2008.
- f.
Procedureverordening voor advisering tegemoetkoming in planschade Krimpenerwaard 2016.
Artikel
10

Overgangsbepaling
Op aanvragen ingediend voor inwerkingtreding van deze Beleidsregel blijft de Procedureverordening voor advisering tegemoetkoming in planschade Krimpenerwaard 2016 van toepassing.
Artikel
11

Inwerkingtreding
Deze beleidsregel treedt in werking met ingang van de dag na bekendmaking in het gemeenteblad.
Artikel
12

Citeertitel
Deze Beleidsregel wordt aangehaald als: 'Beleidsregel planschadeprocedure gemeente Krimpenerwaard’.