GEMEENTEBLAD
Officiële uitgave van de gemeente Schouwen-Duiveland

Verordening op de heffing en de invordering van afvalstoffenheffing en reinigingsrechten Schouwen-Duiveland 2025
De raad van de gemeente Schouwen-Duiveland;
gezien het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 12 november 2024;
gelet op de artikelen 229, eerste lid, aanhef en onderdelen a en b, en artikel 15.33 van de Wet milieubeheer;
besluit vast te stellen de volgende verordening:
Verordening op de heffing en de invordering van afvalstoffenheffing en reinigingsrechten Schouwen-Du
iveland 2025
Hoofdstuk I Algemene bepalingen
Artikel
1.

Inleidende bepaling
Krachtens deze verordening worden geheven:
a. een afvalstoffenheffing;
b. reinigingsrechten.
Artikel
2.

Definities
In deze verordening wordt verstaan onder:
a. ‘gebruik maken’ in hoofdstuk 2 Afvalstoffenheffing: gebruik maken in de zin van artikel 15:33 Wet milieubeheer;
b. grof bedrijfsafval: afvalstoffen, met uitzondering van autowrakken, afkomstig van bedrijven en instellingen, welke door aard, omvang of hoeveelheid niet periodiek worden ingezameld.
c. Recreatieperceel: een woning die in hoofdzaak bestemd is voor en gebezigd wordt als verblijf voor vakantie- en andere recreatieve doeleinden waarvan de eigenaar/gebruiker geen hoofdverblijf heeft in de gemeente.
Hoofdstuk II Afvalstoffenheffing
Artikel
3.

Voorwerp van de belasting
1. Voorwerp van de belasting is een perceel.
2. Als perceel wordt aangemerkt:
- a.
de onroerende zaak, bedoeld in artikel 16, onder a, c, en f, van de Wet waardering onroerende zaken;
- b.
de roerende zaak, welke duurzaam aan een plaats gebonden is;
- c.
een gedeelte van een in onderdeel b bedoelde roerende zaak dat blijkens zijn indeling is bestemd om als afzonderlijk geheel te worden gebruikt;
- d.
een samenstel van twee of meer in onderdeel b bedoelde roerende zaken of in onderdeel c bedoelde gedeelten daarvan die bij dezelfde belastingplichtige in gebruik zijn en die, naar de omstandigheden beoordeeld, bij elkaar behoren.
- e.
Het binnen de gemeente gelegen deel van de in onderdeel b roerende zaak, van een in onderdeel c bedoeld gedeelte daarvan of van een in onderdeel d bedoeld samenstel.
Artikel
4.

Aard van de belasting en belastbaar feit
1. Onder de naam ‘afvalstoffenheffing’ wordt een directe belasting geheven als bedoeld in artikel 15.33 van de Wet Milieubeheer.
2. De afvalstoffenheffing bedoeld in deze verordening en de daarbij behorende tarieventabel wordt naar afzonderlijke grondslagen geheven ter zake van het gebruik van een perceel ten aanzien waarvan krachtens de artikelen 10.21 en 10.22 van de Wet milieubeheer een verplichting tot het inzamelen van huishoudelijke afvalstoffen geldt.
Artikel
5.

Belastingplicht
De belasting wordt geheven van degene die al dan niet krachtens eigendom, bezit, beperkt recht of persoonlijk recht gebruik maakt van een perceel.
Artikel
6.

Maatstaf van heffing en belastingtarief
- 1.
De belasting wordt geheven naar de maatstaven en de tarieven die zijn opgenomen in de bij deze verordening behorende tarieventabel, rekening houden met de overige leden van dit artikel.
- 2.
De grondslagen van de belasting zijn:
a. een vast bedrag per perceel (vastrecht);
b. een bedrag per lediging van de rolcontainer
c. een bedrag per aanbieding ondergrondse container
d. wanneer er sprake is van afvalverwijdering van meerdere percelen (niet zijnde recreatie percelen) op hetzelfde inzamelmiddel (bijv. een 1.100 lt. container) wordt het bedrag bepaald, door het bedrag per lediging te vermenigvuldigen met het, aan de hand van de grootte van het huishouden en het daarbij behorende, in deze verordening vastgestelde gemiddelde aantal ledigingen, te weten:
- •1 persoonshuishouden 10 ledigingen
- •2 persoonshuishouden 11 ledigingen
- •Meerpersoonshuishoudens 13 ledigingen
- 3.
Het aantal ledigingen, wordt vastgesteld met behulp van containerherkennings- en de registratieapparatuur op de inzamelauto. Voor de berekening van de belasting wordt uitgegaan van het aantal malen dat een inzamelcontainer ter lediging wordt aangeboden zoals is vastgesteld met behulp van de containerherkennings-en registratieapparatuur op de inzamelauto.
- 4.
Het aantal aanbiedingen in de ondergrondse container, wordt vastgesteld met behulp van registratieapparatuur in de ondergrondse container. Voor de berekening van de belasting wordt uitgegaan van het aantal malen dat de ondergrondse container met de afvalpas is geopend, per belastingjaar, welke openingen daarbij automatisch zijn geregistreerd door de paslezer.
Artikel 7. Belastingjaar
Het belastingjaar is gelijk aan het kalenderjaar.
Artikel
8.

Wijze van heffing
De belasting wordt bij wege van aanslag geheven.
Artikel
9.

Ontstaan van de belastingschuld en heffing naar tijdsgelang
1. De belasting van het vastrecht artikel 6 lid 2 a is verschuldigd bij het begin van het belastingjaar of, zo dit later is, bij de aanvang van de belastingplicht.
2. Indien de belastingplicht in de loop van het belastingjaar aanvangt, is het vastrecht verschuldigd voor zoveel twaalfde gedeelten van de voor dat jaar verschuldigde belasting als er in dat jaar, na de aanvang van de belastingplicht, nog volle kalendermaanden overblijven.
3. Indien de belastingplicht in de loop van het belastingjaar eindigt of wijzigt, bestaat aanspraak op ontheffing voor zoveel twaalfde gedeelten van de voor dat jaar verschuldigde belasting als er in dat jaar, na het einde van de belastingplicht, nog volle kalendermaanden overblijven, tenzij blijkt dat het bedrag van de ontheffing minder bedraagt dan € 10,00.
4. Het tweede en het derde lid zijn niet van toepassing indien de belastingplichtige binnen de gemeente verhuist en aldaar een ander perceel in feitelijk gebruik neemt.
5. De belasting als bedoeld in artikel 6 lid 2 b en c zijn achteraf verschuldigd per lediging
van de container, dan wel per inworp in de ondergrondse container met gebruik van de
afvalpas.
Artikel
10.

Termijnen van betaling
- 1.
In afwijking van artikel 9, eerste lid, van de Invorderingswet 1990 moeten de aanslagen worden betaald uiterlijk op de laatste dag van de maand volgend op de maand die in de dagtekening van het aanslagbiljet is vermeld.
- 2.
In afwijking van het eerste lid geldt dat, zolang de verschuldigde bedragen door middel van automatische betalingsincasso kunnen worden afgeschreven de aanslagen worden betaald in tien termijnen. De eerste termijn vervalt op de laatste werkdag van de maand volgend op die welke in de dagtekening van het aanslagbiljet is vermeld en elk van de volgende termijnen telkens op de laatste werkdag van de daaropvolgende maand.
- 3.
De Algemene termijnenwet is niet van toepassing op de in de voorgaande leden gestelde termijnen.
Artikel
11.

Kwijtschelding
Bij de invordering van de afvalstoffenheffing kan kwijtschelding worden verleend.
Artikel
12.

Vrijstelling
Belastingplichtigen die blijkens een schriftelijke verklaring van huisarts of medisch specialist of beschikken over een kopie van een afleverbon/factuur/recept als gevolg van een stoma, thuisdialyse, incontinentie of chronische wondverzorging hierdoor extra medisch afvalstoffen aanbiedt, zijn vrijgesteld voor:
1. Aanbieding in een ondergrondse container:
1.1 alle aanbiedingen boven de 40 ledigingen in een ondergrondse container bij een eenpersoonshuishouden op de eerste dag van het jaar;
1.2 alle aanbiedingen boven de 44 aanbiedingen in een ondergrondse container bij een tweepersoonshuishouden op de eerste dag van het jaar;
1.3 alle aanbieding boven de 52 aanbiedingen in een ondergrondse container bij een meerpersoonshuishouden op de eerste dag van het jaar
2. In afwijking van lid 1 indien geen sprake is van ondergrondse container wordt er (op verzoek) een gratis extra grijze rolemmer van 240 liter per perceel beschikbaar gesteld. De ledigingen van deze container zijn vrijgesteld.
3. De vrijstelling geldt vanaf het moment vanaf de afgiftedatum van de verklaring of kopie als bedoeld in de aanhef en lid1 dan wel vanaf het moment van levering van de extra bak als bedoelt in het twee lid.
4. De vrijstelling geldt ook indien de genoemde verklaring of kopie als bedoeld in de aanhef wordt afgegeven voor een lid van het huishouden waar de belastingplichtige deel vanuit maakt.
5. De vrijstelling geldt alleen voor het adres waar de belastingplichtige staat ingeschreven in de basisregistratie personen.
Hoofdstuk III Reinigingsrechten
Artikel
13.

Voorwerp van de belasting
1. Voorwerp van de belasting is een perceel.
2. Als perceel wordt aangemerkt:
- a.
de onroerende zaak, bedoeld in artikel 16, onder a, c, d, en f, van de Wet waardering onroerende zaken;
- b.
de roerende zaak, welke duurzaam aan een plaats gebonden is;
- c.
een gedeelte van een in onderdeel b bedoelde roerende zaak dat blijkens zijn indeling is bestemd om als afzonderlijk geheel te worden gebruikt;
- d.
een samenstel van twee of meer in onderdeel b bedoelde roerende zaken of in onderdeel c bedoelde gedeelten daarvan die bij dezelfde belastingplichtige in gebruik zijn en die, naar de omstandigheden beoordeeld, bij elkaar behoren.
- e.
Het binnen de gemeente gelegen deel van de in onderdeel c bedoeld gedeelte daarvan of van een in onderdeel d bedoeld samenstel.
Artikel
14.

Belastbaar feit
Onder de naam 'reinigingsrechten' worden rechten geheven zowel voor het genot van door of vanwege het gemeentebestuur verstrekte diensten als voor het gebruik van voor de openbare dienst bestemde gemeentebezittingen, werken of inrichtingen die bij de gemeente in beheer of in onderhoud zijn.
Artikel
15.

Belastingplicht
De rechten worden geheven van degene op wiens aanvraag dan wel ten behoeve van wie de dienst wordt verricht of van degene die van de bezittingen, werken of inrichtingen gebruik maakt.
Artikel
15

A. Vrijstellingen
Geen reinigingsrechten wordt geheven, indien ter zake van een in artikel 14 belastbaar feit de gemeente langs andere weg een vergoeding ontvangt.
Artikel
16.

Maatstaf van heffing en belastingtarief
1. De rechten worden geheven naar de maatstaven en de tarieven, opgenomen in de hoofdstukken 2 en 3 van de bij deze verordening behorende tarieventabel.
2. Voor de berekening van de rechten wordt een gedeelte van een in de tarieventabel genoemde eenheid als een volle eenheid aangemerkt.
Artikel
17.

Belastingjaar
Met betrekking tot de rechten die per jaar worden geheven is het belastingjaar gelijk aan het kalenderjaar.
Artikel
18.

Wijze van heffing
1. De rechten bedoeld in hoofdstuk 2 van de tarieventabel worden geheven bij wege van aanslag met dien verstande dat per belastbaar feit een afzonderlijke aanslag kan worden opgelegd.
2. De rechten bedoeld in hoofdstuk 3 van de tarieventabel worden geheven door middel van een gedagtekende kennisgeving waarop het gevorderde bedrag is vermeld.
Artikel
19.

Ontstaan van de belastingschuld en de heffing naar tijdsgelang voor de jaarlijks verschuldigde rechten
1. De rechten bedoeld in hoofdstuk 2 van de tarieventabel zijn verschuldigd bij het begin van het belastingjaar of, zo dit later is, bij de aanvang van de belastingplicht.
2. Indien de belastingplicht in de loop van het belastingjaar aanvangt zijn de rechten verschuldigd voor zoveel twaalfde gedeelten van de voor dat jaar verschuldigde rechten als er in dat jaar, na de aanvang van de belastingplicht, nog volle kalendermaanden overblijven.
3. Indien de belastingplicht in de loop van het belastingjaar eindigt, bestaat aanspraak op ontheffing voor zoveel twaalfde gedeelten van de voor dat jaar verschuldigde rechten als er in dat jaar, na het einde van de belastingplicht, nog volle kalendermaanden overblijven.
4. Het tweede en het derde lid zijn niet van toepassing indien de belastingplichtige binnen de gemeente verhuist.
Artikel
20.

Ontstaan van de belastingschuld voor de overige rechten
De rechten bedoeld in hoofdstuk 3 van de tarieventabel zijn verschuldigd bij de aanvang van de dienstverlening of bij de aanvang van het gebruik van de bezittingen, werken of inrichtingen.
Artikel
21.

Termijnen van betaling
- 1.
In afwijking van artikel 9, eerste lid, van de Invorderingswet 1990 moeten de aanslagen worden betaald uiterlijk op de laatste dag van de maand volgend op de maand die in de dagtekening van het aanslagbiljet is vermeld.
- 2.
In afwijking van het eerste lid geldt dat, zolang de verschuldigde bedragen door middel van automatische betalingsincasso kunnen worden afgeschreven de aanslagen worden betaald in tien termijnen. De eerste termijn vervalt op de laatste werkdag van de maand volgend op die welke in de dagtekening van het aanslagbiljet is vermeld en elk van de volgende termijnen telkens op de laatste werkdag van de daaropvolgende maand.
- 3.
De reinigingsrechten bedoeld in artikel 18, tweede lid moeten worden betaald ingeval
de kennisgeving:
- a.
mondeling wordt gedaan, op het moment van het doen van de kennisgeving;
- b.
schriftelijk wordt gedaan, op het moment van het uitreiken van de kennisgeving, dan wel ingeval van toezending daarvan, binnen 30 dagen na de dagtekening van de kennisgeving.
- 4.
De Algemene termijnenwet is niet van toepassing op de in de voorgaande leden genoemde termijnen.
Artikel
22.

Kwijtschelding
Bij de invordering van reinigingsheffing wordt geen kwijtschelding verleend.
Hoofdstuk IV Aanvullende bepalingen
Artikel
23.

Overgangsbepaling
De “Verordening afvalstoffenheffing en reinigingsrechten Schouwen-Duiveland 2024” van 21 december 2023, wordt tezamen met alle wijzigingsverordeningen die hierop van toepassing zijn, ingetrokken met ingang van artikel 24, tweede lid genoemde datum van ingang van de heffing, met dien verstande dat zij van toepassing blijft op de belastbare feiten die zich voor die datum hebben voorgedaan.
Artikel
24.

Inwerkingtreding
1. De verordening treedt in werking met ingang van de eerste dag na die van de bekendmaking.
2. De datum van ingang van de heffing is 1 januari 2025.
Artikel
25.

Citeertitel
Deze verordening wordt aangehaald als: Verordening afvalstoffen en reinigingsrechten Schouwen-Duiveland 2025.
Bijlage 1: Tarieventabel behorende bij De Verordening afvalstoffenheffing /reinigingsheffingen 2025
De bedragen genoemd in de tarieventabel zijn eclusief omzetbelasting indien van toepassing.
Hoofdstuk 1: | T arieven vast bedrag afvalstoffenheffing | Tarief
1.1 | De belasting als bedoeld in artikel 6 lid 2 sub a bedraagt: |
| Voor huishoudens per perceel, per belastingjaar, indien het perceel op 1 januari van het belastingjaar, of indien de belastingplicht later aanvangt bij aanvang van de belastingplicht, wordt gebruikt door een: |
| a. eenpersoonshuishouden met een rolcontainer | € 225,50
| b. tweepersoonshuishouden met een rolcontainer | € 225,50
| c. meerpersoonshuishouden met een rolcontainer | € 286,70
| d. eenpersoonshuishouden met aanbieding ondergrondse container | € 225,50
| e. tweepersoonshuishouden met aanbieding ondergrondse container | € 225,50
| f. meerpersoonshuishouden met aanbieding ondergrondse container | € 286,70
| g. een of meerpersoonshuishouden indien het perceel niet permanent mag worden bewoond of bestemd is voor de (recreatieve) verhuur of indien bij aanvang van de belastingplicht geen inschrijving in de BRP aanwezig is: | € 286,70
Hoofdstuk 1A: | T arieven per lediging afvalstoffenheffing |
1.A1 | De belasting als bedoeld in artikel 6 lid 2 sub b bedraagt per lediging van een rolcontainer | € 7,62
1.A2 | De belasting als bedoeld in artikel 6 lid 2 sub b bedraagt per lediging van een tweede en volgende rolcontainer | € 7,62
1.A3 | De belasting als bedoeld in artikel 6 lid 2 sub c bedraagt per aanbieding aan de ondergrondse container | € 1,89
1.A4 | De belasting als bedoeld in artikel 6 lid 2 sub d voor een belastingjaar: |
| Voor een 1 persoonshuishouden | € 76,16
| Voor een 2 persoonshuishouden | € 83,77
| Voor een meerpersoonshuishouden | € 99 00
1.A5 | De belasting als bedoeld in artikel 6 lid 2 sub e voor een belastingjaar: |
| Voor een recreatieperceel | € 99,00
1.A6 | Beschikbaar stellen van: a. een extra grijze rolemmer van 240 liter ten behoeve van een perceel voor het inzamelen van de zgn. restfractie. b. een extra groene rolemmer van 240 liter ten behoeve van een perceel voor het inzamelen van de GFT-fractie van het afval | € 203,70 € 100,83
Hoofdstuk 2: | Maatstaven en jaarlijkse tarieven reinigingsrechten |
2.1 | Het recht bedraagt per belastingjaar, op 1 januari van het belastingjaar of indien de belastinglicht later aanvangt, bij aanvang van de belastingplicht, voor het: |
2.1.1 | a. Voor een bedrijf met een rolcontainer | € 286,71
| b. Voor een bedrijf met aanbieding ondergrondse container | € 286,71
B 1. | De belasting bedraagt per lediging van een rolcontainer | € 7,62
B 2. | De belasting bedraagt per lediging van een extra rolcontainer | € 7,62
B 3. | De belasting bedraagt per aanbieding aan de ondergronds container | € 1,89
2.1.2 | Beschikbaar stellen van: |
| a. een extra grijze rolemmer van 240 liter | € 236,42
| b. een extra groene rolemmer van 240 liter | € 236,42
Hoofdstuk 3: | Overige reinigingsrechten |
3.1 | Het recht bedraagt voor het omwisselen van een rolemmer | gratis
3.2 | Inzake het ophalen van grof huishoudelijk afval, |
| in een Big-Bag met een inhoud van 1 m3 per Big-Bag: | € 117,00
3.2.1 | Inzake het inleveren van grof huishoudelijk afval op de milieustraat is geen recht verschuldigd. |
3.3 | bij vermissing van de huidige afvalpas en er geen aangifte van vermissing is gedaan. | € 19,00
3.4 | Het vervangen van een rolemmer die vermist of gestolen is geraakt en er geen aangifte bij de Politie is gedaan en of de aangifte niet is overlegd aan de gemeente | € 38.00
Aldus vastgesteld in de openbare raadsvergadering van 12 december 2024
P.M.W. Goossens-Smits | J. Chr. van der Hoek
griffier | voorzitter