GEMEENTEBLAD
Officiële uitgave van de gemeente Schagen

Nadere regels tegemoetkoming kosten kinderopvang
Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Schagen,
gelet op artikel 5 lid b, artikel 7 lid 2, 3, 4, 5 en 7, artikel 9 lid 1 sub c, artikel 10 lid 5, artikel 11 lid 1, artikel 14 lid 3 en artikel 15 en 20 lid 3 van de Verordening tegemoetkoming kosten kinderopvang Schagen,
Besluit,
Een Tarievenbesluit en nadere (
kwaliteits
)regels vast te stellen die onderdeel uitmaken van dit document, genaamd ‘Nadere regels tegemoetkoming kosten kinderopvang’
Artikel
1.
In dit document, genaamd ‘Nadere regels tegemoetkoming kosten kinderopvang’ vinden de nadere regels die het college op grond van de Verordening tegemoetkoming kosten kinderopvang Schagen heeft vastgesteld, hun neerslag. Nadere regels die nadien door het college worden vastgesteld, worden als een apart hoofdstuk aan dit document toegevoegd.
Artikel
2.

Begrippen
1.
De gehanteerde begrippen hebben dezelfde betekenis als bepaald in de genoemde Verordening. De genoemde tarieven, regels en bepalingen worden toegepast conform het bepaalde in de Verordening tegemoetkoming kosten kinderopvang Schagen.
2.
In deze nadere regels wordt verstaan onder Verordening: de Verordening tegemoetkoming kosten kinderopvang Schagen 2019.
Artikel
3.

Citeertitel:
Dit besluit wordt aangehaald als Nadere regels tegemoetkoming kosten kinderopvang.
Aldus vastgesteld in de collegevergadering op 26 november 2024,
Burgemeester en wethouders van gemeente Schagen,
De gemeentesecretaris,
Mevrouw E.C. van der Bruggen
De burgemeester,
Mevrouw M.J.P. van Kampen-Nouwen
Hoofdstuk
1.

Tarievenbesluit 2025
Opbouw vergoedingssystematiek
De Tarieventabellen voor peuterplaatsen en kinderopvang op basis van Sociale medische indicatie (SMI) zijn opgebouwd volgens de systematiek van de kinderopvangtoeslag van de Belastingdienst, waarbij het aantal inkomensgroepen gereduceerd is. De inkomensgroepen zijn gelijk gesteld aan de adviestabel ouderbijdragen peuterspeelzalen van de VNG.
Tegemoetkoming (VE)-peuterplaatsen
- 1.
De gemeentelijke vergoedingspercentages per inkomenscategorie voor een peuterplaats 2025 als bedoeld in artikel 5 lid b en artikel 7 lid 2 worden berekend volgens de onderstaande tabel 1 Tegemoetkoming peuterplaatsen en geldt voor de betaling van de reguliere peuterplaatsen van maximaal 8 uur. Het reguliere tarief is vastgesteld op maximaal € 10,71 per uur. Als de kinderopvangorganisatie een hoger uurtarief rekent, zijn deze kosten voor de ouder/verzorger.
- 2.
De maximale uur prijs VE-peuterplaatsen 2025 als bedoeld in artikel 5 lid b en artikel 7 lid 2 bedraagt € 15,61. Dit heeft betrekking op de betaling van de gemeentelijke vergoeding voor het 1e t/m 16e uur voor de VE-peuterplaats. Deze vergoeding heeft tevens tot gevolg dat de laatste 8 uur gratis worden aangeboden aan ouders zonder recht kinderopvangtoeslag en ouders mét recht op kinderopvangtoeslag.
Tabel 1 Tegemoetkoming peuterplaatsen
categorie | gezinsinkomen | Gemeentelijke tegemoetkoming peuterplaatsen per uur eerste kind | Gemeentelijke tegemoetkoming peuterplaats per uur tweede kind | Ouderlijke betaling peuterplaats per uur (eerste kind)
Percentage | Netto bedrag | Percentage | Netto bedrag | Percentage | Netto bedrag
1 | € 0 | € 23.211 | 96 % | € 10,28 | 96 % | € 10,28 | 4 % | € 0,43
2 | € 23.212 | € 35.687 | 95 % | € 10,17 | 95,6 % | € 10,24 | 5 % | € 0,54
3 | € 35.688 | € 49.108 | 89,2 % | € 9,55 | 94,6 % | € 10,13 | 10,8 % | € 1,16
4 | € 49.109 | € 66.794 | 83,1 % | € 8,90 | 94,5 % | € 10,12 | 16,9 % | € 1,81
5 | € 66.795 | € 96.010 | 70,7 % | € 7,57 | 91,8 % | € 9,83 | 29,3 % | € 3,14
6 | € 96.011 | € 133.045 | 50,1 % | € 5,37 | 87,2 % | € 9,34 | 49,9 % | € 5,34
7 | € 133.046 | hoger | 33,7 % | € 3,61 | 76,1 % | € 8,15 | 66,3 % | € 7,10
Kinderopvang op basis van Sociaal Medische Indicatie (SMI)
- 1.
De uur prijs voor kinderopvang op basis van Sociaal Medische Indicatie 2021 als bedoeld in artikel 10 lid 5 bedraagt maximaal € 10,71 per uur.
- 2.
Het gemeentelijk vergoedingspercentage per inkomenscategorie als bedoeld in artikel 10 lid 5 wordt berekend volgens de onderstaande tabel Tegemoetkoming kinderopvang SMI.
- 3.
De inkomensgrens van het verzamelinkomen als bedoeld in artikel 9 lid 1 sub c bedraagt € 96.010,- per jaar.
Tabel 2 Tegemoetkoming kinderopvang op basis van SMI
categorie | gezinsinkomen | Gemeentelijke tegemoetkoming per uur eerste kind €10,71 | Gemeentelijke tegemoetkoming per uur tweede kind €10,71 | Ouderlijke betaling SMI per uur €10,71 (eerste kind)
Percentage | Netto bedrag | Percentage | Percentage | Percentage | Netto bedrag
1 | € 0 | € 23.211 | 100% | € 10,71 | 100% | € 10,71 | 0% | € 0,0
2 | € 23.212 | € 35.687 | 93% | € 9,96 | 95% | € 10,17 | 7% | € 0,75
3 | € 35.688 | € 49.108 | 87,3% | € 9,35 | 94% | € 10,07 | 12,7% | € 1,36
4 | € 49.109 | € 66.794 | 80% | € 8,57 | 94% | € 10,07 | 20% | € 2,14
5 | € 66.795 | € 96.010 | 65,5% | € 7,02 | 91% | € 9,75 | 34,5% | € 3,69
Slotbepalingen
- 1.
Ten aanzien van het subsidieplafond wordt op grond van artikel 20 lid 3bepaald, dat indien het subsidieplafond dreigt te worden bereikt, de kinderen die reeds aanspraak op een voorziening maken, voorgaan op nieuwe aanvragen.
- 2.
Citeertitel: Tarievenbesluit 2025, onderdeel van de Nadere regels tegemoetkoming kosten kinderopvang.
Toelichting op de artikelen
- I.
lid 1 De betalingswijze is gebaseerd op de systematiek van de kinderopvangtoeslag van de Belastingdienst. Daarmee wordt met name bij peuterplaatsen bereikt, dat ouders een vergelijkbare eigen bijdrage afhankelijk van hun inkomen betalen. De Belastingdienst en de gemeente betalen op dezelfde manier een vergelijkbaar tarief.
- II.
lid 2 De maximale uurprijs heeft in de praktijk alleen directe gevolgen voor de betaling van de gemeentelijke vergoeding voor het 1ste t/m 16e voor een VE-peuterplaats tot de maximale uurprijs van € 15,61. Voor de reguliere peuterplaatsen wordt het vergoedingspercentage berekend over de eerste € 10,71. Dat is conform de systematiek van de Belastingdienst.
Gezinsinkomen:
als bedoeld in tabel 1 en 2 wordt bedoeld het verzamelinkomen conform Verordening.
Inwerkingtreding
Hoofdstuk 1: Tarievenbesluit 2025 treedt inwerking op 1 januari 2025. Het Tarievenbesluit 2024 d.d. 1 januari 2024 vervalt gelijktijdig.
Aldus vastgesteld in de collegevergadering op 26 november 2024,
Burgemeester en wethouders van gemeente Schagen,
De gemeentesecretaris,
Mevrouw E.C. van der Bruggen
De burgemeester,
Mevrouw M.J.P. van Kampen-Nouwen
Hoofdstuk
2.

Voor- en Vroegschoolse Educatie richtlijnen.
Doelgroependefinitie, toeleiding, warme overdracht, doorgaande lijn en toezicht
Het college van burgemeester en wethouders stelt in overleg met de voorschoolse voorzieningen en de schoolbesturen op grond van artikel 167 lid 1a van de Wet op het Primair onderwijs vast welke kinderen met een risico op een achterstand in de Nederlandse taal in aanmerking komen voor Voorschoolse educatie, hoe zij worden toe geleid en hoe de doorgaande lijn wordt vorm gegeven. In de verordening Tegemoetkoming kosten kinderopvang Schagen beschrijft artikel 6.e en f dat er een kind-volgsysteem gebruikt moet worden, dat er eisen gesteld worden aan de overdracht van een peuter naar de basisschool. Artikel 7 lid 3, 4 en 5 geven aan dat het college bevoegd is nadere regels te stellen over de kwaliteit en uitvoering van de (VE) peuterplaatsen, de indicering en het toezicht.
Definitie doelgroepkind
De doelgroep voor voorschoolse educatie bestaat uit kinderen van inwoners van de gemeente Schagen, vanaf de leeftijd van 2,5 jaar tot de leeftijd dat zij naar het basisonderwijs gaan, die mogelijk voldoen aan een of meerdere van de volgende kenmerken:
- •Kinderen van wie de ouder(s) of verzorger(s) die belast zijn/is met de dagelijkse verzorging minder dan twee jaar vervolgonderwijs hebben/heeft genoten na het basisonderwijs;
- •Kinderen van wie de ouder(s) of verzorger(s) die belast zijn/is met de dagelijkse verzorging niet meer dan 50% Nederlands spreekt tegen het gezin en wat gevolgen heeft voor de ontwikkeling van het kind; waarbij sprake is van een dreigende of gesignaleerde taalachterstand ten gevolge van deze (gedeeltelijke) niet Nederlandstalige opvoeding;
- •Kinderen van wie de ouder(s) of verzorger(s) die belast zijn/is met de dagelijkse verzorging deelneemt/deelnemen aan een inburgeringstraject;
- •Kinderen van wie de ouder(s) of verzorger(s) die belast is/zijn met de dagelijkse verzorging vluchteling is/zijn;
- •Kinderen met risico op een ontwikkelingsachterstand in een of meerdere ontwikkelingsgebieden (motorische ontwikkeling, sociaal-emotionele ontwikkeling, cognitieve ontwikkeling, zelfredzaamheid) die van invloed zijn op de Nederlandse taal-/spraakontwikkeling (blijkend uit Van Wiechenonderzoek of omgevingsanalyse).
Kinderen met een logopedische spraakachterstand worden niet met een VE-programma geholpen, maar met een logopedie traject.
De definitie voor de voorschoolse fase stopt op 4 jarige leeftijd, maar in het kader van de doorgaande lijn en resultaat(afspraken) loopt de VVE-doelgroependefinitie door tot 6 jarige leeftijd, de leeftijd waarop een kind naar de basisschool gaat.
Toeleiding VVE
De uitgangspunten zijn:
- •Dat de kinderopvang professioneel is en de kinderen goed kent. Zij zijn in staat de kinderen langdurig professioneel te observeren en daarom bij uitstek geschikt om ontwikkelingsachterstand vroegtijdig te signaleren.
- •De meeste kinderen al voordat ze 2,5 jaar zijn één van de kinderopvanglocaties bezoeken.
- •Alle kinderopvang locaties in gemeente Schagen mee doen.
- •Op alle kinderopvang locatie worden kinderen geobserveerd aan de hand van de observatielijst die door de gemeente is goedgekeurd.
Traject van indiceren
De kinderopvang organisaties observeren de kinderen aan de hand van de gemeentelijke observatielijst. Bij een score van 39 of lager voor taal meldt de kinderopvang, met toestemming van de ouder, het kind aan bij het GGD consultatiebureau per mail. Indien mogelijk wordt het observatieformulier meegezonden. De consultatiearts geeft een indicatie af, door de kinderopvang een officieel indicatiebesluit te zenden. Met dit besluit in bezit, kan de kinderopvang bij de gemeente de VE-vergoeding en het 1ste t/m 16e uur bij de gemeente declareren.
Het consultatiebureau signaleert welke kinderen een taalachterstand hebben en nog niet aangemeld zijn voor VVE. Deze kinderen leiden zij toe naar VVE. De gemeente stelt een voorlichtingsfolder op. De GGD checkt of de kinderen daadwerkelijk op een VVE voorziening aangemeld worden. De GGD verstrekt de gemeente elk kwartaal management gegevens betreffende het aantal aanmeldingen voor VVE indicatie en het aantal afgegeven indicaties na melding. Het aantal afgegeven indicaties aan kinderen die geen voorschoolse voorziening in Schagen bezoeken en indicaties aan kinderen die wel een voorschoolse voorziening bezoeken en het aantal succesvolle, dan wel niet succesvolle toeleidingen, alsmede de reden van eventueel niet succesvol zijn van toeleiding.
Warme overdracht
De voorschoolse voorziening verzorgt voor elk VVE kind een overdracht naar de basisschool die ten minste bestaat uit:
- •Persoonlijk contact tussen de beroepskracht kinderopvang en de schoolleerkracht.
- •Welke VVE programma en hoe lang dat is gevolgd
- •Hoe de ontwikkeling van het kind verloopt. (resultaten van het programma, ontwikkelingslijn van het kind, thuissituatie en zorgbehoefte)
- •De door de gemeente goedgekeurde observatielijst
- •Facultatief kan de organisatie er voor kiezen gegevens uit het eigen kind-volgsysteem of andere gegevens te verstrekken volgens eigen beleid.
De school verzorgt binnen uiterlijk 3 maanden na de warme overdracht een terugkoppeling over de ontwikkeling van het kind en evalueert de gegevens van overdracht van de kinderopvang (met een formulier van Samenwerkingsverband Kop van Noord-Holland).
Doorgaande lijn
De school draagt zorg voor voortzetting van het Voorschoolse educatieprogramma in de Vroegschoolse fase.
Toezicht op kwaliteit Voorschoolse Educatie
De toezichthouder op de kwaliteit van kinderopvang, de GGD, zal tijdens de reguliere inspecties en indien van toepassing bij nadere inspecties de kwaliteit van de Voorschoolse Educatie inspecteren en aan de gemeente rapporteren indien de locatie in het Landelijk Register Kinderopvang en Peuterspeelzalen de VE functie is aangevinkt.
Slotbepalingen
Citeertitel: VVE richtlijnen 2025, onderdeel van de Nadere regels tegemoetkoming kosten kinderopvang.
Inwerkingtreding
Hoofdstuk 2: VVE richtlijnen 2025 treedt inwerking op 1 januari 2025. Het hoofdstuk VVE richtlijnen 2024 d.d. 1 januari 2024 vervalt gelijktijdig.
Burgemeester en wethouders van gemeente Schagen,
De gemeentesecretaris,
Mevrouw E.C. van der Bruggen
De burgemeester,
Mevrouw M.J.P. van Kampen-Nouwen