GEMEENTEBLAD
Officiële uitgave van de gemeente Meierijstad

SUBSIDIEREGELING MAATSCHAPPELIJK WELZIJN (2024)
Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Meierijstad;
overwegende, dat het college op grond van de artikelen 3, 5, 6, 8, 9, 10, 11,12,13, 17, 18, 19, 20 21 en 22 van de Algemene Subsidieverordening Meierijstad 2018 nadere regels kan stellen met betrekking tot:
- a.
de voor subsidie in aanmerking komende activiteiten, de doelgroepen die voor subsidie in aanmerking komen, de berekening van de subsidie en de uitbetaling van de subsidie;
- b.
de afwijking van de regels van de verordening voor zover dat nodig is ten behoeve van het voldoen aan Europese steunkaders;
- c.
de wijze van verdeling van subsidies waarvoor een subsidieplafond is vastgesteld ;
- d.
de eventuele afwijking van de in de verordening opgenomen indexering;
- e.
de eventuele afwijking van de regel dat een subsidieaanvraag schriftelijk bij het college moet worden ingediend en van de voorschriften met betrekking tot de bij de aanvraag te overleggen gegevens;
- f.
de aanvraagtermijn;
- g.
de beslistermijn;
- h.
de weigering van een subsidie;
- i.
de verantwoording van de besteding van de subsidie en de daarbij te overleggen gegevens;
- j.
de berekeningswijze van uurtarieven, voor zover daarvan gebruik gemaakt wordt bij de bepaling van de subsidiabele kosten;
- k.
de definiëring van kostenbegrippen bij de berekening van uurtarieven;
- l.
bijzondere omstandigheden die nopen tot afwijking van de nadere regels.
overwegende voorts
- •dat de gemeente nog werkt volgens het beleidskader Sociaal Domein 2019 – 2022, in het verlengde daarvan: nieuwe samenwerkingsafspraken heeft gemaakt met de welzijnsorganisaties Sociaal Werk Meierijstad, Lumens en Farent (georganiseerd in de Coöperatie Sociaal Werk Meierijstad) en MEE De Meent Groep;
- •dat subsidieregeling betrekking heeft op onderwerpen die in de Verordening Sociaal Domein Meierijstad zijn opgenomen;
- •dat, gelet op het ‘leerstuk van de schaarse rechten’, de gemeente echter ook andere gegadigden in de gelegenheid moet stellen mee te dingen naar schaarse subsidiemiddelen.
gelet op genoemde artikelen van de “Algemene Subsidieverordening Meierijstad 2018 (ASV 2018)”;
gelet op titel 4.2 en 4.3. van de Algemene wet bestuursrecht;
b e s l u i t
vast te stellen de navolgende:
Subsidieregeling maatschappelijk welzijn (2024)
PARAGRAAF
1

ALGEMEEN
Artikel
1.

Definities
In aanvulling op de begripsomschrijvingen zoals opgenomen in de Algemene Subsidieverordening, worden de volgende begrippen gehanteerd:
- •Maatschappelijke opdracht: het document waarin het college de taken en activiteiten opsomt, inclusief de daarvan afgeleide resultaten en voorwaarden, die van de betreffende instelling wordt verwacht, en waarop deze instelling haar subsidieaanvraag voor het volgende subsidiejaar baseert.
- •Resultaat: de aanwijsbare verandering c.q. de gerealiseerde persoonlijke baat, die een (of meer) activiteiten(en) teweeg brengt, dan wel die een maatschappelijke baat oplevert.
Artikel
2.

Toepassingsbereik
Het bepaalde in deze subsidieregeling is van toepassing op de verlening van subsidies op het gebied van maatschappelijk welzijn aan de in artikel 7 genoemde organisaties, en overige organisaties die een subsidieaanvraag indienen n.a.v. de maatschappelijke opdracht.
Artikel
3.

Subsidiabele activiteiten
- 1.
De subsidiabele activiteiten zijn
- •
Het CJG
Geven van informatie en advies en het doorontwikkelen en uitvoeren van een preventieve agenda.
- •
(Individuele) ondersteuning voor inwoners van alle leeftijden
Geven (tijdelijke) ondersteuning, gericht op herstellen versterken of handhaven van zelfredzaamheid of participatie.
- •
Aanbod voor jeugdigen met beginnende problematiek/kwetsbare jongeren
Zorgdragen voor een passend aanbod inclusief signalering, monitoring en analyse.
- •
Jongerenwerk
Zorgdragen voor een passend aanbod inclusief signalering, monitoring en analyse. Aanbieden van individuele coaching.
- •
Voor- en vroegschoolse educatie/taalstimulering
Coördinatie VVE. Het aanbieden van stimulerende taalactiviteiten en projecten.
- •
Aanpak laaggeletterdheid
Bijdragen aan aanpak laaggeletterdheid. Zorgdragen voor bewustwording en preventieve aanpak.
- •
Inclusieve samenleving
Ambassadeurschap van inclusieve samenleving waaronder zorgdragen dat activiteiten en bijeenkomsten inclusief zijn en informatiedeling. Het weghalen van drempels die deelname aan de samenleving bemoeilijken, stimuleren van ontmoeting en begrip/respect en vermindering van eenzaamheid.
- •
Laagdrempelige inloopvoorzieningen en daginvulling
Samenwerken en waar nodig ondersteunen van lokale voorzieningen en initiatieven, signalering, monitoring en analyse van o.a. behoeften en aanbod.
- •
Mantelzorg
Zorgen voor informeren, ondersteunen en waarderen van mantelzorgers. Herkennen en signaleren.
- •
Dementie
Verbinding en samenwerking zoeken met lokale partners. Zorgen voor meer bekendheid, begrip en tolerantie. (Mede) Zorgen voor informatie/communicatie, activiteiten en ontwikkelen van nieuwe methodieken.
- •
Zorg en veiligheid
Herkennen en signaleren problematiek, adviseren over problematiek, aandachtgebieden en preventie, buurtbemiddeling, partner Thuis in de Wijk.
- •
Onafhankelijke cliëntondersteuning
Bieden van onafhankelijke cliëntondersteuning bestaande uit informatie en advies, procesbegeleiding, (voorkomen van) bezwaar en beroep en mediation.
- •
Vrijwilligers
Bemiddelen tussen vraag en aanbod. Organiseren beursvloer, informatie en advies geven aan organisaties en particulieren. Ondersteunen en trainen van vrijwilligers. Ondersteunen vrijwilligersorganisaties. In kaart brengen ondersteuningsbehoeften en mogelijke barrières. Promoten, informatie en communicatie over/van vrijwilligerswerk. Signalering, monitoring en analyse.
- •
Ondersteuning burgerinitiatieven en sociale partners
Ondersteunen van burgerinitiatieven en sociale partners indien nodig (indien en zolang nodig).
- •
Eenzaamheid
Signalering, deskundigheidsbevordering, (preventieve) aanpak en activiteiten ter voorkoming van eenzaamheid.
- 2.
Er kan nadere invulling gegeven worden aan de subsidiabele activiteiten d.m.v. prestatie- en/of resultaatsverplichtingen.
- 3.
De in deze regeling beschreven activiteiten sluiten aan bij (de maatschappelijke effecten en/of beleidsdoelstellingen zoals beschreven in) het geldende beleidskader Sociaal domein.
Artikel
4.

Subsidieplafond en hoogte van de subsidie
- 1.
Het college stelt jaarlijks een subsidieplafond vast.
- 2.
De hoogte van de subsidie wordt bepaald op basis van de uitgangspunten/berekeningswijze zoals beschreven in de maatschappelijke opdracht. Het financiële kader maakt derhalve onderdeel uit van deze opdracht.
Artikel
5.

Indexering
- 1.
De subsidie voor maatschappelijke welzijn wordt jaarlijks geïndexeerd met het gewogen indexcijfer 90% OVA en 10% PPC voor het jaar t (jaar waarvoor subsidie wordt aangevraagd), zoals dat gepubliceerd wordt in het CEP (Centraal Economisch Plan)in het jaar van aanvragen (t-1). Deze cijfers worden medio jaar t-1 door de VNG gepubliceerd op haar website (juni/juli) in tabel 3 van https://vng.nl/artikelen/indexatie-bij-inkoop-jeugdhulp-en-wmo-ondersteuning.
- 2.
Indien er bijzondere omstandigheden zijn die leiden tot een heroverweging van de peildatum of indexeringspercentage kan het college besluiten af te wijken van de in artikel 5 lid 1 opgenomen systematiek voor indexering.
Artikel
6.

Verplichtingen
Bij de subsidieverlening kan per subsidiabele activiteit worden aangegeven of er overige verplichtingen gesteld worden aan subsidiëring.
PARAGRAAF
2

SUBSIDIEPROCES
Artikel
7.

Coöperatie Sociaal Werk Meierijstad en MEE De Meent Groep
De maatschappelijke partners Sociaal Werk Meierijstad, Farent en Lumens werken onderling samen in de coöperatie Sociaal Werk Meierijstad en met maatschappelijk partner MEE De Meent Groep. Daarnaast dienen de coöperatie en MEE De Meent Groep beide, op basis van hun eigen organisatorische grondslag, een subsidieaanvraag in.
Artikel
8.

De maatschappelijke opdracht
- 1.
Het college stelt op basis van het geldende beleidskader een concept-maatschappelijke opdracht vast, die uiterlijk 1 juni van het jaar voorafgaand aan het subsidiejaar, naar de maatschappelijke partners wordt gestuurd.
- 2.
De maatschappelijke opdracht wordt tevens uiterlijk 1 juni algemeen bekend gemaakt.
- 3.
De maatschappelijke partners en overige gegadigden krijgen tot 1 juli de gelegenheid op de concept-opdracht te reageren.
- 4.
Uiterlijk 1 september stelt het college de definitieve opdracht vast.
- 5.
De opdracht wordt, na vaststelling door het college, aan de maatschappelijke partners en overige gegadigden bekend gemaakt.
- 6.
In afwijking van het bepaalde in art. 10, eerste lid ASV dienen de maatschappelijke partners en overige gegadigden vóór 1 oktober, voorafgaand aan het subsidiejaar, hun subsidieaanvraag in.
- 7.
In de subsidieaanvraag worden de (integrale) kosten verantwoord per (deel-)opdracht danwel nader gespecificeerd per activiteit. Het college kan terzake nadere richtlijnen verstrekken.
Artikel
9.

Extra weigeringsgrond
In aanvulling op art. 12, tweede lid ASV, wordt een subsidie tevens geweigerd als de activiteiten waarvoor subsidie wordt aangevraagd, en/of de resultaten die daar het gevolg van zijn, niet passen bij c.q. binnen de vastgestelde maatschappelijke opdracht.
Artikel
10.

Subsidiebedrag
Het college verleent de subsidie op basis van een toetsing van de subsidieaanvragen van de Coöperatie Sociaal Werk Meierijstad en van MEE De Meent Groep (op basis van werkplan en gespecificeerde begroting ingevolge art. 9, tweede lid ASV) aan de maatschappelijke opdracht. Het college beoordeelt daarbij tevens of de geraamde kosten daarvoor passend zijn. Het subsidiebedrag is een resultante van deze toetsing.
Artikel
11.

Verantwoording
- 1.
In afwijking op art. 18, tweede lid onder a, ASV, wordt het inhoudelijk verslag uiterlijk op 1 april van het jaar dat volgt op het subsidiejaar ingediend. In dit inhoudelijk verslag wordt ook verantwoording afgelegd over de gerealiseerde resultaten.
- 2.
Bij de subsidieverlening kunnen ook nadere verplichtingen worden gesteld over tussentijdse verantwoording.
Artikel
12.

Subsidievaststelling
- 1.
Bij de subsidievaststelling gaat het college na in hoeverre de activiteiten en bijbehorende prestaties, zoals opgenomen in de subsidieverlening, zijn gerealiseerd en/of de daarbij opgenomen verplichtingen zijn nagekomen.
- 2.
De subsidievaststelling vindt plaats na rato van de gerealiseerde activiteiten c.q. prestaties conform de subsidieverplichtingen.
Artikel
13.

Overleg
Periodiek vindt een bestuurlijk overleg plaats van de maatschappelijke partners gezamenlijk met de verantwoordelijk portefeuillehouder(s). In dit overleg wordt de stand van zaken besproken en waar op verzoek van elk van de partijen andere onderwerpen geagendeerd kunnen worden.
PARAGRAAF
3

OVERGANGS- EN SLOTBEPALINGEN
Artikel
14

Overgangsbepaling
Deze subsidieregeling is voor het eerst van toepassing op subsidie aangevraagd voor het subsidiejaar 2023. Aanvragen die betrekking hebben op voorgaande subsidiejaren worden behandeld volgens het oude subsidierecht.
Artikel
15

Inwerkingtreding
Deze subsidieregeling treedt in werking op de eerste dag na die van de bekendmaking. De nadere regels uit de Subsidieregeling Maatschappelijk Welzijn 2022 worden op die dag ingetrokken.
Aldus vastgesteld in de vergadering van 3 december 2024
Het college voornoemd,
Burgemeester en wethouders van de gemeente Meierijstad,
De secretaris, De burgemeester,
Drs. M.J.M. Meertens ir. C.H.C. van Rooij