GEMEENTEBLAD
Officiële uitgave van de gemeente Zaanstad

Verordening op de heffing en invordering van rechten voor het gebruik van gemeentelijke Begraafplaatsen Zaanstad 2025
De gemeenteraad van Zaanstad,
gelet op Gemeentewet, artikel 229, eerste lid aanhef en onder a en b
besluit vast te stellen de "Verordening op de heffing en invordering van rechten voor het gebruik van gemeentelijke Begraafplaatsen Zaanstad 2025".
Artikel
1

Belastbaar feit
Overeenkomstig de bepalingen van deze verordening worden vanwege de gemeente rechten geheven voor het gebruik van de gemeentelijke begraafplaatsen en voor het door of vanwege de gemeente verlenen van diensten in verband met de begraafplaatsen.
Artikel
2

Definities
Deze verordening verstaat onder:
1. | gemeentelijke begraafplaatsen | de begraafplaatsen
| a. te Krommenie-Blok | gelegen aan de Serooskerkestraat 78
| b. te Krommeniedijk | gelegen aan de Krommeniedijk 182
| c. te Westzaan | gelegen aan de Dolphijnstraat 1
| d. Wormerveer-West | gelegen aan de Marktstraat
| e. te Wormerveer-Noord | gelegen aan De Noordsterweg 7
| f. te Zaandam | gelegen aan de Zuiddijk 421A
| g. te Zaandijk | gelegen aan de Dr. Jan Mulderstraat 1A
| h. te Assendelft | gelegen aan de Dorpsstraat 364
2. | rechthebbende | de natuurlijke persoon of rechtspersoon, aan wie het uitsluitend recht tot begraven in een particulier graf is verleend;
3. | particulier graf | een graf, grafkelder daaronder begrepen, waarvoor aan een natuurlijk- of rechtspersoon het uitsluitend recht is verleend tot: - 1. het doen begraven en begraven houden van lijken; - 2. het doen bijzetten en bijgezet houden van asbussen met of zonder urnen; - 3. het doen verstrooien van as;
- 4. | algemeen graf | een graf dat bij de gemeente in beheer waarin gelegenheid wordt geboden tot het doen begraven van lijken;
5. | asbus | een bus ter berging van as van een overledene;
6. | particulier (natuurlijk) urnengraf | - een graf, grafkelder daaronder begrepen, waarvoor aan een natuurlijk- of rechtspersoon het uitsluitend recht is verleend tot het doen bijzetten en bijgezet houden van asbussen met of zonder urnen.
7. | particuliere urnennis | een nis waarvoor aan een natuurlijk- of rechtspersoon het uitsluitend recht is verleend tot het doen bijzetten en bijgezet houden van asbussen met of zonder urnen.
8. | urn | een voorwerp ter berging van één of meer asbussen.
9. | particuliere urnenzuil | een zuil waarvoor aan een natuurlijk- of rechtspersoon het uitsluitend recht is verleend tot het doen bijzetten en bijgezet houden van een asbus met of zonder urn.
10. | strooiveld | een veld, bij de gemeente in beheer, waarop gelegenheid wordt gegeven tot het verstrooien van as.
11. | vergunninghouder | de natuurlijke persoon of de rechtspersoon aan wie vergunning is verleend tot het aanbrengen van een gedenkteken.
12. | gedenkteken | voorwerp op het graf voor het aanbrengen van opschriften of figuren, daaronder begrepen kettingen en hekwerken.
13. | beheersverordening begraafplaatsen | de Verordening op het beheer en gebruik van de gemeentelijke begraafplaatsen gemeente Zaanstad.
Artikel
3

Belastingplicht
De rechten worden geheven van degene op wiens aanvraag dan wel ten behoeve van wie de dienst wordt verricht of van degene die van de gemeentebezittingen, -werken of -inrichtingen gebruik maakt.
Artikel
4

Vrijstellingen
De rechten worden niet geheven voor het begraven van een stoffelijk overschot van een pasgeboren kind dat tegelijk met dat van de moeder in één graf wordt begraven.
Artikel
5

Maatstaf van heffing en tarieven
De rechten worden geheven naar de maatstaven, opgenomen in de bij deze verordening behorende tarieventabel en berekend aan de hand van de in die tabel opgenomen tarieven, met inachtneming van de in de tabel gegeven aanwijzingen.
Artikel
6

Belastingjaar
- 1.
Met betrekking tot de rechten die per jaar worden geheven is het belastingjaar gelijk aan het kalenderjaar.
- 2.
Met betrekking tot de overige rechten genoemd in de tarieventabel is het belastingtijdvak gelijk aan de periode waarvoor wordt afgekocht.
Artikel
7

Wijze van heffing
- 1.
De in de verordening genoemde rechten, waarvoor een jaartarief geldt, worden bij wege van aanslag geheven.
- 2.
De overige rechten worden geheven door middel van een gedagtekende schriftelijke kennisgeving waarop het gevorderde bedrag is vermeld. Het gevorderde bedrag wordt door toezending of uitreiking van de schriftelijke kennisgeving aan de belastingschuldige bekendgemaakt.
Artikel
8

Ontstaan en beëindiging van belastingplicht
Wanneer in deze verordening de rechten zijn vastgesteld per jaar wordt:
- a.
indien de belastingplicht voor 1 juli ontstaat, de aanslag voor het hele jaar opgelegd en indien de belastingplicht na 1 juli ontstaat geen aanslag opgelegd;
- b.
indien de belastingplicht eindigt voor 1 juli geen aanslag en indien de belastingplicht na 1 juli eindigt de aanslag voor een heel jaar opgelegd.
De overige rechten van de tarieventabel zijn verschuldigd bij de aanvang van de dienstverlening of bij de aanvang van het gebruik van de bezittingen, werken of inrichtingen.
Artikel
9

Termijn van betaling
- 1.
De belastingaanslag, zoals bedoeld in artikel 7, eerste lid en de rechten zoals bedoeld in artikel 7, tweede lid, zijn, in afwijking van artikel 9, eerste lid, van de Invorderingswet 1990, invorderbaar in één termijn, die vervalt één maand na dagtekening van het aanslagbiljet of de schriftelijke kennisgeving.
- 2.
De Algemene termijnenwet is niet van toepassing op de in het eerste lid gestelde termijn.
Artikel
10

Teruggaaf
Indien de rechthebbende op een particulier graf afstand doet van zijn recht of dit recht anderszins vervalt, vindt geen teruggaaf van reeds betaalde rechten plaats.
Artikel
11

Kwijtschelding
Van de verschuldigde rechten wordt geen kwijtschelding verleend.
Artikel
12

Nadere regels
Het college kan nadere regels geven met betrekking tot de heffing en de invordering van de rechten.
Artikel
13

Overgangsrecht, inwerkingtreding en citeertitel
- 1.
De Verordening Begraafrechten 2024, vastgesteld in de openbare raadsvergadering van 9 november 2023, wordt ingetrokken met ingang van de in het derde lid van dit artikel genoemde datum van ingang van de heffing, met dien verstande dat zij van toepassing blijven op de belastbare feiten die zich voor die datum hebben voorgedaan.
- 2.
Deze verordening treedt in werking met ingang van de tweede dag na die van de bekendmaking.
- 3.
De datum van ingang van de heffing is 1 januari 2025.
- 4.
Deze verordening kan worden aangehaald als ‘Verordening Begraafrechten 2025’.
Artikel
14

Bekendmaking
Deze verordening zal worden bekendgemaakt door het plaatsen van de verordening in het Gemeenteblad zoals dat is opgenomen in de Decentrale Regelgeving en Officiële Publicaties (DROP). Daarnaast zal de tekst van de verordening worden geplaatst op de website van de overheid.
Aldus vastgesteld in de openbare raadsvergadering van 12 november 2024
De griffier
Conform de machtiging tekenbevoegdheid raadstukken is dit besluit alleen ondertekend door griffier.
TARIEVENTABEL BEHORENDE BIJ DE VERORDENING OP DE HEFFING EN INVORDERING VAN RECHTEN VOOR HET GEBRUIK VAN DE GEMEENTELIJKE BEGRAAFPLAATSEN ZAANSTAD 202
5
Artikel 1
Verlenen van rechten
De rechten bedragen;
1. | voor het uitsluitend recht tot begraven in een particulier graf op het oude gedeelte van de begraafplaats Zaandam:
| | voor een periode van 20 jaren in
| | a. | een zerken/bandengraf, eerste klasse: | € 2.109,49
| | b. | een zerken/bandengraf, tweede klasse: | € 1.652,92
| | voor een periode van 10 jaren in
| | a. | een zerken/bandengraf, eerste klasse: | € 1.054,74
| | b. | een zerken/bandengraf, tweede klasse: | € 826,46
| | voor onbepaalde tijd
| | a. | een zerken/bandengraf, eerste klasse: | € 5.155,00
| | b. | een zerken/bandengraf, tweede klasse: | € 4.039,00
2. | voor het uitsluitend recht tot begraven in een particulier graf op de begraafplaats Zaandam:
| | voor een periode van 20 jaren in
| | a. | een zerken / bandengraf | € 1.351,04
| | b. | een beplantingsgraf | € 1.351,04
| | c. | een islamitisch graf: | € 1.351,04
| | d. | een kindergraf: | € 1.351,04
| | e. | een islamitisch kindergraf | € 1.351,04
| | voor een periode van 10 jaren in
| | a. | een zerken / bandengraf | € 675,52
| | b. | een beplantingsgraf | € 675,52
| | c. | een islamitisch graf: | € 675,52
| | d. | een kindergraf: | € 675,52
| | e. | een islamitisch kindergraf | € 675,52
| | voor onbepaalde tijd
| | a. | een zerken / bandengraf | € 3.302,00
| | b. | een beplantingsgraf | € 3.302,00
| | c. | een islamitisch graf: | € 3.302,00
| | d. | een kindergraf: | € 3.302,00
| | e. | een islamitisch kindergraf | € 3.302,00
3. | voor het uitsluitend recht tot begraven in een particulier graf op de begraafplaats te Krommenie-Blok:
| | voor een periode van 20 jaren in
| | a. | een zerken / bandengraf | € 1.351,04
| | b. | een beplantingsgraf | € 1.351,04
| | c. | een islamitisch graf: | € 1.351,04
| | d. | een kindergraf: | € 1.351,04
| | voor een periode van 10 jaren in
| | a. | een zerken / bandengraf | € 675,52
| | b. | een beplantingsgraf | € 675,52
| | c. | een islamitisch graf: | € 675,52
| | d. | een kindergraf: | € 675,52
| | voor onbepaalde tijd in
| | a. | een zerken / bandengraf | € 3.302,00
| | b. | een beplantingsgraf | € 3.302,00
| | c. | een islamitisch graf: | € 3.302,00
| | d. | een kindergraf: | € 3.302,00
4. | voor het uitsluitend recht tot begraven in een particulier graf op de begraafplaats te Wormerveer-Noord:
| | voor een periode van 20 jaren in
| | a. | een zerken/bandengraf: | € 1.351,04
| | b. | een beplantingsgraf: | € 1.351,04
| | c. | een kindergraf: | € 1.351,04
| | voor een periode van 10 jaren in
| | a. | een zerken/bandengraf: | € 675,52
| | b. | een beplantingsgraf: | € 675,52
| | c. | een kindergraf: | € 675,52
| | voor onbepaalde tijd
| | a. | een zerken/bandengraf: | € 3.302,00
| | b. | een beplantingsgraf: | € 3.302,00
| | c. | een kindergraf: | € 3.302,00
5. | voor het uitsluitend recht tot begraven in een particulier graf op begraafplaats Wormerveer-West (Marktstraat):
| | voor een periode van 20 jaren in een zerken/bandengraf: | € 1.351,04
| | voor een periode van 10 jaren in een zerken/bandengraf: | € 675,52
6. | voor het uitsluitend recht tot begraven in een particulier graf op begraafplaatsen Krommeniedijk, Zaandijk en Westzaan:
| | voor een periode van 20 jaren in
| | a. | een zerken/bandengraf: | € 1.351,04
| | b. | een beplantingsgraf: | € 1.351,04
| | voor een periode van 10 jaren in
| | a. | een zerken/bandengraf: | € 675,52
| | b. | een beplantingsgraf: | € 675,52
7. | voor het uitsluitend recht tot begraven in een particulier graf op de begraafplaats te Assendelft:
| | voor een periode van 20 jaren in:
| | a. | een zerken/bandengraf: | € 1.351,04
| | b. | een kindergraf: | € 1.351,04
| | voor een periode van 10 jaren in:
| | a. | een zerken/bandengraf: | € 675,52
| | b. | een kindergraf: | € 675,52
8. | voor het uitsluitend recht tot het bijzetten van asbussen in, of urnen op een groot-urnengraf op de begraafplaatsen Zaandam en Zaandijk:
| a. | voor een periode van 10 jaren: | € 1.694,08
| b. | voor een periode van 5 jaren: | € 847,04
9. | voor het uitsluitend recht tot het bijzetten van asbussen in, of urnen op een standaard-urnengraf op de begraafplaatsen Zaandam, Zaandijk, Krommenie-Blok, Westzaan, Wormerveer-Noord en Assendelft:
| a. | voor een periode van 10 jaren: | € 1.174,34
| b. | voor een periode van 5 jaren: | € 587,17
10. | voor het uitsluitend recht tot het bijzetten van asbussen of urnen in een urnennis op de begraafplaatsen Krommenie-Blok, Wormerveer-Noord en Assendelft:
| a. | voor een periode van 10 jaren: | € 1.174,34
| b. | voor een periode van 5 jaren: | € 587,17
11. | voor het uitsluitend recht tot het bijzetten van asbussen of urnen in een natuurlijk urnengraf met of zonder zuil op de begraafplaats Zaandam:
| a. | voor een periode van 10 jaren: | € 1.174,34
| b. | voor een periode van 5 jaren: | € 587,17
12. | a. | Voor elke verlenging met 10 jaren, van de rechten zoals in de eerste zeven leden zijn genoemd, gelden voor die verlenging de tarieven, zoals die in die leden respectievelijk voor 10 jaren genoemd zijn.
| b. | Voor elke verlenging met 5 jaren, van de rechten zoals in de eerste zeven leden zijn genoemd, gelden, voor die verlenging de helft van de tarieven, zoals dat in die leden voor 10 jaren genoemd zijn.
13. | a. | Voor elke verlenging met 10 jaren, van de rechten zoals genoemd in de leden acht tot en met elf, geldt voor die verlenging het tarief, zoals dat in die leden respectievelijk voor 10 jaren genoemd is.
| b. | Voor elke verlenging met 5 jaren, van de rechten zoals genoemd in de leden acht tot en met elf, geldt voor die verlenging het tarief, zoals dat in die leden respectievelijk voor 5 jaren genoemd is.
14. | Voor het verlengen met één of meerdere kalenderjaren, in verband met de minimum begraaftermijn vastgesteld in de Wet op de lijkbezorging, in gevallen zoals in de eerste zeven leden zijn genoemd: per kalenderjaar één twintigste deel van de daar voor 20 jaren genoemde tarieven.
Artikel 2
Begraven
Onverminderd het bepaalde in artikel 1 wordt voor het begraven van een stoffelijk overschot geheven:
1. | op de begraafplaats Zaandam in:
| a. | een particulier zerken/bandengraf, eerste, tweede of derde klasse: | € 1.162,27
| b. | een particulier beplantingsgraf: | € 898,61
| c. | een particulier islamitisch graf: | € 1.162,27
| d. | een particulier kindergraf: | € 416,43
| e. | een particulier islamitisch kindergraf: | € 416,43
| f. | een algemeen islamitisch graf: | € 1.672,56
| g. | een algemeen graf: | € 1.672,56
2. | op de begraafplaats te Krommenie-Blok in:
| a. | een particulier zerken/bandengraf | € 1.380,64
| b. | een particulier beplantingsgraf: | € 1.116,48
| c. | een particulier islamitisch graf: | € 1.380,64
| d. | een particulier kindergraf: | € 623,10
| e. | een algemeen graf | € 1.877,60
3. | op de begraafplaats Wormerveer-Noord in:
| a. | een particulier zerken/bandengraf: | € 1.380,64
| b. | een particulier beplantingsgraf: | € 1.116,48
| c. | een particulier kindergraf: | € 623,10
| d. | een algemeen graf: | € 1.877,60
4. | op de begraafplaats Wormerveer-West (Marktstraat) in:
| a. | een particulier zerken/bandengraf: | € 1.380,64
5. | op de begraafplaatsen te Krommeniedijk, Zaandijk en Westzaan in:
| a. | een particulier zerken/bandengraf: | € 1.162,27
| b. | een particulier beplantingsgraf: | € 898,61
| c. | een algemeen graf: | € 1.672,56
6. | op de begraafplaats Assendelft in:
| a. | een particulier zerken/bandengraf: | € 1.162,27
| b. | een particulier kindergraf: | € 416,43
| c. | een algemeen graf: | € 1.672,56
7. | Het begraven is inclusief:
| • | het bedienen van de begraaftoestellen door het personeel van de begraafplaats;
| • | het door de gemeente aanleggen van de beplanting op een particulier beplantingsgraf of een algemeen graf;
| • | het afnemen en na een begraving weer aanbrengen van op de graven geplaatste voorwerpen en beplanting;
| • | het onderhoud van de beplanting op een algemeen graf;
| • | het gebruik van de aula, uitgezonderd de begraafplaatsen Krommeniedijk, Wormerveer-West (Marktstraat), Zaandam, Assendelft en Zaandijk;
| • | het luiden van de klok tijdens een begrafenis op de begraafplaatsen te Krommeniedijk en Wormerveer-Noord.
8. | a. | Indien het onderstaande van toepassing is, worden de rechten zoals vermeld in de eerste zes leden van dit artikel als volgt verhoogd:
| | 1. | indien het begraven geschiedt op: zaterdagen en zondagen, Nieuwjaarsdag, tweede Paasdag, Hemelvaartsdag, de dag waarop de verjaardag van de Koning wordt gevierd, Bevrijdingsdag, tweede Pinksterdag, eerste en tweede Kerstdag, is de verhoging een bedrag van: € 868,11.
| | 2. | indien het begraven geschiedt op maandag t/m vrijdag na 15.30 uur, is de verhoging een bedrag van: € 434,05
| | 3. | indien de uitvaartplechtigheid duurt tot na 15:30 uur, is de verhoging een bedrag van: € 434,05
| b. | Deze verhoogde rechten worden niet geheven, indien de begraving geschiedt op verzoek van de gemeente.
9. | Indien tegelijkertijd meer dan één overledene van één en dezelfde familie in hetzelfde graf wordt begraven, wordt voor het begraven van de tweede en elke daaropvolgende overledene de helft van de begrafenisrechten geheven.
.
Artikel 3
Opgraven, ruimen, herbegraven
- 1.
Het recht voor het opgraven of ruimen van één of meer stoffelijk overschotten, vanuit één particulier graf op hetzelfde moment, uitgezonderd als dit geschiedt op rechterlijk gezag, bedraagt: € 970,50
- 2.
Het recht voor het opgraven van een stoffelijk overschot vanuit een algemeen graf waarvan de termijn is verstreken, indien dit geschiedt om dit stoffelijk overschot na opgraving te begraven in een ander graf van de gemeente Zaanstad of te cremeren, bedraagt: € 535,20
- 3.
Het recht voor het na opgraving begraven van een stoffelijk overschot in een ander graf
bedraagt: € 1.172,46
- 4.
Indien de herbegraving geschiedt in een particulier graf, tegelijk met een begraving in hetzelfde graf waarvoor het recht, zoals bedoeld in artikel 2 wordt geheven, wordt voor herbegraving geen recht geheven.
- 5.
Het tarief voor een kist voor herbegraving bedraagt: € 339,70
Artikel 4
Verzamelen
Het recht voor het op verzoek van rechthebbende verzamelen van een particulier graf met daarin één of meer stoffelijke resten, bedraagt per grafdiepte: € 443,19
Artikel 5
Bijzetten en verstrooien
- 1.
Het recht voor het verstrooien van de as op een particulier graf, of op het strooiveld op de begraafplaats Assendelft, met assistentie van het begraafplaatspersoneel bedraagt: € 110,00
- 2.
Het recht voor het bijzetten van een asbus of het plaatsen van een urn in of op een urnengraf, urnennis, urnenzuil of in of op een particulier graf, met assistentie van het begraafplaatspersoneel, bedraagt: € 110,00
- 3.
De rechten zoals vermeld in de eerste twee leden van artikel 5, worden:
  - a.
indien het bijzetten of verstrooien van een asbus of urn geschiedt op: zaterdagen en zondagen, Nieuwjaarsdag, tweede Paasdag, Hemelvaartsdag, de dag waarop de verjaardag van de Koning wordt gevierd, Bevrijdingsdag, tweede Pinksterdag, eerste en tweede Kerstdag, verhoogd met een bedrag van: € 868,11.
  - b.
indien het bijzetten of verstrooien van een asbus of urn geschiedt op maandag t/m vrijdag na 15.30 uur, verhoogd met een bedrag van: € 434,05
  - c.
indien de herdenkingsplechtigheid duurt tot na 15:30 uur, wordt het tarief verhoogd met een bedrag van: € 434,05
  - 4.
Deze verhoogde rechten worden niet geheven, indien de in dit artikel genoemde diensten geschieden op verzoek van de gemeente.
Artikel
6 Aanbrengen vervangen
De rechten voor het aanvragen van een vergunning tot het aanbrengen en/of vervangen van een gedenkteken
a. | op een particulier graf: | € 145,91
b. | op een algemeen graf: | € 72,88
c. | op een groot-urnengraf: | € 145,91
d. | op een urnengraf of urnennis | € 72,88
Artikel
7 Overige rechten
De rechten voor het van gemeentewege onderhouden van een particulier graf, waarin tevens is opgenomen een bijdrage in de kosten van onderhoud van paden en groenvoorzieningen en de begraafplaats in het algemeen, bedragen per jaar:
1. | op alle begraafplaatsen voor;
| a. | een particulier zerken/bandengraf: | € 128,65
| b. | een particulier beplantingsgraf: | € 163,15
| c. | een particulier graf zonder versiering, voor het algemeen onderhoud: | € 61,36
2. | Op alle begraafplaatsen waar het onderhoud op basis van regelgeving van vóór 1 augustus 1975 van toepassing is voor:
| a. | een particulier beplantingsgraf voor onderhoud beplanting: | € 83,10
| b. | een particulier beplantingsgraf voor onderhoud staande steen: | € 80,52
| c. | een zerken/bandengraf, waarbij het zelf onderhouden daarvan bij verordening is toegestaan: | € 101,83
| d. | een beplantingsgraf, waarbij het zelf onderhouden daarvan bij verordening is toegestaan: | € 141,52
Artikel
8 Betaling ineens
- 1.
Op verzoek van de rechthebbende kan voor de duur van het verleende recht tot begraven in een
particulier graf, een jaarlijks te betalen recht voor onderhoud ineens worden voldaan tegen betaling van een bedrag gelijk aan:
  - a.
vijfmaal het jaarlijks te betalen recht, bij uitgifte van een graf voor de tijd van vijf jaren;
  - b.
tienmaal het jaarlijks te betalen recht, bij uitgifte van een graf voor de tijd van tien jaren;
  - c.
achttien maal het jaarlijks te betalen recht, bij uitgifte van een graf voor de tijd van twintig jaren;
  - d.
100% van het aantal jaren, waarvoor in alle overige gevallen het particulier graf is uitgegeven vóór 1 augustus 1975, maal het jaarlijks te betalen recht;
  - e.
in alle overige gevallen het juiste aantal jaren maal het jaarlijks recht, met dien verstande dat de rechten voor het lopende jaar geheven blijven en dat het recht niet voor langere periode dan twintig jaar kan worden afgekocht.
- 2.
Wanneer vóór het in werking treden van de Verordening Begraafrechten 2023 een recht tot begraven is verleend voor onbepaalde tijd, kan de heffing voor het jaarlijks onderhoud van gemeentewege per jaar, voor de periode die duurt tot tien jaren nadat de begraafplaats of het gedeelte van de begraafplaats waarin de grafruimte ligt, gesloten is verklaard, op verzoek van de rechthebbende worden vervangen door een heffing ineens van een som, gelijk aan veertigmaal het bedrag van het jaarlijks recht.
Artikel
9 Overschrijven
Het recht voor het overschrijven van een particulier graf bedraagt: € 46,27