GEMEENTEBLADOfficiële uitgave van de gemeente HarderwijkRectificatie: Definitief derde Aanwijzingsbesluit bovengrondse verzamelcontainer locaties voor gft afval afkomstig van bewoners hoogbouw, gestapelde bouw en van de binnenstad[Deze publicatie betreft een rectificatie omdat de beroepsclausule ontbrak. De oorspronkelijke publicatie is op donderdag 29 juni 2023 bekendgemaakt, beschikbaar via Gemeenteblad 2023, 285110.]Burgemeester en wethouders van Harderwijk maken bekend dat zij op 6 juni 2023 het hieronder opgenomen definitief derde Aanwijzingsbesluit bovengrondse verzamelcontainer locaties voor gft afval afkomstig van bewoners hoogbouw, gestapelde bouw en van de binnenstad hebben vastgesteld. InwerkingtredingHet aanwijzingsbesluit wordt van kracht met ingang van de eerste dag na die van deze bekendmaking.Ter inzageHet aanwijzingsbesluit met bijbehorende bijlagen ligt vanaf een dag na publicatie gedurende zes weken voor een ieder ter inzage op het stadhuis van de gemeente Harderwijk. U kunt tijdens openingstijden de stukken inzien in de stadswinkel van het stadhuis, Havendam 56 te Harderwijk. De openingstijden staan vermeld op de website van de gemeente www.harderwijk.nl. Ook vindt u bovengenoemd aanwijzingsbesluit met bijbehorende stukken direct onder de navolgende beroepsclausule.BeroepsclausuleTegen het besluit kan binnen zes weken na bekendmaking beroep worden aangetekend. Als u het niet eens bent met dit besluit dan kunt u tegen dit besluit een beroepschrift indienen bij Raad van State, Afdeling bestuursrechtspraak, Postbus 20019, 2500 EA, Den Haag. De termijn voor het indienen van beroep is zes weken en start op de dag ná de datum van publicatie van dit besluit. Het indienen van een beroepschrift schorst de werking van het besluit niet. Heeft u er veel belang bij dat dit besluit niet in werking treedt, dan kan een voorlopige voorziening worden gevraagd. In spoedeisende zaken kunt u, zodra het beroepschrift is ingediend, een verzoek om voorlopige voorziening indienen bij de voorzieningenrechter van de Raad van State, o.v.v. voorlopige voorzieningen. Houdt u er rekening mee dat aan procedures bij de rechtbank kosten verbonden zijn.Meer informatie vindt u op www.raadvanstate.nl.Uw beroepschrift moet in elk geval bevatten:
  • •naam, adres, telefoonnummer en e-mailadres;
  • •de datum waarop het beroep wordt ingediend;
  • •een omschrijving van het besluit waartegen beroep wordt ingediend (nummer Gemeenteblad);
  • •de redenen waarom beroep wordt ingediend.
    • Als het beroep door iemand anders dan de belanghebbende wordt ingediend, moet een volmacht worden meegestuurd. Definitief derde Aanwijzingsbesluit bovengrondse verzamelcontainer locaties voor gft afval afkomstig van bewoners hoogbouw, gestapelde bouw en van de binnenstadBurgemeester en wethouders van de gemeente Harderwijk;Gelezenhet voorstel aan burgemeester en wethouders van 21 maart 2023,nummer 02430000132378 / 02430000486812Gelet op
  • -de artikelen 10.21 e.v. van de Wet milieubeheer en de artikelen 8 en 15 van de ‘Afvalstoffenverordening 2006 van de gemeente Harderwijk’;
  • -de Richtlijn voor de locatiebepaling van bovengrondse GFT-verzamelcontainer locaties, zoals eerder is vastgesteld in collegebesluit van 25 januari 2022, nummer 02430000081821 / 02430000266834.
  • -Afdeling 3.4 van de Algemene wet bestuursrecht waarin de uniforme openbare voorbereidingsprocedure is opgenomen, welke procedure van toepassing is op dit besluit;
    • Overwegende dat
  • -In juli 2020 heeft de gemeenteraad de VANG strategie ‘Harderwijk op weg naar een circulaire stad’ vastgesteld. één van die serviceuitbreidingen is op de grondstof gft (Groente, Fruit en Tuinafval) voor bewoners van hoogbouw, stapelbouw en de binnenstad;
  • -de locaties zoals opgenomen in dit aanwijzingsbesluit zijn bepaald conform de Richtlijn voor de locatiebepaling van bovengrondse gft-verzamelcontainer locaties, zoals eerder is vastgesteld in collegebesluit van 25 januari 2022, nummer 02430000081821 / 02430000266834 en het bepaalde in het collegevoorstel behorende bij het ontwerpbesluit met datum 1 februari 2023 en nummer 02430000132378;
  • -het college gedurende zes weken het derde ontwerpaanwijsbesluit “aanwijzing locaties GFT verzamelcontainers voor hoogbouw, stapelbouw en binnenstad VANG’ met hierin opgenomen de aangewezen locaties voor de plaatsing van de GFT verzamelcontainers, ter inzage heeft gelegd;
  • -binnen deze termijn nul zienswijzen zijn ingediend;
    • Locaties (vier) waar geen zienswijzen op zijn ingediend en die zijn behouden.
  • -Locatie 1: Bleek
  • -Locatie 2: Zijpenbergerhout
  • -Locatie 3: St. Janshof
  • -Locatie 4: Roos en Doornhof
    • Besluiten:
  • 1.aan te wijzen bovengenoemde vier bovengrondse verzamelcontainer locaties voor gft afval afkomstig van bewoners hoogbouw, gestapelde bouw en van de binnenstad, zoals opgenomen in de bij dit aanwijzingsbesluit behorende bijlage
    • Dit besluit wordt aangehaald als “Definitief derde Aanwijzingsbesluit bovengrondse verzamelcontainer locaties voor gft afval afkomstig van bewoners hoogbouw, gestapelde bouw en van de binnenstad”    Aldus vastgesteld door het college van burgemeester en wethouders van de gemeenteHarderwijk in de vergadering van 6 juni 2023.Burgermeester en wethouders van Harderwijk, de heer J.P Wassens secretarisde heer H.J. van Schaikburgermeesterbehorendbij “Definitief derde Aanwijzingsbesluit bovengrondse verzamelcontainer locaties voor gft afval afkomstig van bewoners hoogbouw, gestapelde bouw en van de binnenstad”Locatie 1: BleekLocatie 2: ZijpenbergerhoutLocatie 3: St. JanshofLocatie 4: Roos en DoornhofLet op: het uiteindelijke Harderwijkse model is in productie met de specifieke wensen van Harderwijk. Het onderstaande model is het Harderwijkse model, alleen dan in de kleurstelling RAL 9005 (zwart) voor de behuizing, met een RVS inwerpklep en RVS gft logo (zie universele logo aanduiding hieronder). De inwerpklep is de laagste inwerphoogte van alle gedemonstreerde modellen in het aanbestedingstraject. Dit bevordert de toegankelijkheid en gebruiksvriendelijkheid voor de gebruiker. Op basis van ervaringen in andere gemeenten is de inwerpklep bewust klein van formaat, zodat alleen groente-, fruit-, en kleine hoeveelheden tuinafval er in gedaan kunnen worden.Locatierichtlijnen Deze richtlijn is bepalend voor het beoordelen van een locatie op zijn geschiktheid voor het plaatsen van nieuwe GFT-verzamelcontainers. Een GFT-verzamelcontainer in een metalen behuizing voor inzameling van groente-, fruit- en tuinafval bij huishoudens wonende in hoogbouw, stapelbouw en binnenstad van de gemeente. De richtlijn is gedeeltelijk tot stand gekomen door de landelijke richtlijnen die door andere gemeenten al eerder zijn gebruikt en informatie afkomstig van de NVRD. Bij het bepalen van de locaties voor de GFT-verzamelcontainers worden verscheidene uitgangspunten gehanteerd. Om de afweging tussen de belangen zorgvuldig, consistent en transparant te maken zijn de gehanteerde uitgangspunten neergelegd in deze richtlijn. Dit draag bij aan een zorgvuldige belangenafweging. Daarbij gaat het algemeen belang boven het individuele belang. De richtlijn voor de locatiebepaling van bovengrondse GFT-verzamelcontainers is bepalend voor het beoordelen van een locatie op zijn geschiktheid voor het plaatsen van de nieuwe GFT-verzamelcontainer. De richtlijn geeft o.a. regels omtrent verkeersveiligheid en gebruiksvriendelijkheid van de locatie voor zowel de gebruiker als de inzamelaar. De GFT-verzamelcontainer is een reguliere GFT-minicontainer in een metalen behuizing. Deze is bestemd voor inzameling van groente-, fruit- en tuinafval bij huishoudens wonende in hoogbouw, stapelbouw en binnenstad van de gemeente. Het betreft hier nadrukkelijk een richtlijn. Bij de afweging worden alle genoemde criteria betrokken. Soms zal blijken dat niet aan alle criteria gelijktijdig voldaan kan worden en dat er weinig speelruimte is voor alternatieve locaties. Indien er concessies moeten worden gedaan om in niet optimale situaties toch een gft verzamelcontainer te kunnen plaatsen, kan het college besluiten om hiervan af te wijken en te kiezen voor de meest optimale of meest aanvaardbare oplossing. Het algemeen belang Het algemeen belang is dat er een optimale verdeling van de locaties van de GFT-verzamelcontainers is, zodat er sprake is van een logisch, kostenefficiënt en samenhangend netwerk waarvan de betreffende bewoners van hoogbouw, stapelbouw en binnenstad gebruik kunnen maken. De locaties van de GFT-verzamelcontainers worden zo bepaald, dat een bewoner de mogelijkheid heeft om het gft-afval op meerdere, voor de bewoner voor de hand liggende, logische locaties in een bovengrondse GFT-verzamelcontainer met voldoende te deponeren. Dit gebeurt niet alleen door op meerdere locaties GFT-verzamelcontainers te plaatsen, maar ook door de bewoner, waar technisch en uit capaciteitsoverwegingen mogelijk, de mogelijkheid te bieden om op een locatie van zijn/haar voorkeur het gft-afval aan te bieden.Het aantal GFT-verzamelcontainers en de frequentie van leging beïnvloedt de kosten van aanschaf, onderhoud en het legen van de containers. Omdat de totale kosten van de inzameling van huishoudelijk gftafval de hoogte van de afvalstoffenheffing bepalen, is een kostenefficiënt systeem van belang. De GFT-verzamelcontainers op de verschillende locaties vormen een samenhangend netwerk: het niet aanbrengen van een container op een locatie heeft invloed op de potentiële gebruikers van de beoogde locatie. Zij moeten hun gft-afval naar een andere, mogelijk voor hen minder gunstige, locatie brengen.Het individuele belang Het individueel belang is, dat de aanwezigheid, het gebruik en het legen van de GFT-verzamelcontainers zo min mogelijk hinder geeft voor de aanwonenden. Bij de afweging wordt onder andere rekening gehouden met:
  • •de plaats van de container ten opzichte van een woonhuis of bedrijf: niet direct voor/bij een deur, raam of onder een raam van een woonhuis of bedrijf;
  • •de afstand tussen de container en de gevel van het woonhuis of bedrijf, deze is bij voorkeur 5 meter of meer;
  • •de eigendomsgrenzen.
    • De lokale situatie Er zijn veel lokale factoren die bepalen of een locatie meer of minder geschikt is:
  • •de fysieke mogelijkheid om een GFT-verzamelcontainer te plaatsen;
  • •de beschikbare werkruimte voor het inzamelvoertuig;
  • •de veiligheid en doorstroming;
  • •de bescherming van het milieu;
  • •de kwaliteit van de openbare ruimte;
  • •het voorkomen van schade aan andere objecten.
    • Locatie-richtlijnen
  • 1.De GFT-verzamelcontainer wordt zoveel mogelijk in de nabijheid van bestaande inzamelvoorzieningen geplaatst.
  • 2.Bij het bepalen van de locatie van een GFT-verzamelcontainer wordt zoveel als mogelijk rekening gehouden met een zo kort mogelijke loopafstand vanaf seniorenwoningen.
  • 3.Bij het bepalen van de locatie van een GFT-verzamelcontainer in de binnenstad wordt zo veel mogelijk rekening gehouden met de loopafstand met dien verstande dat de locatiekeuze beperkt is vanwege de ruimtelijke indeling. In de binnenstad zullen de locaties grotendeels aan de randen worden gesitueerd.
  • 4.De GFT-verzamelcontainer wordt zodanig geplaatst dat er geen belemmering van de verkeersveiligheid ontstaat (zichthinder).
  • 5.De GFT-verzamelcontainer wordt zodanig geplaatst dat voetgangers, al dan niet met een rolstoel, rollator, scootmobiel of kinderwagen, niet worden belemmerd bij het gebruik van het trottoir.
  • 6.De GFT-verzamelcontainer wordt zodanig geplaatst dat voldoende ruimte is om de hierin geplaatste minicontainer eenvoudig en op een veilige manier uit de GFT-verzamelcontainer te halen.
  • 7.Het plaatsen van GFT-verzamelcontainer op bestaande parkeerplaatsen en openbaar groen wordt zoveel mogelijk voorkomen.
  • 8.De locatie moet goed bereikbaar zijn voor een inzamelvoertuig.
  • 9.Bij plaatsing van meerdere GFT-verzamelcontainer op een locatie worden deze bij voorkeur ‘in rij’ gezet.
  • 10.De afstand tussen een GFT-verzamelcontainer en de rijweg is bij voorkeur niet meer dan vijftien meter.
  • 11.Voor het plaatsen van GFT-verzamelcontainer is het in principe niet noodzakelijk te graven. Indien desondanks tijdens de plaatsing blijkt dat een kabel of leiding aanwezig is waardoor het plaatsen van de GFT-verzamelcontainer niet mogelijk is, wordt een afweging gemaakt tussen een alternatieve locatie voor de GFT-verzamelcontainer of het verleggen van de kabels en leidingen.
  • 12.Het aantal gebruikers/huishoudens voor 1 GFT-verzamelcontainer (240ltr) ligt tussen minimaal 5 en maximaal 30 huishoudens. In bijzondere gevallen kan hiervan afgeweken worden. Denk hierbij aan de ruimtelijk indeling van de binnenstad.