GEMEENTEBLAD
Officiële uitgave van de gemeente Amersfoort

Subsidieregeling initiatieven beschermd wonen 2023
Burgemeester en Wethouders van Amersfoort;
gelezen de nota 5726870 “Moed Moet" “Beleidskader Opvang en Bescherming 2018-2019”
Van en voor de samenwerkende gemeenten Amersfoort, Baarn, Bunschoten, Leusden, Nijkerk, Soest en Woudenberg.
Gelet op de Algemene wet bestuursrecht en de Algemene Subsidieverordening 2019 van de gemeente Amersfoort;
overwegende dat het gewenst is activiteiten te stimuleren die bijdragen aan:
De ondersteuning van bewoners en activiteiten in gemeenschappelijke ruimtes welke mede bijdragen aan het bevorderen van zelfredzaamheid en participatie.
Besluit vast te stellen de volgende regeling:
Subsidieregeling initiatieven beschermd wonen 2023
Artikel
1

Definities
In deze regeling wordt verstaan onder:
- •ASV: Algemene subsidieverordening 2019 van de gemeente Amersfoort;
- •Pgb: persoonsgebonden budget bestemd voor beschermd wonen, zoals bedoeld in artikel 1.1.1 van de Wet Maatschappelijke Ondersteuning 2015.
- •De-minimisverklaring: verklaring als bedoeld in artikel 6, eerste lid, van Verordening (EU) nr. 1407/2013 van de Commissie van 18 december 2013 betreffende de toepassing van de artikelen 107 en 108 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie op de-minimissteun (PB EU L 352 van 24.12. 2013), met inbegrip van eventueel in de toekomst vast te stellen wijzigingen;
- •College: college van burgemeester en wethouders van de gemeente Amersfoort;
- •Wooninitiatief: een woonvoorziening waarbij minimaal drie en maximaal zesentwintig bewoners een pgb ontvangen en door bundeling daarvan gezamenlijk de ondersteuning organiseren, en waarbij de bewoners verblijven op één woonadres als bedoeld in artikel 1.1 van de Wet basisregistratie personen, of op verschillende woonadressen binnen een straal van honderd meter, waarin ten minste één gemeenschappelijke verblijfsruimte gebruikt wordt voor gezamenlijke activiteiten.
- •Wooninitiatieventoeslag: toeslag zoals bedoeld in artikel 5.4, vijfde lid, van de verordening maatschappelijke ondersteuning gemeente Amersfoort 2020
Artikel
2

Activiteiten die voor subsidie in aanmerking komen
1.
Het college kan in het kalenderjaar 2023 uitsluitend een exploitatiesubsidie verstrekken voor de kosten van activiteiten (en organisatie daarvan) die vóór 1 januari 2021 gefinancierd werden via een bundeling van de wooninitiatieventoeslagen en voor zover deze kosten niet betaald mochten, of mogen, worden uit het pgb.
2.
In afwijking van artikel 12, eerste lid, onderdeel c, van de ASV kan het college slechts subsidie toekennen indien de activiteit waarvoor subsidie wordt gevraagd plaatsvindt in en is gericht op inwoners van Amersfoort of een van de gemeenten in de regio die onder de werking van de centrumgemeente Amersfoort vallen voor beschermd wonen. In 2023 zijn dat de gemeenten Bunschoten, Leusden, Woudenberg, Soest, Baarn, en Nijkerk.
3.
Het college verstrekt onder deze regeling jaarlijks slechts één maal subsidie per wooninitiatief.
Artikel
3

Indieningstermijn aanvraag
In afwijking van artikel 8, eerste lid, van de ASV, dient een aanvrager de subsidieaanvraag in uiterlijk vóór 1 april 2023.
Artikel
4

Eisen aan de aanvrager en aan de aanvraag
In aanvulling op artikel 9 van de ASV verstrekt het college slechts subsidie:
- 1.
aan rechtspersonen zonder winstoogmerk; en
- 2.
als uit de aanvraag blijkt:
  - a.
hoeveel bewoners een pgb beschermd wonen ontvingen op 1 januari 2022.
  - b.
hoeveel bewoners een pgb beschermd wonen ontvangen op 1 januari 2023.
Artikel
5

Subsidiabele kosten en maximale subsidie
1.
Er kan enkel subsidie verstrekt worden voor de volgende kosten:
- a.
alarmsytemen;
- b.
brandveiligheid;
- c.
domotica;
- d.
daadwerkelijk gebruikte gemeenschappelijke ruimten;
- e.
organisatiekosten voor de in dit lid genoemde kostensoorten.
2.
Per bewoner met een pgb voor beschermd wonen op grond van de Wmo bedraagt de subsidie ten hoogste 100% van de kosten met een maximum van € 2.484,-- per bewoner met een pgb beschermd wonen.
3.
De maximale subsidie bedraagt €41.400,--.
Artikel
6

Niet-subsidiabele kosten
In aanvulling op artikel 10 van de ASV verstrekt het college geen subsidie voor:
- a.
kosten ten behoeve van het opstellen van de aanvraag;
- b.
kosten die uit anderen hoofde worden gesubsidieerd;
- c.
verrekenbare of compensabele belastingen, heffingen of lasten;
- d.
kosten van rente, bankdiensten, financieringen, gerechtelijke procedures, boetes en sancties;
- e.
kosten van activiteiten die redelijkerwijs kunnen worden gedekt uit de opbrengsten die met de activiteiten verband houden;
- f.
kosten om te voldoen aan wettelijke verplichtingen of aan gangbare minimumkwaliteitseisen;
- g.
kosten van gelieerde rechtspersonen die onderling in rekening worden gebracht;
- h.
fooien, geschenken, gratificaties en bonussen;
- i.
kosten voor representatie, personeelsactiviteiten, overboekingen, annuleringen en outplacementtrajecten;
Artikel
7

Subsidieplafond
Voor subsidieverstrekking op grond van deze regeling geldt een subsidieplafond van € 124.200
Artikel
8

Wijze van verdeling
1.
Verstrekking van subsidie vindt plaats op volgorde van ontvangst van complete aanvragen, totdat het voor de betrokken subsidie vastgestelde subsidieplafond is bereikt.
2.
Als de aanvrager op grond van artikel 4:5 van de Algemene wet bestuursrecht de gelegenheid heeft gehad de aanvraag aan te vullen, geldt met betrekking tot de verdeling als datum van ontvangst van de aanvraag de datum waarop de aangevulde aanvraag is ontvangen.
3.
Indien het vastgestelde subsidieplafond dreigt te worden overschreden of wordt overschreden als gevolg van het aantal deze aanvragen dat op dezelfde dag is ontvangen, wordt het beschikbare bedrag naar rato verdeeld over de aanvragers die hebben aangevraagd op de dag dat het plafond is overschreden.
Artikel
9

Weigeringsgronden
Overeenkomstig artikel 12, eerste lid, onderdeel f, van de ASV beslist het college afwijzend op de aanvraag voor het deel dat het subsidieplafond zou overschrijden.
In afwijking van artikel 9, derde lid, van de Asv verstrekt het college slechts subsidie als de aanvraag vergezeld gaat van:
- a.
een omschrijving van de activiteit;
- b.
een exploitatiebegroting, en;
- c.
een ingevulde de-minimisverklaring.
Artikel
10

Verplichtingen
In aanvulling op de verplichtingen op grond van de ASV is de subsidieontvanger verplicht:
- a.
1 juli en 31 december inzichtelijk te maken hoeveel cliënten zijn gehuisvest met een pgb indicatie beschermd wonen op grond van de Wmo.
- b.
Voor de afhandeling van de verantwoording worden er voor 1 april 2024 de volgende verslagen bij de gemeente ingediend:
  - 1.
Financiële verantwoording
  - 2.
Inhoudelijk verslag.
  - De financiële en inhoudelijke verantwoording mogen apart worden verantwoorden en hoeven niet te worden verantwoord via de jaarrekening of jaarverslag.
Artikel
11

Slotbepalingen
1.
Voor zover het college nog de bevoegdheid heeft om een wooninitiatieventoeslag toe te kennen, maakt het college geen gebruik van die bevoegdheid, omdat deze regeling wordt geacht daarvoor in de plaats te komen. Dit geldt ook voor afgewezen aanvragen en voor de gevallen waarin de subsidie lager is, of zou zijn, dan het totaalbedrag per wooninitiatief op basis van de gebundelde wooninitiatieventoeslagen.
2.
Deze subsidieregeling treedt in werking op 1 januari 2023.
3.
Deze subsidieregeling wordt aangehaald als: “Subsidieregeling initiatieven beschermd wonen 2023” en afgekort als “Subsidieregeling IBW 2023”.
4.
Deze subsidieregeling vervalt op 1 januari 2024.
Vastgesteld in de vergadering van 4 oktober 2022.
De secretaris,
De burgemeester,

Toelichting
Algemeen
Uit de Algemene wet bestuursrecht (Awb) volgt dat een bestuursorgaan slechts subsidie verstrekt op grond van een wettelijk voorschrift waarin wordt geregeld voor welke activiteiten subsidie kan worden verstrekt. Voor de gemeente Amersfoort geldt dat in de Algemene Subsidieverordening Amersfoort (ASV) de algemene procedureregels voor het verstrekken van subsidies zijn opgenomen. Het college is op grond van de ASV bevoegd nadere regels (subsidieregelingen) vast te stellen. De ASV is leidend en geldt naast deze subsidieregeling. Zo kan een subsidie die wordt aangevraagd op grond van deze subsidieregeling bijvoorbeeld geweigerd worden op een van de gronden genoemd in de ASV.
Artikelsgewijze toelichting
Artikel 2 Activiteiten die voor subsidie in aanmerking komen
Dit artikel behoeft geen toelichting.
Artikel 3 Indieningstermijn aanvraag
Dit artikel behoeft geen toelichting.
Artikel 4 Eisen aan de aanvrager en aan de aanvraag
Dit artikel behoeft geen toelichting.
Artikel 5 Subsidiabele kosten en maximale subsidie
Alleen de kosten die in artikel 5 zijn opgesomd, zijn subsidiabel. Kosten die niet in een van de categorieën genoemd in artikel 5 vallen, zijn dus niet subsidiabel
Artikel 6 Niet-subsidiabele kosten
Artikel 6 is een niet uitputtende lijst, als het niet in artikel 5 voorkomt, is het niet subsidiabel.
Artikel 7 Subsidieplafond
Dit artikel behoeft geen toelichting.
Artikel 8 Wijze van verdeling
Dit artikel behoeft geen toelichting.
Artikel 9 Weigeringsgronden
Dit artikel behoeft geen toelichting.
Artikel 10 Verplichtingen
Dit artikel behoeft geen toelichting.
Artikel 11 Slotbepalingen
Dit artikel behoeft geen toelichting.