GEMEENTEBLAD
Officiële uitgave van de gemeente Terneuzen

Beleidsregels eenmalige energietoeslag gemeente Terneuzen 2022
Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Terneuzen
gelet op:
- titel 4.3 van de Algemene wet bestuursrecht;
- artikel 35 van de Participatiewet;
overwegende dat:
- het college het wenselijk vindt om aan te geven in welke situaties en onder welke
voorwaarden huishoudens in aanmerking kunnen komen voor een eenmalige
energietoeslag 2022;
- het daarom wenselijk is voor dit doel aanvullende beleidsregels vast te stellen.
besluit vast te stellen de beleidsregels eenmalige energietoeslag gemeente Terneuzen 2022
1.1

Begripsbepalingen
De begrippen in artikel 1.1 van de Participatiewet zijn ook op deze beleidsregels van toepassing.
Aanvullend hierop is het volgende bepaald:
- a.
aanvrager: de alleenstaande die de energietoeslag aanvraagt of ambtshalve ontvangt, dan wel de samenwonenden die deze toeslag gezamenlijk aanvragen of ontvangen;
- b.
energietoeslag: gemeentelijke categoriale toeslag als tegemoetkoming voor de gestegen energiekosten als bedoeld in artikel 35, lid 4, van de Participatiewet;
- c.
huishouden: een alleenstaande, alleenstaande ouder of een gezin, zoals bedoeld in artikel 4 van de wet, woonachtig in de gemeente Terneuzen en ingeschreven in de Basis Registratie Personen (BRP).
- d.
inkomen: als inkomen wordt in ieder geval het volgende aangemerkt:
  - •inkomsten uit of in verband met arbeid (loon, uitkeringen);
  - •AOW-uitkering (en AIO-uitkering);
  - •pensioen dat via de werkgever is opgebouwd en uitkeringen uit een lijfrenteproduct; (hiervan mag de aanvrager per maand in 2022 als alleenstaande € 21,50 of als gezamenlijke huishouding € 43 aftrekken);
  - •inkomsten uit een PGB, voor zover dit wordt ingezet ter vergoeding van de zorg die door de aanvrager zelf wordt verricht;
  - •inkomsten uit (onder)verhuur en/of kostgeverschap;
  - •partner- en/of kinderalimentatie;
  - •periodieke giften;
  - •een uitkering op basis van de Algemene nabestaandenwet (Anw);
  - •wachtgeld op basis van de Algemene pensioenwet politieke ambtsdragers (Appa)
- e.
de wet: de Participatiewet
- f.
peildatum: de eerste dag van de volledige maand voorafgaand aan de aanvraagdatum;
- g.
referteperiode: de volledige maand vanaf de peildatum;
- h.
samenwonende: degene die duurzaam een gezamenlijke huishouding voert met een ander inclusief de kostendeler zoals bedoeld in de wet;
1.2

Reikwijdte van de beleidsregels
Deze beleidsregels zijn van toepassing op de uitwerking van artikel 35, vierde lid, van de wet en gaan over een eenmalige categoriale tegemoetkoming energiekosten voor huishoudens met een laag inkomen.
1.3

Hoogte van de eenmalige energietoeslag 2022
De energietoeslag bedraagt eenmalig € 1.300 per huishouden.
1.4

Doelgroep eenmalige energietoeslag 2022
- 1.
De energietoeslag wordt uitsluitend verstrekt aan huishoudens met een laag inkomen en wordt ambtshalve of op aanvraag als bijzondere bijstand verleend.
- 2.
Voor de toepassing van deze regeling wordt het vermogen niet in aanmerking genomen.
- 3.
Een huishouden heeft een laag inkomen als gedurende de referteperiode het in aanmerking te nemen inkomen niet hoger is dan 120 % van de toepasselijke bijstandsnorm.
- 4.
Tot een huishouden wordt niet gerekend de persoon die op de peildatum:
  - a.
in een inrichting verblijft als bedoeld in artikel 1 aanhef en onderdeel f van de wet;
  - b.
jonger is dan 21 jaar en geen aanvullende bijzondere bijstand voor het voeren van een zelfstandig huishouden ontvangt;
  - c.
jonger is dan 27 jaar en aanspraak maakt op studiefinanciering op grond van de Wet studiefinanciering 2000; of
  - d.
is ingeschreven in de BRP als ingezetene met enkel een briefadres.
- 5.
Er wordt per huishouden éénmaal een energietoeslag verstrekt.
- 6.
Als er al een eenmalige toeslag van 800 eerder is toegekend, volgt er een nabetaling van € 500.
1.5

Ambtshalve toekenning
- 1.
In aanvulling op artikel 1.4 wordt de energietoeslag ambtshalve verstrekt aan huishoudens, waarvan het bankrekeningnummer bekend is bij de gemeente, en die op 1 maart 2022:
  - a.
algemene bijstand ontvangen;
  - b.
een uitkering ontvangen op grond van:
  - •het Besluit bijstandsverlening zelfstandigen (Bbz 2004);
  - •de inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte werkloze werknemers (IOAW);
  - •de inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte gewezen zelfstandigen (IOAZ);
- 2.
In aanvulling op artikel 1.4 wordt de energietoeslag ambtshalve verstrekt aan huishoudens, waarvan het bankrekeningnummer bekend is bij de gemeente, en die tussen 1 januari 2022 en 1 maart 2022 categoriale bijzondere bijstand voor de premie ziektekostenverzekering (hebben) ontvangen.
- 3.
Deze huishoudens, zoals genoemd in het eerste en tweede lid, ontvingen de eenmalige toeslag al en ontvangen de aanvulling van € 500 op de eenmalige energietoeslag 2022 ambtshalve vóór 15 augustus 2022.
1.6

De aanvraag
- 1.
Huishoudens die niet in aanmerking komen voor een ambtshalve toekenning van de energietoeslag 2022 kunnen na vaststelling van deze beleidsregels een aanvraag indienen.
- 2.
De aanvraag voor de tegemoetkoming wordt digitaal ingediend door middel van een door het college vastgesteld aanvraagformulier.
- 3.
In afwijking van het vorige lid kan een schriftelijke aanvraag worden ingediend.
- 4.
Een aanvraag voor de eenmalige energietoeslag kan worden ingediend tot en met 31 december 2022.
1.7

Hardheidsclausule
Het college handelt overeenkomstig de beleidsregels tenzij dat voor de cliënt gevolgen zou hebben die wegens bijzondere omstandigheden onevenredig zijn in verhouding tot de met de beleidsregels te dienen doelen.
1.8

Beslistermijn
Het college beslist binnen 8 weken nadat de volledige aanvraag is ingediend.
1.9

Inwerkingtreding en duur beleidsregels
- 1.
Deze beleidsregels treden in werking de dag na datum van publicatie in het Gemeenteblad.
- 2.
Deze beleidsregels vervallen op 1 juli 2023.
1.10

Citeertitel
Deze beleidsregels kunnen worden aangehaald als:
Beleidsregels eenmalige energietoeslag gemeente Terneuzen 2022.
Aldus vastgesteld door het college van burgemeester en wethouders in zijn vergadering van 19 juli 2022.
Burgemeester en Wethouders van Terneuzen,
gemeentesecretaris, | burgemeester,
J.G. (Jan) Princen | H.J.A. (Erik) van Merrienboer

Toelichting
Aanvullend op een verlaging van de energiebelasting en duurzaamheidsmaatregelen heeft de Rijksoverheid een extra landelijk middel uitgewerkt om mensen met een laag inkomen te helpen bij hun energierekening. Deze wordt verstrekt via categoriale bijzondere bijstand. Het gaat hierbij om een eenmalige categoriale tegemoetkoming voor inwoners met een inkomen op of net boven de bijstandsnorm. De Rijksoverheid heeft hiervoor de Participatiewet aangepast.
De Rijksoverheid heeft gemeenten de bevoegdheid gegeven om in 2022 een eenmalige energietoeslag toe te kennen aan huishoudens met een laag inkomen en hiervoor voorwaarden te stellen. De eenmalige energietoeslag maakt onderdeel uit van de bijzondere bijstand. De gemeente kan in het kader van de uitvoering aanvullende voorwaarden stellen aan het verstrekken van deze vorm van bijzondere bijstand. Deze voorwaarden worden met deze beleidsregel opgesteld. We willen duidelijkheid geven aan de rechthebbenden en een betaling kunnen doen. Daarom is gekozen voor een ambtshalve toekenning aan huishoudens van wie voor het verwerken van de aanvraag noodzakelijke persoonsgegevens reeds bekend zijn. Voor andere aanvragers zal de verstrekking op basis van een zo eenvoudig mogelijke uitvraag plaatsvinden. De tegemoetkoming zal niet in alle gevallen dekkend zijn voor alle bovenmatige energiekosten. Voor die huishoudens die echt klem komen te zitten blijft de reguliere bijzondere bijstand ook nog altijd ter beschikking onder de huidige voorwaarden.