Gemeente Landgraaf - Cameratoezicht in de openbare ruimte ten behoeve van Pinkpop 2022

De burgemeester van L a n d g r a a f ;

gehoord de officier van justitie arrondissementparket Limburg d.d. 11 mei 2022;

overwegende:

• dat de veiligheidssituatie vlak voor, tijdens en net na Pinkpop 2022 zodanig is, dat het noodzakelijk is om cameratoezicht in te zetten, zodat er voldoende zicht gehouden kan worden op het evenemententerrein en de verschillende aanloop- en vluchtroutes waar grote mensenmassa’s bijeen zijn en waar er risico bestaat op een verstoring van de openbare orde en veiligheid;

• dat het cameratoezicht onderdeel uitmaakt van een keten van (beveiligings)maatregelen voor crowdcontrol, crowdmanagement en ter handhaving van de openbare orde, gelet op het feit dat

  • er gemiddeld 62.000 bezoekers per dag worden verwacht (en op vrijdag zelfs 70.000);

  • er gemiddeld 20.000 unieke bezoekers per dag worden verwacht (en op vrijdag zelfs 36.000);

  • dit neerkomt op bijna een verdubbeling van het totaal aantal inwoners van Landgraaf en dat in één weekend binnen een beperkt gebied.

• dat de burgemeester overeenkomstig artikel 151c van de Gemeentewet juncto artikel 2.8.2. van de Algemene Plaatselijke Verordening gemeente Landgraaf 2008 kan besluiten tot plaatsen van vaste camera’s voor een bepaalde duur, ten behoeve van het toezicht op een openbare plaats indien dat in het belang van de handhaving van de openbare orde noodzakelijk is;

• dat de burgemeester de hierboven genoemde bevoegdheid tevens heeft ten aanzien van andere voor een ieder toegankelijke plaatsen:

  • parkeerplaatsen en parkeerterreinen;

  • plaatsen die vanwege doelgebonden verblijf niet onder de definitie van openbare plaats uit artikel 1 van de Wet openbare manifestaties vallen;

  • dat de duur van de aanwijzing en de omvang van het gebied proportioneel zijn in relatie tot het beoogde legitieme doel;

  • dat het cameratoezicht in het voornoemde gebied derhalve voldoet aan de eisen die artikel 151c van de Gemeentewet stelt aan het instellen van cameratoezicht (bijvoorbeeld kenbaarheid van cameratoezicht, proportionaliteit, subsidiariteit);

• dat de belangen van openbare orde en veiligheid, het voorkomen van wanordelijkheden en van strafbare feiten en de veiligheid in het onderhavige geval zwaarder wegen dan het individuele belang van de burgers in het kader van de bescherming van de persoonlijke levenssfeer;

• dat het aanwijzen van dit gebied als gebied met cameratoezicht zal bijdragen aan het verhogen van de veiligheid in zijn algemeenheid en de veiligheid in het aangewezen gebied in het bijzonder;

• dat tevens uitvoering is gegeven aan het overleg als bedoeld in artikel 151c, lid 2 van de Gemeentewet;

• dat de politie op basis van de Wet politiegegevens verwerkingsverantvoordelijke is voor de (verwerking van) camerabeelden.

b e s l u i t :

1. tot het plaatsen van zes vaste camera’s ten behoeve van het festival Pinkpop 2022 in voornoemd gebied, zoals aangeduid op de aan dit besluit gehechte situatieschets, te weten:

• 1 camera bij de hoofdingang op de Hofstraat (in een stellage), waarbij zowel de ruimte links als rechts van de hoofdingang zichtbaar zal zijn;

• 1 camera bij rotonde Mensheggerweg/Einsteinstraat;

• 1 camera bij rotonde Hofstraat/Einsteinstraat;

• 1 camera bij NS-station Landgraaf, waarbij zowel de toegang tot de perrons als de perrons zichtbaar zijn;

• 1 camera bij de nooduitgang aan de Overste Hofweg;

• 1 camera op de Wilhelminaberg;

2. te bepalen dat het cameratoezicht in het gebied als vermeld onder 1. zal plaatsvinden voor de beperkte duur van maximaal 5 dagen, zijnde de periode donderdag 16 juni 2022 t/m maandag 20 juni 2022;

3. dat de beelden inzake het onder punt 1. aangewezen gebied tijdens het onder 1. genoemde evenement live worden uitgekeken en

• primair worden ingezet ten behoeve het coördineren en stroomlijnen van arriverende en vertrekkende bezoekers van het festival alsmede ten behoeve van kijkers op de Wilhelminaberg, met als doel preventie crowd management en crowd control;

• secundair - indien nodig – worden ingezet in verband met handhaving van de openbare orde;

4. dat de camera’s voorafgaand en na afloop van het onder 1 genoemde evenement zullen worden opgebouwd en zullen worden afgebroken;

5. dat de camerabeelden tijdens het onder 1. genoemde evenement, 24 uur per dag worden opgenomen en opgeslagen;

6. dat de politie de opgenomen beelden bekijkt indien er klachten worden ingediend, aangifte wordt gedaan, strafbare feiten zijn gepleegd of indien dit van belang is naar aanleiding van incidenten of (dreigende) verstoringen van de openbare orde en veiligheid;

7. dat de opgenomen camerabeelden ten hoogste 4 weken bewaard worden;

8. dat Gemeente Landgraaf voornoemd gebied voorziet van waarschuwingsborden cameratoezicht en het cameratoezicht nader toelicht in de privacyverklaring die te vinden is op de gemeentelijke website. Op deze wijze voldoet de gemeente aan haar informeringsplicht;

9. het besluit in werking te laten treden op de dag na de bekendmaking.

Landgraaf, 12 mei 2022

De burgemeester voornoemd,

mr. R. de Boer

U kunt bezwaar maken tegen dit besluit

Als u vragen heeft of informatie wilt, kunt u eerst via telefoonnummer 14 045 bellen met de behandelaar. Uit de praktijk blijkt dat veel met een telefoontje kan worden opgelost. Bezwaar maken is dan misschien niet meer nodig.

Direct bezwaar maken mag natuurlijk ook. Stuur dan binnen 6 weken na de verzenddatum van dit besluit een brief naar de gemeente. U vindt het adres onderaan bladzijde 1.

In de brief moet staan:

- de datum waarop u de brief schrijft;

- uw naam en adres;

- het besluit waar u het niet mee eens bent;

- de redenen waarom u het niet eens bent met het besluit;

- uw handtekening.

Is de situatie zo dringend dat u niet kunt wachten op de beslissing op uw bezwaarschrift? Dan kunt u bij de rechtbank om een voorlopige voorziening vragen. Stuur in dat geval een brief naar de rechtbank Limburg, postbus 950, 6040 AZ Roermond. U kunt ook digitaal hierom vragen via www.rechtspraak.nl.