GEMEENTEBLAD
Officiële uitgave van de gemeente Vlaardingen

Beleidsregel van het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Vlaardingen houdende regels omtrent een tijdelijke ondersteuning van noodzakelijke kosten (Beleidsregels TONK MVS -2)
Het dagelijks bestuur van Stroomopwaarts, namens de colleges van burgemeester en wethouders van Maassluis, Vlaardingen en Schiedam,
gelet op:
titel 4.3 van de Algemene wet bestuursrecht;
artikel 35 Participatiewet;
overwegende dat:
het dagelijks bestuur het wenselijk vindt om aan te geven in welke situaties en onder welke voorwaarden een burger in aanmerking kan komen voor een tegemoetkoming Tijdelijke ondersteuning noodzakelijk kosten (TONK);
besluit vast te stellen:
Beleidsregels tijdelijke ondersteuning noodzakelijke kosten Maassluis, Vlaardingen en Schiedam -2
Artikel
1

Begripsbepalingen
1.
Alle begrippen die in deze beleidsregels worden gebruikt en die niet nader zijn omschreven hebben dezelfde betekenis als in de Algemene wet bestuursrecht, de Participatiewet, de Wet inkomens-voorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte werknemers en de Wet inkomensvoorzieningoudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte gewezen zelfstandigen.
2.
In deze beleidsregels wordt verstaan onder:
aanvrager: degene die een aanvraag om een tegmoetkoming TONK doet en de eventuele partner:
draagkracht: het bedrag dat een aanvrager zelf aan noodzakelijke kosten moet besteden voordat bijzondere bijstand wordt verstrekt;
inkomensterugval: een onvoorzienbare, onvermijdelijke en substantiële terugval in het inkomen als gevolg van de coronacrisis;
partner: echtgenoot van de aanvrager of degene die op grond van artikel 3, eerste of tweede lid van de wet als echtgenoot gelijkgesteld of aangemerkt wordt;
waarde van effecten: beleggingsrekeningen met aandelen, obligaties, en opties en effecten in depot;
wet: Participatiewet .
Artikel
2

Doelgroep TONK
Een tegemoetkoming TONK is bedoeld voor de aanvrager:
- a.
die door de huidige omstandigheden als gevolg van de coronacrisis te maken heeft met een onvoorzienbare en onvermijdelijke terugval in zijn of haar inkomen;
- b.
die daardoor noodzakelijke kosten in de woonlasten niet meer kan voldoen, en
- c.
waarvoor andere regelingen geen of onvoldoende steun bieden.
Artikel
3

Voorwaarden tijdelijke ondersteuning noodzakelijke kosten
1.
Het college verstrekt een tegemoetkoming TONK aan de aanvrager die te maken heeft met een inkomensterugval, waardoor de betaling van noodzakelijke kosten uit de beschikbare geldmiddelen niet mogelijk is.
2.
Er wordt volstaan met een verklaring van de aanvrager dat de substantiële terugval in inkomen het gevolg is van de maatregelen in verband met het coronavirus (Covid-19).
3.
Het college verstrekt geen tegemoetkoming voor de kosten van de huur of de hypotheekrente indien de aanvrager woonkostentoeslag ontvangt
4.
De ‘Beleidsregels Participatiewet, IOAW, IOAZ en Bbz 2004 Maassluis, Vlaardingen en Schiedam 2020 ‘ zijn niet van toepassing op de aanvragen TONK.
Artikel
4

Noodzakelijke kosten
De tegemoetkoming TONK heeft betrekking op de volgende voor de aanvrager noodzakelijke algemene kosten van bestaan:
- a.
kosten van huur;
- b.
kosten van de hypotheek(rente) voor de woning;
- c.
kosten van elektriciteit, gas en water voor de woning.
Artikel
5

Aanvraag
1.
De aanvraag voor de tegemoetkoming wordt digitaal ingediend via de website van Stroomopwaarts MVS, www.stroomopwaarts.nl. In afwijking van deze digitale aanvraag is een schriftelijke aanvraag per brief mogelijk indien naar het oordeel van het college bijzondere omstandigheden in het individuele geval hiertoe aanleiding geven.
2.
Aanvrager overlegt bij de aanvraag:
- a.
de bewijzen van het inkomen van de maand waarop de tegemoetkoming in moet gaan van de aanvrager en eventuele partner;
- b.
de bewijzen van de beschikbare geldmiddelen van de maand waarop de tegemoetkoming in moet gaan van de aanvrager en eventuele partner;
- c.
de bewijzen van de noodzakelijke kosten van de maand waarop de tegemoetkoming in moet gaan van de aanvrager en eventuele partner.
3.
Een aanvraag tegemoetkoming TONK kan worden ingediend tot 1 augustus 2021.
Artikel
6

Duur
De tegemoetkoming wordt verstrekt voor maximaal de periode van 1 januari tot 1 juli 2021.
Artikel
7

Maximale hoogte tegemoetkoming
De maximale tegemoetkoming op basis van deze beleidsregel bedraagt € 3.000,- per aanvrager en eventuele partner.
Artikel
8

Inkomen
Onder inkomen wordt verstaan:
- a.
inkomen uit arbeid van de aanvrager en eventuele partner;
- b.
inkomen uit een uitkering van de aanvrager en eventuele partner;
- c.
inkomen uit verhuur van de aanvrager en eventuele partner; en,
- d.
inkomen uit partner- en/of kinderalimentatie van de aanvrager en eventuele partner.
Artikel
9

Beschikbare geldmiddelen
1.
Alleen geldmiddelen waarover de aanvrager en eventuele partner beschikt of redelijkerwijs kan beschikken worden in aanmerking genomen.
2.
Alleen geldmiddelen uit het privévermogen van een ondernemer worden in aanmerking genomen.
3.
Het betreft de beschikbare geldmiddelen van de aanvrager en de partner van de aanvrager.
4.
Onder beschikbare geldmiddelen wordt verstaan:
- a.
contant geld;
- b.
geld op betaal- en spaarrekeningen;
- c.
cryptovaluta;
- d.
de waarde van effecten.
5.
Geldmiddelen tot een bedrag van € 6.295 voor een alleenstaande en € 12.590 voor een alleenstaande ouder of gehuwden worden niet in aanmerking genomen.
Artikel
10

Draagkracht
1.
Het inkomen als bedoeld in de artikelen 32 en 33 van de wet wordt als draagkracht in aanmerking genomen voor zover het meer bedraagt dan 110 % van de voor een alleenstaande dan wel gehuwden geldende norm als bedoeld in de artikelen 20, 21, 22 en 23 van de wet.
2.
De woonkosten als genoemd in artikel 4, onder a en b, tot € 430 per maand komen niet in aanmerking voor de tegemoetkoming TONK.
3.
In het geval van een gehuwde met een niet-rechthebbende partner, zoals bedoeld in artikel 24 van de wet, wordt voor de bepaling van de draagkracht de norm voor gehuwden gebruikt.
4.
De draagkracht wordt vastgesteld op basis van het feitelijk besteedbaar inkomen in geval van één of meer van de volgende situaties van toepassing is;
- a.
Wettelijke Schuldsanering Natuurlijke Personen;
- b.
Minnelijke Schuldregeling Natuurlijke Personen;
- c.
inhouding inzake een bestuursrechtelijke premie;
- d.
beslaglegging.
Artikel
11

Drempelbedrag
Het college hanteert bij de beoordeling van het recht op een tegemoetkoming TONK geen drempelbedrag als bedoeld in artikel 35, tweede lid, van de wet.
Artikel
12

Uitbetaling
De uitbetaling vindt éénmalig over de gehele periode als genoemd in artikel 6 plaats.
Artikel
13

Hardheidsclausule
Als de aanvrager niet in aanmerking komt voor een tegemoetkoming TONK kan het college, gelet op alle omstandigheden waaronder een terugval in inkomen van de aanvrager als gevolg van de coronacrisis, in het individuele geval beoordelen of de aanvrager in afwijking van de beleidsregels alsnog in aanmerking komt voor een tegemoetkoming TONK, indien zeer dringende redenen hiertoe noodzaken.
Artikel
14

Inwerkingtreding en duur beleidsregels
1.
Deze beleidsregels treden in werking op de dag na de bekendmaking en werken terug tot en met 1 januari 2021.
2.
De Beleidsregels TONK MVS, vastgesteld op 4 maart 2021, worden op dat zelfde moment ingetrokken.
3.
Deze beleidsregels vervallen op 1 augustus 2021.
Artikel
15

Citeertitel
Deze beleidsregels worden aangehaald als: Beleidsregels TONK MVS -2.
Aldus vastgesteld in het dagelijks bestuur Stroomopwaarts van 16 maart 2021,
de voorzitter,
A.F. de Leede
de secretaris,
N. van der Wekken