Gemeenteblad van Meierijstad
Datum publicatie | Organisatie | Jaargang en nummer | Rubriek |
---|---|---|---|
Meierijstad | Gemeenteblad 2020, 293881 | Verordeningen |
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.
U bent hier:
Datum publicatie | Organisatie | Jaargang en nummer | Rubriek |
---|---|---|---|
Meierijstad | Gemeenteblad 2020, 293881 | Verordeningen |
Verordening Stimuleringslening Duurzaamheid ondernemers en verenigingen Meierijstad
De raad van de gemeente Meierijstad,
in de Duurzaamheidsvisie van 8 november 2018 het beleid van de gemeente Meierijstad op het gebied van duurzaamheid is vastgelegd;
de Verordening Stimuleringslening Duurzaamheid Meierijstad die op 27 februari 2019 is vastgesteld, het aanbrengen van voorzieningen voor het verduurzamen van woningen stimuleert;
dat het wenselijk is een soortgelijke regeling vast te stellen voor het aanbrengen van voorzieningen op bedrijfs- en verenigingsgebouwen;
gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 22 september 2020;
gelet op de artikelen 147 en 149 van de Gemeentewet;
Verordening Stimuleringslening Duurzaamheid ondernemers en verenigingen Meierijstad
Het college toetst de aanvraag aan artikel 2, 3, en 5 en is bevoegd om, met inachtneming van het bepaalde in deze verordening, de aanvrager naar SVn te verwijzen voor het aanvragen van een Stimuleringslening.
Artikel 7 Procedure aanvraag en toewijzing
Indien de aanvraag niet alle gegevens bevat die het college voor het nemen van een beslissing noodzakelijk acht, stelt het college de aanvrager in de gelegenheid de aanvraag binnen een termijn van vier weken te completeren. De beslistermijn als bedoeld in het zesde lid wordt daarbij opgeschort. Een opschorting eindigt bij completering, dan wel het ongebruikt laten verstrijken van de hersteltermijn.
Het college neemt binnen acht weken na ontvangst van de aanvraag, dan wel na het compleet worden daarvan, een beslissing en deelt die middels een toewijzings- of afwijzingsbesluit mede aan de aanvrager. In geval van een opschorting als bedoeld in het derde lid wordt de termijn van acht weken met de duur van de opschorting verlengd.
Aldus besloten in zijn openbare vergadering te Sint-Oedenrode van 05-11-2020
De griffier,
A.F.J. Franken,
De burgemeester,
ir. C.H.C. van Rooij
Toelichting Stimuleringslening Duurzaamheid Ondernemers en verenigingen Meierijstad
De Stimuleringslening Duurzaamheid ondernemers en verenigingen Meierijstad is bedoeld voor het verduurzamen van bedrijfsgebouwen van bedrijven, organisaties, verenigingen en stichtingen zoals verschillende vennootschappen, eenmanszaken, ZZP-ers en maatschappelijke instellingen.
Vanuit de Duurzaamheidsvisie van Meierijstad, en de opgaven uit het klimaatakkoord, is het belangrijk dat naast particuliere woningbezitters ook de eigenaren van zakelijk vastgoed hun eigendom verder verduurzamen. Hiervoor willen we, net als voor particulieren, een extra steun in de rug geven middels een duurzaamheidslening.
De lening kan worden gebruikt voor allerlei energiebesparende en energieopwekkende maatregelen, bijvoorbeeld voor isolatiemaatregelen, warmtepompen, LED verlichting en zonnepanelen.
De gemeente Meierijstad kiest voor het inzetten van leningen in plaats van subsidies. De verantwoordelijkheid voor het investeren in energiebesparing blijft op die manier de verantwoordelijkheid van eigenaren van gebouwen zelf.
Bij het verstrekken van de Stimuleringslening werkt de gemeente samen met Stichting Stimuleringsfonds Volkshuisvesting Nederlandse gemeenten (SVn). De gemeente toetst de aanvragen voor de lening aan de voorwaarden in de verordening. Voldoet de aanvraag aan de voorwaarden, dan wordt er door de gemeente een (voorlopige) toewijzingsbeschikking afgegeven. Vervolgens draagt de gemeente de aanvrager voor bij SVn voor het afsluiten van een lening. SVn voert een krediettoets uit. Hierbij kijkt SVn naar de inkomsten en uitgaven van de aanvrager en of er van daaruit ruimte is om de maandlasten van de lening te dragen. Na een positieve uitkomst van de krediettoets verstrekt SVn de aanvrager een offerte. Nadat de aanvrager de offerte heeft geaccepteerd, opent SVn een bouwkrediet waaruit de lening aan de aanvrager verstrekt zal gaan worden. Na afronding van de energie- en/of duurzaamheidsmaatregelen meldt de aanvrager bij de gemeente dat de maatregelen gereed zijn door het indienen van een factuur. De gemeente fiatteert de factuur, waarna SVn uitkeert aan de aanvrager (of evt. rechtstreeks aan de uitvoeringsinstantie). SVn incasseert maandelijks, via automatische incasso, de afbetaling van de lening bij de aanvrager.
Om uitvoering te kunnen geven aan de Stimuleringslening stort de gemeente een bedrag in een gemeentelijk fonds bij SVn. Dit fonds is revolverend: de rente en aflossing van de verstrekte leningen vloeien terug in het gemeentelijke fonds. Op dat moment is het weer beschikbaar voor nieuwe stimuleringsleningen. SVn verzorgt voor een groot aantal gemeenten in Nederland leningen, waaronder stimuleringsleningen. SVn beschikt daarvoor - anders dan gemeenten - over een AFM-vergunning (bankvergunning).
Dit artikel geeft aan wie in aanmerking kan komen voor een Stimuleringslening Duurzaamheid ondernemers en verenigingen Meierijstad. Voor alle groepen geldt dat het te verduurzamen gebouw in de gemeente Meierijstad dient te staan en de aanvrager hier eigenaar van is. De verordening is van toepassing op verschillende groepen. In de eerste plaats zijn dit rechtspersonen, eenmanszaken en vennootschappen onder firma’s die een onderneming drijven en daardoor zijn ingeschreven bij de kamer van koophandel. Hieronder vallen ook ZZP’ers. Deze groep ondernemers kan gebruik maken van deze stimuleringslening als men beschikt over een eigen gebouw.
Voor agrarische ondernemingen zijn extra voorwaarden opgenomen. De gemeente beoogt met het programma ‘Vitaal Buitengebied’ een integrale aanpak voor het agrarische gebied en haar ondernemers in Meierijstad. Hieronder valt ook verduurzaming. De stimuleringslening voor een bedrijfsgebouw biedt geen integrale oplossing voor deze groep, maar kan in sommige gevallen wel bijdragen aan verduurzaming en bestendigheid van het bedrijf. Geïnteresseerden agrarische ondernemers dienen wel aan te tonen dat continuïteit van het bedrijf op lange termijn is gewaarborgd. Dit met het oog op stoppende bedrijven, reeds bestaande leegstand en de sloopverplichting bij herontwikkeling.
De tweede groep zijn verenigingen en stichtingen met een eigen pand die in Meierijstad zijn gevestigd en met een maatschappelijk karakter, met uitzondering van VVE’s. Voor onderwijsinstellingen wordt verduurzamen integraal onderdeel van de aankomende verrijking van het Integraal Huisvestigingsplan (IHP). In de tussentijd kan een onderwijsinstelling wel een beroep doen op deze regeling, mits voldaan wordt aan de andere toepassingscriteria.
Deze verordening is niet bedoeld voor woningen of gebouwen met een woonbestemming. Ook niet als er vanuit dat adres bedrijfsactiviteiten worden gedaan. Deze bedrijven-aan-huis vallen net zoals VVE’s onder de stimuleringslening voor particuliere woningeneigenaren. Voor gebouwen met een dubbelbestemming wordt per aanvraag gekeken welke regeling het meest van toepassing is. Dit wordt bepaald aan de hand van het te verduurzamen object. De regeling is niet bedoeld voor bedrijfsgebouwen in aanbouw of projecten die reeds zijn afgerond.
De maatregelen waarvoor een lening kan worden aangevraagd worden nader omgeschreven in een maatregelenlijst met kwaliteitseisen. Deze aanvullende lijst wordt door het college vastgesteld. Het college is bevoegd de opsomming van duurzaamheidsmaatregelen uit te breiden, aan te passen of te schrappen.
Zonnepanelen verbinden aan andere voorwaarden
Bij het verstrekken van financiering heeft de gemeente gemerkt dat er veelvuldig aanvragen werden gedaan voor zonnepanelenprojecten. De vraag is echter of het enkel plaatsen van zonnepanelen altijd wenselijk is. Voor een duurzaam gebouw gaan energieopwekking en energiebesparing hand in hand. Om deze reden stelt de maatregelenlijst nadere voorwaarden aan het aanvragen voor een lening ter financiering van zonnepanelen. Hiermee wil de gemeente stimuleren dat bedrijven en organisaties ook altijd nadenken over manieren om energie te besparen. De aanvrager mag maximaal 75% van de hoofdsom gebruiken voor het financieren van zonnepanelen. De overige 25% dient hij te gebruiken voor een andere maatregel, bij voorkeur een energiebesparende maatregel. Wenst de aanvrager af te wijken van deze verdeling (meer dan 75% van de hoofdsom voor het financieren van zonnepanelen) dan dient hij, door middel van een duurzaamheidsscan, een factuur of een bestek van de realisatie van het gebouw, te bewijzen dat de maatregelen in artikel 2 maatregelen Energiebesparing van de maatregelenlijst reeds zijn uitgevoerd en/of dat er reeds wordt voldaan aan de kwaliteitseisen die voor deze maatregelen zijn opgenomen in de maatregelenlijst.
De stimuleringslening wordt verstrekt door de SVn in twee mogelijke vormen, als lening of als hypothecaire lening. Het staat de aanvrager vrij een voorkeur aan te geven. Voor beide leningen zijn de voorwaarden hetzelfde. Deze voorwaarden betreffen een minimum en maximum bedrag, de looptijd van de lening, het rentepercentage op de lening en de wijze van aflossing. De afsluitkosten zijn kosten voor SVn voor behandeling van de aanvraag en beheer van het te verstrekken bouwkrediet. Dit is een vast bedrag ongeacht de hoogte van de lening en wordt standaard meegefinancierd. De rentepercentage is het middel om het fonds revolerend te maken en wordt gebruikt om nieuwe leningen te verstrekken. Andere kosten voor bijv. een haalbaarheidsstudie of notariskosten mogen optioneel worden meegefinancierd.
De stimuleringslening duurzaamheid voor ondernemers en verenigingen maakt gebruikt van het reeds bestaande revolerend fonds van de gemeente Meierijstad bij de SVn. Dit fonds is opgezet voor de stimuleringslening duurzaamheid voor particulieren woningbezitters. Zodra het fonds bijna leeg is kan het college besluiten deze jaarlijks aan te vullen of terugvorderen conform de lopende begroting en meerjarenraming.
De gemeente beoordeelt aanvragen van een stimuleringslening en wijst deze toe of af, onder voorbehoud van een krediettoets door SVn, op basis van de bepalingen rondom toepasselijkheid, de maatregelenlijst en het beschikbare budget in het revolerend fonds.
Artikel 7 Procedure aanvraag en toewijzing
Dit artikel geeft aan waar een aanvraag voor een lening aan dient te voldoen. Naast informatie over maatregelen, de kosten en de uitvoering daarvan, dient te worden voldaan aan alle wettelijke vereisten. Het in het artikelgenoemde aanvraagformulier komt beschikbaar op de website van de gemeente.
Artikel 8 Afwijzen aanvraag/intrekken toewijzing
Het artikel geeft aan wanneer een aanvraag voor een stimuleringslening duurzaamheid ondernemers en verenigingen wordt afgewezen. Ten eerste dient vastgesteld te worden of de aanvraag betrekking heeft op een gebouw dat onder het toepassingsbereik valt van deze verordening en de aanvrager tot de doelgroep van deze verordening behoort. Indien dat geheel of gedeeltelijk niet het geval is, komt de aanvraag voor geheel of gedeeltelijke weigering in aanmerking. Een aanvraag wordt afgewezen wanneer er geen budget meer beschikbaar is om de lening te verstrekken, of wanneer de aanvraag betrekking heeft op kosten die in totaal minderbedragen dan het minimaalvereiste bedrag van €2.500,- (inclusief btw). Belangrijk is daarnaast dat de lening aangevraagd wordt voordat de maatregelen getroffen worden en dus niet achteraf. De aanvraag wordt bovendien afwezen als niet wordt voldaan aan voorwaarden of bepalingen die in deze verordening en de maatregelenlijst staan.
Naast deze afwijzingsgronden kan een aanvrager die niet voldoetaan de door SVn uit te voeren financiële toets ook een toegekende lening van rechtswege vervallen. In dit artikel is geregeld in welke gevallen een toegewezen lening kan worden ingetrokken. Wanneer de lening reeds is verstrekt, dient terugvordering te volgen.
Artikel 9 Financiële toets Stimuleringslening door SVn
De autonome financiële toetsing is bedoeld om vast te stellen of de aanvrager financieel in staat kan zijn om de lening af te lossen. Hierbij worden de jaarstukken van de afgelopen jaren bekeken om te bepalen of er financiële ruimte is om de rente en aflossing te kunnen betalen.
Artikel 10 Verstrekking bouwkrediet
Hierin is de feitelijke lening verstrekking geregeld door het SVn en de gemeente Meierijstad na een positieve krediettoets. Dit artikel verwijst naar alle voorwaarden die gehanteerd worden door SVn in verband met de leningen. Deze worden periodiek geactualiseerd en aangepast aan bijvoorbeeld veranderende wetgeving, maar ook aan bijvoorbeeld veranderende rentes. Op moment van vaststelling van de verordening zijn aan een stimuleringslening de volgende door SVn gestelde voorwaarden van toepassing:
Indien vanwege bijzondere omstandigheden een strikte toepassing van deze verordening naar het oordeel van het college zou leiden tot een onredelijke beslissing, kan het college afwijken van het bepaalde in deze verordening. Met name het beleidsdoel van deze verordening, het stimuleren van duurzaamheidsmaatregelen om energieverbruik te verlagen, kan daarbij doorslaggevend zijn.
Kopieer de link naar uw clipboard
https://zoek.officielebekendmakingen.nl/gmb-2020-293881.html
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.