GEMEENTEBLAD
Officiële uitgave van de gemeente Amstelveen

Besluit van de burgemeester en het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Amstelveen tot vaststelling van het Mandaatbesluit ambtelijke organisatie gemeenten Amstelveen en Aalsmeer
Zaaknummer:
Z19-047704
De burgemeester en het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Amstelveen, ieder voor zoveel het zijn bevoegdheid betreft;
gelet op artikel van de Gemeentewet en de Algemene Wet Bestuursrecht en de Organisatiebesluit en de Financiële verordening Amstelveen 2017 en de Controleverordening Amstelveen 2016 en de Budgethoudersregeling gemeente Amstelveen 2019;
besluit vast te stellen het:
Mandaatbesluit ambtelijke organisatie gemeenten Amstelveen en Aalsmeer
Artikel
1

Begripsbepaling
In dit besluit en het bijbehorende mandatenoverzicht wordt verstaan onder:
- a.
attributie: zoals bedoeld in paragraaf 10.1.3. van de wet, het toekennen van een nieuwe bestuursbevoegdheid;
- b.
bevoegdheden: onder “organisatorische” bevoegdheden wordt aanpassingen in de structuur van de organisatie verstaan. Onder “personele” bevoegdheden wordt het aannemen, ontslaan, functiewijzigingen en dergelijk verstaan. De “inhoudelijke” bevoegdheden zijn bevoegdheden die voortvloeien vanuit de publiekrechtelijke taak.
- c.
gemandateerde: het afdelingshoofd, directeur, aan wie de Mandaatgever mandaat heeft verleend;
- d.
mandaat: zoals bedoeld in paragraaf 10.1.1. van de wet, de bevoegdheid om in naam van een bestuursorgaan besluiten te nemen;
- e.
mandaatgever: het bestuursorgaan dat mandaat verleent;
- f.
mandatenoverzicht: het bij dit besluit behorende overzicht, waarin alle verleende mandaten en ondermandaten zijn opgenomen;
- g.
ondermandaat: een door een gemandateerde verleend mandaat van een aan hem gemandateerde bevoegdheid aan een derde;
- h.
volmacht: de bevoegdheid om in naam van een bestuursorgaan privaatrechtelijke handelingen te verrichten;
- i.
wet: Algemene wet bestuursrecht.
Artikel
2

Bepalingen bij uitvoering mandaten
1.
Het mandaatbesluit ambtelijke organisatie gemeenten Amstelveen en Aalsmeer is voor de gemeente Amstelveen en voor de gemeente Aalsmeer.
2.
Bij de uitoefening van de bevoegdheden uit het mandatenoverzicht worden de specifieke bepalingen, vermeld in het mandatenoverzicht, in acht genomen.
3.
De gemandateerde kan zijn in mandaat verleende bevoegdheid in ondermandaat verlenen, tenzij het bevoegde bestuursorgaan hiervoor geen toestemming wenst te geven.
4.
Mandaten worden uitgevoerd in overeenstemming met het vigerende Organisatiebesluit gemeente Amstelveen 2019.
5.
Ten aanzien van gemandateerde bevoegdheden die financiële consequenties hebben, geldt dat hierin in de lopende begroting moet zijn voorzien. De Mandaatgever stelt per budgetbeheerder een maximum tekenbevoegdheid vast conform Budgethoudersregeling gemeente Amstelveen 2019.
6.
Bevoegdheden die voortvloeien vanuit attributie, kunnen in mandaat worden genomen, tenzij bij wettelijk voorschrift anders is bepaald of de aard van de bevoegdheid zich tegen de mandaatverlening verzet.
7.
De (onder)mandaten zijn gebaseerd op specifieke functiebenamingen.
Artikel
3

Reikwijdte Mandaat
Degene die mandaat krijgt voor het uitoefenen van een bevoegdheid, is met betrekking tot die bevoegdheid tevens bevoegd tot:
- a.
het verrichten van alle benodigde (voorbereidings)handelingen;
- b.
het voeren van correspondentie;
- c.
het verdagen van de beslissing;
- d.
het ondertekenen van de betreffende stukken;
- e.
het verstrekken van informatie;
- f.
het plaatsen van publicaties (van aanvragen, ontwerpen, concepten e.d.);
- g.
overige direct met de gemandateerde bevoegdheid samenhangende handelingen;
- h.
inschrijvingen in registers.
Artikel
4

Geen Mandaat
Onverminderd de (onder) mandaatverlening blijft beslissing in een bepaalde zaak voorbehouden aan de mandaatgever indien (niet cumulatief):
1.
Het nemen van een besluit, het aangaan van een privaatrechtelijke rechtshandeling of een feitelijk handeling, kunnen leiden tot overschrijding van het budget c.q. de begroting.
2.
De afdoening van een zaak, het aangaan van een privaatrechtelijke rechtshandeling en een feitelijke handeling, naar redelijkerwijs mag worden aangenomen, grote politieke gevolgen met zich mee kan brengen, precedentwerking kan oproepen, dan wel kan betekenen dat de burgemeester of een wethouder persoonlijk op het besluit zal worden aangesproken.
3.
Uit de te nemen besluiten, privaatrechtelijk rechtshandelingen of feitelijke handelingen, aanzienlijke financiële risico’s of andere belangrijke consequenties kunnen voortvloeien.
4.
Stukken zijn gericht aan de Kroon, een minister, een staatssecretaris, de Commissaris van de Koningin, Gedeputeerde Staten of Provinciale Staten.
5.
Stukken geen routinematig karakter hebben. Onder stukken met een routinematig karakter wordt mede verstaan het verstrekken van niet beleidsmatige informatie.
6.
De gemandateerde daartoe de wens te kennen geeft.
Artikel
5

Vervallen van het (onder)Mandaat
Het (onder) mandaat vervalt indien:
a.
Het bestuursorgaan die het (onder)mandaat heeft verleend deze intrekt; of
b.
de functionaris die het ondermandaat heeft verleend deze intrekt; of
c.
de functionaris niet meer werkzaam is in de functie waarvoor hij is (onder)gemandateerd;
Artikel
6

Terugkoppeling portefeuillehouder
1.
Een in mandaat namens het college te nemen besluit wordt vooraf aan de portefeuillehouder voorgelegd en een in mandaat namens de burgemeester te nemen besluit wordt vooraf aan de burgemeester voorgelegd, indien:
a.
het besluit leidt tot afwijking van of aanvulling op het tot dan toe gevoerd beleid;
b.
te verwachten valt dat de burgemeester, het college of een portefeuillehouder op zijn verantwoordelijkheid voor het te nemen besluit zal worden aangesproken;
c.
uit het besluit aanzienlijke financiële, juridische, organisatorische, politieke/bestuurlijke en/of publicitaire consequenties kunnen voortvloeien;
d.
het college, de burgemeester of een portefeuillehouder deze wens kenbaar heeft gemaakt.
2.
Indien de portefeuillehouder dit nodig acht, wordt de zaak ter nadere besluitvorming aan het college voorgelegd. Indien de burgemeester dit nodig acht, neemt hij zelf een besluit in de zaak.
3.
Indien een te nemen besluit als bedoeld in het eerste lid wordt voorgelegd aan een portefeuillehouder of de burgemeester, wordt het directieteam hiervan op de hoogte gesteld.
4.
Indien er verschil van interpretatie bestaat of zou kunnen bestaan over de inhoud en/of reikwijdte van Aalsmeerse beleidskaders wordt de portefeuillehouder hiervan op de hoogte gesteld.
Artikel
7

Terugkoppeling college bij toepassing van artikel 169, vierde lid, Gemeentewet
- 1.
Indien een bevoegdheid als bedoeld in artikel 160, eerste lid onder e, f, g en h (privaatrechtelijke rechtshandelingen, procesbesluiten, civiele verdediging en jaarmarkten) is gemandateerd, wordt de zaak vooraf aan het college voorgelegd, indien het college op grond van artikel 169, vierde en vijfde lid, van de Gemeentewet gehouden is de raad vooraf of zo snel mogelijk inlichtingen te geven;
- 2.
Indien een zaak als bedoeld in het eerste lid wordt voorgelegd aan het college, wordt de directie hiervan op de hoogte gesteld.
Artikel
8

Afstemming
Indien bij een krachtens mandaat te nemen besluit of andere handeling een andere afdeling een belang heeft of de betreffende zaak het taakgebied van een andere afdeling raakt, legt de gemandateerde de zaak vooraf aan het hoofd van die afdeling voor. Indien geen overeenstemming wordt bereikt, legt de gemandateerde de zaak voor aan de directie, dan wel een lid daarvan.
Artikel
9

Niet voldoen aan terugkoppelingsplicht
Het niet voldoen aan de terugkoppelingsplicht uit de artikelen 6 en 7 van dit besluit leidt er niet toe dat het betreffende in mandaat genomen besluit onbevoegd genomen is.
Artikel
10

Plaatsvervanging
- 1.
Als een “personele-” of “organisatorische” bevoegdheid is gemandateerd aan een afdelingshoofd, wordt deze bij diens afwezigheid uitgevoerd door het in het bij dit besluit gevoegde "Overzicht horizontale plaatsvervanging" genoemde afdelingshoofd;
- 2.
Als een “inhoudelijke” bevoegdheid is gemandateerd aan een afdelingshoofd, wordt deze bij diens afwezigheid uitgeoefend door de door het afdelingshoofd aangewezen plaatsvervanger binnen de afdeling, en binnen de gestelde kaders van het Budgethoudersregeling gemeente Amstelveen 2019;
- 3.
Als een bevoegdheid, anders dan een personele bevoegdheid ten aanzien van de leden van de directie, is gemandateerd aan de secretaris, wordt deze bij diens afwezigheid uitgevoerd door de loco-secretaris.
Artikel
11

Wijze van ondertekenen
Een krachtens mandaat genomen besluit moet vermelden namens welk bestuursorgaan het besluit is genomen. Dit moet uit de volgende ondertekening blijken:
Burgemeester en wethouders van Amstelveen/Aalsmeer, | Burgemeester van Amstelveen/Aalsmeer,
namens dezen, | namens deze,
Handtekening | handtekening
naam (onder)gemandateerde | naam (onder)gemandateerde
functie (onder)gemandateerde | functie (onder)gemandateerde
Als er sprake is van vervanging van afdelingshoofd, moet dit blijken uit de volgende onderteke-ning:
Burgemeester en wethouders van Amstelveen/Aalsmeer, | Burgemeester van Amstelveen/Aalsmeer,
namens dezen, | namens deze,
handtekening | handtekening
naam vervanger (onder)gemandateerde | naam vervanger (onder)gemandateerde
hoofd van de afdeling … (plv) | hoofd van de afdeling … (plv)
Artikel
12

Verantwoording
Degene aan wie (onder)mandaat is verleend, kan hierover jaarlijks verantwoording afleggen aan de mandaatgever. Hierbij worden ten minste genoemd: het aantal malen dat van de bevoegdheid gebruik gemaakt is, indien van toepassing het aantal toe- en afwijzingen en eventuele bijzonderheden.
Artikel
13

Volmacht en machtiging
Het bepaalde in dit besluit is van overeenkomstige toepassing op door het college respectievelijk de burgemeester verleende volmachten tot het verrichten van privaatrechtelijke rechtshandelingen dan wel machtigingen tot het verrichten van handelingen die noch een besluit in de zin van de Algemene wet bestuursrecht, noch een privaatrechtelijke rechtshandeling zijn.
Artikel
14

Toepassing mandaatbesluit
Dit mandaatbesluit is van toepassing op alle in het bij dit mandaatbesluit behorende mandatenoverzicht genoemde mandaten en op alle in de toekomst te verlenen mandaten.
Artikel
15

Intrekking oud Mandaatbesluit
Het Mandaatbesluit gemeente Amstelveen, vastgesteld op 18 december 2012 (Z-2012/043701),met bijbehorende mandaten en alle nadien verleende mandaten, behoudens de aan externen verleende mandaten, wordt ingetrokken.
Artikel
16

Inwerkingtreding
Dit besluit treedt in werking op 21 november 2019.
Artikel
17

Citeertitel
Dit besluit wordt aangehaald als Mandaatbesluit ambtelijke organisatie gemeenten Amstelveen en Aalsmeer.
Aldus vastgesteld in de vergadering van 19 november 2019.
De secretaris,
Bert Winthorst
De burgemeester,
Tjapko Poppens
Aldus vastgesteld in de vergadering van 19 november 2019.
De burgemeester,
Tjapko Poppens
Bijlage

I Mandatenoverzicht
ALGEMENE MANDATEN De volgende bevoegdheden zijn gemandateerd aan de directeuren, de griffier, de hoofden van gemeente Amstelveen. Door de gemeente Aalsmeer is geen mandaat verleend voor besluiten tot, het aangaan van en het beëindigen van overeenkomsten met verbonden partijen. Hier wordt onder verstaan: privaatrechtelijke of publiekrechtelijke organisaties waarin de gemeente een bestuurlijke en een financieel belang heeft. Het kan gaan om gemeenschappelijke regelingen, deelnemingen, stichtingen en verenigingen.
Nr | Omschrijving bevoegdheid | Grondslag | Mandaatgever | Ondermandaat | Ondergemandateerde | Specifieke bepalingen
AMSTELVEENSE REGELING ARBEIDSVOORWAARDEN (ARA)
1 | Alle besluiten ten aanzien van het aanstellen, ontslaan, schorsen en andere arbeidsvoorwaarden | Hoofdstukken 1 tot en met 20 en hoofdstuk 53 ARA CAR/UWO | College | Nee | |
2 | Verlenen tegemoetkoming woon-werkverkeer | Artikel 18:1:6, eerste lid ARA | College | Ja | Medewerkers salarisadministratie |
WET OPENBAARHEID VAN BESTUUR
3 | Beslissen op verzoeken op informatie ingevolge de Wet openbaarheid van bestuur | Wet openbaarheid van bestuur | Burgemeester en college en raad | Ja | Teamleiders |
ALGEMENE VERORDENING GEGEVENSBESCHERMING
4 | Alle bevoegdheden bij of krachtens de Algemene verordening gegevensbescherming | Algemene verordening gegevensbescherming | Burgemeester en college | Ja | Teamleiders |
ALGEMENE WET BESTUURSRECHT
5 | Beslissen op grond van de Wet dwangsom en beroep bij niet tijdig beslissen. Hieronder valt ook het vaststellen van de hoogte van de verschuldigde dwangsom na ingebrekestelling alsmede het terugvorderen van onverschuldigd betaalde dwangsommen | Algemene wet bestuursrecht en de Wet dwangsom en beroep | Burgemeester en college | Ja | Teamleiders |
PARTICIPATIE- EN INSPRAAKVERORDENINGEN AMSTELVEEN EN AALSMEER
6 | Alle bevoegdheden omtrent participatie | Participatie- en inspraakverordeningen | Burgemeester en college | Nee | |
GEMEENTEWET
7 | Binnen de kaders en werkzaamheden van de betreffende afdeling en conform artikel 2 van het mandaatbesluit, het besluiten tot het aangaan van en het beëindigen van privaatrechtelijke overeenkomsten met betrekking tot de werkzaamheden van de betreffende afdeling | Artikel 160 jo 171 Gemeentewet | Burgemeester en college | Ja | Teamleiders, beleidsmedewerkers, technisch adviseurverkeer en vervoer, coördinatoren, programmamanager, medewerker leerlingenvervoer, medewerker statistiek en onderzoek, projectmanagers, klantmanagers, fraudepreventie- medewerkers | De (financiële) verplichtingen die voortvloeien uit de overeenkomst dienen te passen binnen de gebruikelijke werkzaamheden van de afdeling en de vastgestelde bedragen conform de budgethoudersregeling gemeente Amstelveen. Onder het mandaat vallen bijvoorbeeld het aangaan van overeenkomsten, de aankoop van bedrijfsauto of computers, de aankoop van software, het aangaan van een onderhoudsovereenkomst met een softwarebedrijf, de aankoop van struiken voor onderhoud van een park, aangaan van reclameovereenkomsten LET OP: tav de gemeente Aalsmeer geen mandaat voor besluiten tot het aangaan van en het beëindigen van overeenkomsten met verbonden partijen (zie boven)
8 | Het besluiten tot het inhuren van derden | Artikel 160 jo 171 Gemeentewet, Boek 6, titel 5 Burgerlijk Wetboek | Burgemeester en college | Ja | Teamleiders | Het aangaan van een arbeidsovereenkomst valt niet onder het mandaat Gelet op de grondslag van het mandaat, artikel 160, eerste lid, sub e van de Gemeentewet, gaat het om privaatrechtelijke aangelegenheden en niet om bijvoorbeeld het toekennen van subsidies of uitkeringen
ALGEMENE SUBSIDIEVERORDENING
9 | Het nemen van besluiten over het verstrekken van subsidie(s) | Algemene subsidieverordeningen en bijzondere subsidieverordeningen | College | Ja | Teamleiders, energiecoördinator |
GEMEENTEWET/ALGEMENE WET BESTUURSRECHT
10 | Het aanvragen van subsidies | Hoofdstuk 4 Algemene wet bestuursrecht en Gemeentewet | College | Ja | Teamleiders, programmamanagers, vakadviseurs |
GEMEENTESECRETARIS De volgende bevoegdheden zijn gemandateerd aan de gemeentesecretaris van de gemeente Amstelveen.
Nr | Omschrijving bevoegdheid | Grondslag | Mandaatgever | Ondermandaat | Ondergemandateerde | Specifieke bepalingen
ALGEMENE WET BESTUURSRECHT
1 | Het nemen van beslissingen op bezwaar gericht tegen Amstelveense burgemeester- en collegebesluiten die in mandaat zijn genomen | Algemene wet bestuursrecht | Burgemeester en college | Nee | | Met in achtneming van het advies van de ambtelijke commissie op de bezwaarschriften. Wanneer wordt afgeweken van dit advies, moet dit gemotiveerd worden. Bij afwijking van het primaire besluit wordt het hoofd van de afdeling of het bedrijf dat verantwoordelijk is voor de totstandkoming van dit besluit in de gelegenheid gesteld te reageren op de voorgenomen beslissing op bezwaar. Dit mandaat geldt alleen voor de gemeente Amstelveen
DIRECTIE De volgende bevoegdheden zijn gemandateerd aan de directie van de gemeente Amstelveen.
Nr | Omschrijving bevoegdheid | Grondslag | Mandaatgever | Ondermandaat | Ondergemandateerde | Specifieke bepalingen
ALGEMENE WET BESTUURSRECHT
1 | Het nemen van beslissingen op bezwaar gericht tegen Amstelveense burgemeester- en collegebesluiten die in mandaat zijn genomen | Algemene wet bestuursrecht | Burgemeester en college | Nee | | Met in achtneming van het advies van de ambtelijke commissie op de bezwaarschriften. Wanneer wordt afgeweken van dit advies, moet dit gemotiveerd worden. Bij afwijking van het primaire besluit wordt het hoofd van de afdeling of het bedrijf dat verantwoordelijk is voor de totstandkoming van dit besluit in de gelegenheid gesteld te reageren op de voorgenomen beslissing op bezwaar. Dit mandaat geldt alleen voor de gemeente Amstelveen
GEBIEDSONTWIKKELING "GROTE PROJECTEN"
2 | Het aangaan van offertes en het geven van opdrachten ten behoeve van de uitvoering van voorbereidende werkzaamheden en advisering Stedelijke Projecten | Artikel 160, eerste lid, sub e Gemeentewet | College | Ja | Projectmanagers, procesmanagers Stedelijk bureau | Het betreft onder meer de projecten A9, Amstelveenlijn, Stadshart, en Green Park
GEMEENTEWET
3 | Het nemen van besluiten over de wijze waarop wijzigingen van de ambtelijke organisatie plaats gaat vinden | Artikel 108 en artikel 147 Gemeentewet | College | Nee | | Met inachtneming van het gestelde in het organisatiebesluit"
SERVICES De volgende bevoegdheden zijn gemandateerd aan de directeur van de afdeling Services.
Nr | Omschrijving bevoegdheid | Grondslag | Mandaatgever | Ondermandaat | Ondergemandateerde | Specifieke bepalingen
ALGEMENE WET BESTUURSRECHT
1 | Het machtigen van medewerkers om namens het bestuursorgaan bij de rechtbank Amsterdam, de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State, de Centrale Raad van Beroep op te treden, (hoger) beroep in te stellen en het ondertekenen van de machtiging | Artikelen 8:23 en 8:24 Algemene wet bestuursrecht | Burgemeester en college | Ja | Teamleider Juridische zaken | De lijst van aangewezen personen dient jaarlijks te worden geactualiseerd De algemene aanwijzing en machtiging geldt niet voor politiek gevoelige zaken
2 | Het voeren van verweer en het ondertekenen van verweerschriften in Awb-procedures alsmede andere wettelijke beroepsprocedures inzake beslissingen van burgemeester en college | Artikelen 8:42 Algemene wet bestuursrecht | Burgemeester en college | Ja | Teamleider en medewerkers Juridische zaken |
3 | Het indienen van bezwaar-, beroep- en hogerberoepschriften, het aanvragen van voorlopige voorzieningen en het indienen van verzoekschriften | Artikelen 7:1 en hoofdstuk 8 Algemene wet bestuursrecht | Burgemeester en college | Ja | Teamleider en medewerkers Juridische zaken |
4 | Het voeren van verweer en het ondertekenen van verweerschriften in Awb-procedures alsmede andere wettelijke beroepsprocedures inzake beslissingen van burgemeester en college | Artikelen 9:30, eerste lid en 9:31, tweede, derde en vierde lid Algemene wet bestuursrecht | Burgemeester en college | Ja | Teamleider Juridische zaken, contactpersoon nationale ombudsman |
5 | Alle bevoegdheden t.a.v. Klachtbehandeling door een bestuursorgaan | Afdeling 9.1.1 en 9.1.2 Algemene wet bestuursrecht en Interne instructie klachtbehandeling | Burgemeester en college | Ja | klachtencoördinator |
GEMEENTEWET
6 | Te besluiten namens de gemeente, het college of de raad rechtsgedingen, bezwaarprocedures of administratief beroepsprocedures te voeren of handelingen ter voorbereiding daarop te verrichten | Artikel 160, eerste lid onder f Gemeentewet | Burgemeester en college, raad | Ja | Teamleider en medewerkers Juridische zaken |
7 | Het nemen van besluiten over verzoeken om schadevergoeding | Artikel 171 Gemeentewet | Burgemeester | Ja | Teamleider Juridische zaken | Voor zover dergelijke verzoeken op grond van de verzekeringspolis niet aan de verzekeraar moeten worden overgedragen
8 | Doen van aangifte van een tegen de gemeente gepleegd strafbaar feit ingeval van vernielingen van gemeentelijke eigendommen | Artikel 171 Gemeentewet | Burgemeester | Ja | Teamleider Juridische zaken |
9 | Het voegen als benadeelde partij in strafzaken ingeval van vernielingen van gemeentelijke eigendommen | Artikel 171 Gemeentewet | Burgemeester | Ja | Teamleider Juridische zaken |
VERORDENING OP DE AMBTELIJKE COMMISSIE VOOR DE BEZWAARSCHRIFTEN AMSTELVEEN/REGELING OP DE AMBTELIJKE COMMISSIE VOOR DE BEZWAARSCHRIFTEN AALSMEER
10 | Het aanwijzen om als lid van de ambtelijke commissie voor de bezwaarschriften deel te nemen | Verordening en Regeling op de Ambtelijke commissie voor de bezwaarschriften | College | Ja | Teamleider Juridische zaken |
11 | Het uitoefenen van de bevoegdheden en de werkzaamheden zoals gesteld in de Verordening en Regeling op de Ambtelijke commissie voor de bezwaarschriften | Verordening en Regeling op de Ambtelijke commissie voor de bezwaarschriften | College | Ja | Teamleider en medewerkers Juridische zaken |
GEMEENTEWET (FINANCIËN)
12 | Zorgdragen voor verzekeringen | Artikel 160, eerste lid, sub e Gemeentewet | College | Nee | |
ALGEMENE WET INZAKE RIJKSBELASTINGEN
13 | Het instellen van cassatie beroep bij de Hoge Raad inzake WOZ en belastingen | Artikel 28a Algemene Wet inzake Rijksbelastingen, artikel 231 Gemeentewet | College | Ja | Heffingsambtenaar |
INFORMATIEBEHEER De volgende bevoegdheden zijn gemandateerd aan het hoofd van de afdeling Informatiebeheer.
Nr | Omschrijving bevoegdheid | Grondslag | Mandaatgever | Ondermandaat | Ondergemandateerde | Specifieke bepalingen
ARCHIEFWET
1 | Het ontwerpen van selectielijsten waarin tenminste wordt aangegeven welke aangegeven welke archiefbescheiden voor vernietiging in aanmerking komen | Artikel 5, eerste lid Archiefwet | College | Nee | |
ARCHIEFBESLUIT
2 | Het opmaken van een verklaring van vernietiging, vervanging of vervreemding van archiefbescheiden | Artikel 8 Archiefbesluit | College | Ja | Teamleider informatievoorziening |
ARCHIEFVERORDENING
3 | Alle bevoegdheden zoals gesteld in de archiefverordening gemeente Amstelveen 2004 | Archiefverordening | College en gemeentesecretaris | Ja | Teamleider informatievoorziening |
WET BASISREGISTRATIE ADRESSEN EN GEBOUWEN (WET BAG)/VERORDENING NAAMGEVING EN NUMMERING
4 | Benoemen standplaatsen en ligplaatsen en de afbakening van panden, verblijfsobjecten, standplaatsen en ligplaatsen | Wet BAG, Verordeningen naamgeving en nummering Aalsmeer en Amstelveen | College | Ja | Teamleider Basisinformatie, gegevensbeheerders Basisinformatie, beheerder BGT |
5 | Het nemen van besluiten tot het vaststellen van nummeraanduidingen | Wet BAG, Verordeningen naamgeving en nummering Aalsmeer en Amstelveen | College | Ja | Gegevensbeheerders Basisinformatie |
6 | Vaststellen van geometrische gegevens van panden en verblijfsobjecten | Wet BAG | College | Ja | Medewerker geo-informatie binnen/buiten, coördinator opdrachten team Basisinformatie |
WET BASISREGISTRATIE GROOTSCHALIGE TOPOGRAFIE (WET BGT)
7 | Alle bevoegdheden voortvloeiend uit de Wet BGT | Wet BGT | College | Ja | Medewerker geo-informatie binnen, coördinator opdrachten team Basisinformatie |
WET KENBAARHEID PUBLIEKRECHTELIJKE BEPERKINGEN ONROERENDE ZAKEN (Wkpb)/ UITVOERINGSBESLUIT WET KENBAARHEID PUBLIEKRECHTELIJKE BEPERKINGEN ONROERENDE ZAKEN
8 | Het afgeven, toezenden en waarmerken van een afschrift, uittreksel of verklaring als bedoeld in de Wkpb | Wkpb en Uitvoeringsbesluit Wkpb | College | Ja | Teamleider Basisinformatie, gegevensbeheerders Basisinformatie |
PUBLIEKSZAKEN De volgende bevoegdheden zijn gemandateerd aan het hoofd Publiekszaken.
Nr | Omschrijving bevoegdheid | Grondslag | Mandaatgever | Ondermandaat | Ondergemandateerde | Specifieke bepalingen
BESLUIT VERKRIJGING EN VERLIES NEDERLANDERSCHAP
1 | De bevoegdheden op grond van het Besluit tot verkrijging en verlies Nederlanderschap | Besluit Verkrijging en verlies Nederlanderschap | Burgemeester | Ja | Senior consulent Burgerzaken, teamleider Burgerzaken |
BURGERLIJK WETBOEK
2 | Het benoemen van een (buitengewoon) ambtenaar van de burgerlijke stand | Artikel 16, Boek 1 Burgerlijk Wetboek | College | Ja | Teamleider Publiekszaken |
GEMEENTEWET/GRONDCONTRACTEN
3 | Het verlenen van ontheffing van de in met de gemeente gesloten grondcontracten opgenomen verplichting de gekochte nieuwbouwwoningen gedurende een bepaalde periode zelf te bewonen | Artikel 160, eerste lid, onder e Gemeentewet en grondcontracten | College | Ja | Senior consulent Publieksinformatie, teamleider Publieksinformatie |
GEMEENTEWET/VERORDENING PARKEERBELASTINGEN AMSTELVEEN
4 | Het opleggen van belastingaanslagen omtrent het verlenen van parkeervergunningen, het seponeren van naheffingsaanslag parkeerbelasting en het restitueren van parkeergelden en parkeervergunningen | Artikel 225, eerste lid, sub b Gemeentewet, Verordening parkeerbelastingen | De heffingsambtenaar van de gemeente Amstelveen aangewezen zoals bedoeld in artikel 231, tweede lid, onderdeel b van de Gemeentewet (de heffingsambtenaar), i.c. het hoofd van afdeling Publiekszaken | Ja | Parkeerregisseur, bedrijfseconomisch adviseur parkeren | Dit mandaat geldt alleen voor Amstelveen Met uitsluiting van de onderdelen: het opleggen van de naheffingsaanslagen, de afhandeling van de bezwaarschriften daartegen en de hieruit voortvloeiende beroepen bij de rechtbank, het gerechtshof en het verweer bij de Hoge Raad
PARKEERVERORDENING AMSTELVEEN 2013
5 | Alle bevoegdheden omtrent het verlenen van parkeervergunningen | Parkeerverordening Amstelveen 2013 | College | Ja | Consulent Publieksinformatie, teamleider Publieksinformatie, parkeerregisseur, functioneel applicatiebeheerder CityPermit | Met uitzondering van aanwijzingsbesluiten en het stellen van nadere regels Dit mandaat geldt alleen voor Amstelveen Bij het nemen van een afwijkend besluit als genoemd in artikel 4, lid 9 en 11 van de Parkeerverordening alleen parkeerregisseur
KIESWET
Daar waar volgens wetgeving een ambtenaar kan worden aangewezen voor het uitvoeren van een bevoegdheid, is in plaats van het aanwijzen gekozen voor het mandateren van de bevoegdheid. Hierdoor is geen apart besluit (van de betrokken organen van beide gemeenten) nodig bij iedere ambtenarenwijziging.
6 | De bevoegdheden op grond van de Kieswet | Kieswet | Burgemeester | Ja | Consulent Burgerzaken, teamleider Burgerzaken, medewerker Verkiezingen |
7 | De bevoegdheden op grond van de Kieswet | Kieswet | College | Ja | Consulent Burgerzaken, teamleider Burgerzaken, medewerker Verkiezingen |
PARKEERVERORDENING 2001 GEMEENTE AALSMEER
8 | Het beschikken m.b.t. aanvragen ontheffing blauwe zones | Artikel 3 en 4 Parkeerverordening 2001 gemeente Aalsmeer | College | Ja | Consulent Burgerzaken | Dit mandaat geldt alleen voor Aalsmeer Bij negatieve beschikking alleen senior consulent Burgerzaken
PASPOORTWET
9 | De bevoegdheden op grond van de Paspoortwet | Paspoortwet | Burgemeester | Ja | Consulent Burgerzaken, teamleider Burgerzaken |
SCHEEPVAARTVERKEERSWET/BINNENVAARTPOLITIEREGLEMENT/BELEID SNELVAREN WESTEINDERPLASSEN 2013
10 | Het beschikken m.b.t. aanvragen ontheffing voor de maximum vaarsnelheid aan snelle motorboten | Scheepvaartverkeerswet, Binnenvaartpolitiereglement, Beleid snelvaren Westeinderplassen 2013 | College | Ja | Consulent Burgerzaken | Dit mandaat geldt alleen voor Aalsmeer Bij negatieve beschikking alleen senior consulent Burgerzaken
WEGENVERKEERSWET
11 | De bevoegdheden op grond van de Wegenverkeerswet 1994 | Wegenverkeerswet 1994 | Burgemeester | Ja | (Senior) consulent Burgerzaken, teamleider Burgerzaken | De gemandateerde bevoegdheden betreffen rijbewijzen
WET BASISREGISTRATIE PERSONEN (WET BRP)
12 | De bevoegdheden op grond van de Wet BRP, met uitzondering van hoofdstuk 1, artikel 2.40, lid 4 en artikel 4.2 | Wet BRP | College | Ja | (Senior) consulent Burgerzaken, teamleider Burgerzaken, specialistisch medewerker Immigratie IN Amsterdam (Dienstverlening-DVL) | Aan de specialistisch medewerker Immigratie IN Amsterdam geldt dit mandaat alleen voor Amstelveen en beperkt het mandaat zich tot: het (beschikken over het) verstrekken van gegevens; het doen van mededelingen; het ondertekenen en verstrekken van gewaarmerkte afschriften en verklaringen; het in- en uitschrijven van personen en het opnemen en wijzigen van persoonsgegevens o.b.v. Hoofdstuk 2 en Hoofdstuk 3 van de Wet BRP
WET OP DE LIJKBEZORGING
13 | Het stellen van een andere termijn voor begraving of crematie, dan de in artikel 16 van de Wet op de lijkbezorging genoemde | Artikel 17, eerste lid Wet op de lijkbezorging | Burgemeester | Ja | (Senior) consulent Burgerzaken, teamleider Burgerzaken |
14 | Het verlenen van verlof tot ontleding | Artikel 68, eerste lid Wet op de lijkbezorging | Burgemeester | Ja | (Senior) consulent Burgerzaken, teamleider Burgerzaken |
PROJECTEN EN ADVIES De volgende bevoegdheden zijn gemandateerd aan het hoofd van de afdeling Projecten en Advies.
Nr | Omschrijving bevoegdheid | Grondslag | Mandaatgever | Ondermandaat | Ondergemandateerde | Specifieke bepalingen
GEMEENTEWET
1 | Het verwerven van bedrijfsmiddelen en het anderszins aangaan van financiële verplichtingen, nodig voor het realiseren van producten waarvoor het afdelingshoofd via een dienstverleningsovereenkomst opdracht heeft gekregen van het afdelings- hoofd dat in de vastgestelde productbegroting, inclusief investeringsplannen, als ambtelijk resultaatverantwoordelijke is aangewezen voor het betreffende product | Artikel 160, lid 1, sub e. Gemeentewet | College | Nee | | Met in achtneming van het gestelde in de dienstverleningsovereenkomst
2 | Het aangaan van raamovereenkomsten met of zonder afroepverplichting voor de inkoop van materialen (voor bestrating, riolering, oeverbescherming en dergelijke) en voor dienstverlening (van architectenbureaus, ingenieursbureaus en dergelijke) | Artikel 160, lid 1, sub e. Gemeentewet | College | Nee | |
3 | Het verrichten van privaatrechtelijke rechtshandelingen die niet leiden tot inkomsten en uitgaven als gevolg van de verrichte rechtshandelingen voor de gemeente | Artikel 160, lid 1, sub e. Gemeentewet | College | Ja | Teamleider |
ALGEMENE PLAATSELIJKE VERORDENING / Verordening Naamgeving en nummering
4 | Besluiten tot het aanbrengen, onderhouden, wijzigen of verwijderen van voorwerpen, borden of voorzieningen ten behoeve van het openbaar verkeer of de openbare verlichting op of aan een bouwwerk van een derde rechthebbende en dit besluit aan de rechthebbende op het bouwwerk bekendmaken | APV en Verordening Naamgeving en nummering Aalsmeer 2010 | College | Ja | Teamleiders, vakadviseurs |
5 | Doen van aangifte van voorvallen van vernielingen en vandalisme aan gemeentelijke eigendommen middels een voegingsformulier benadeelde partij in het strafproces | APV en artikel 141, 242 en 350 Wetboek van Strafrecht | College en burgemeester | Ja | Teamleider |
TELECOMMUNICATIEWET/BELEMMERINGENWET PRIVAATRECHT/VERORDENING WERKZAAMHEDEN KABELS EN LEIDINGEN
6 | Alle bevoegdheden voortvloeiende uit de Verordening werkzaamheden kabels en leidingen | Telecommunicatiewet, Belemmeringenwet privaatrecht, Verordening werkzaamheden kabels en leidingen 2015 gemeente Amstelveen, Verordening kabels en leidingen 2015 gemeente Aalsmeer | College | Ja | Coördinator kabels en leidingen, coördinator diensten en bedrijven, teamleider | Met in achtneming van de “Werkafspraken voor ondergrondse infrastructuren in Amstelveen”
WARENWETBESLUIT ATTRACTIE- EN SPEELTOESTELLEN
7 | Indienen van een aanvraag van een keuring van een attractie- of speeltoestel | Artikel 9, lid 1 Warenwetbesluit | College | Ja | Teamleider, coördinator spelrecreatie |
8 | Doen van aangifte bij de Voedsel- en warenautoriteit van het feit dat het college een attractietoestel voorhanden heeft | Artikel 20, lid 1 en 2 Warenwetbesluit | College | Ja | Teamleider , coördinator spelrecreatie |
WEGENVERKEERSWET 1994/REGLEMENT VERKEERSREGELS EN VERKEERSTEKENS 1990/VOERTUIGENREGLEMENT
9 | Alle bevoegdheden omtrent het nemen van o.a. verkeersbesluiten voor zover zij betreffen het verkeer op andere wegen dan die onder het beheer van het rijk, provincie of waterschap staan | Wegverkeerswet 1994 | College | Ja | Teamleider, juridisch adviseur | Raad tekent kombesluiten
PARKEERVERORDENING /VERORDENING OP DE HEFFING EN INVORDERING AMSTELVEEN 2014
10 | Alle bevoegdheden omtrent vergunningverlening, aanwijzingen, vaststellen en het treffen van maatregelen | Parkeerverordeningen Amstelveen en Aalsmeer | College | Ja | Juridisch adviseur, teamleider | Voor Aalsmeer geldt dat het ondermandaat niet lager ligt dan teamleider
11 | Alle bevoegdheden omtrent vergunningverlening en meldingen/ontheffingen/vrijstellingen/aanwijzingen | Verordening op de heffing en invordering Amstelveen 2014 | College | Ja | Juridisch adviseur, teamleider | Voor Aalsmeer geldt dat het ondermandaat niet lager ligt dan teamleider
RIOOLAANSLUITVERORDENING
12 | Alle bevoegdheden voortvloeiende uit de Rioolaansluitverordening | Artikel 147 Gemeentewet, Wet Milieubeheer, Rioolaansluitverordening 2015 gemeente Amstelveen, Rioolaansluitverordening gemeente Aalsmeer 2015 | College | Ja | Teamleider |
WET BASISREGISTRATIE ONDERGROND
13 | Alle bevoegdheden voortvloeiende uit de Wet Basisregistratie ondergrond | Wet basisregistratie ondergrond | College | Ja | Teamleider |
CENTRALE BEHEERTAKEN De volgende bevoegdheden zijn gemandateerd aan het hoofd van de afdeling Centrale Beheertaken.
Nr | Omschrijving bevoegdheid | Grondslag | Mandaatgever | Ondermandaat | Ondergemandateerde | Specifieke bepalingen
GEMEENTEWET
1 | Het aangaan en ondertekenen van overeenkomsten van verhuur van containers | Artikel 160, lid 1, sub e. Gemeentewet, resp. artikel 171, lid 1 Gemeentewet | College resp. burgemeester | Ja | Teamleider | Het ondermandaat geldt voor bedrijfsafval Dit mandaat geldt alleen voor Amstelveen
2 | Het ondertekenen van contracten voor het verlenen van diensten en de daarbij behorende bijlagen voor afvalinzameling en/of afvaltransport en/ of afvalverwerking | Artikel 171, lid 1 Gemeentewet | Burgemeester | Ja | Teamleider | Het ondermandaat geldt voor contracten voor afvalverwerking m.u.v. contracten voor gft- en restafval
3 | Het verwerven van bedrijfsmiddelen en het anderszins aangaan van financiële verplichtingen, nodig voor het realiseren van producten waarvoor het afdelingshoofd via een dienstverleningsovereenkomst opdracht heeft gekregen van het afdelings- hoofd dat in de vastgestelde productbegroting, inclusief investeringsplannen, als ambtelijk resultaatverantwoordelijke is aangewezen voor het betreffende product | Artikel 160, lid 1, sub e. Gemeentewet | College | Nee | | Met in achtneming van het gestelde in de dienstverleningsovereenkomst
4 | Het aangaan van raamovereenkomsten met of zonder afroepverplichting voor de inkoop van materialen (voor bestrating, riolering, oeverbescherming en dergelijke) en voor dienstverlening (van architectenbureaus, ingenieursbureaus en dergelijke) | Artikel 160, lid 1, sub e. Gemeentewet | College | Nee | |
5 | Het verrichten van privaatrechtelijke rechtshandelingen die niet leiden tot inkomsten en uitgaven als gevolg van de verrichte rechtshandelingen voor de gemeente | Artikel 160, lid 1, sub e. Gemeentewet | College | Ja | Teamleider |
AFVALSTOFFENVERORDENING
6 | Alle bevoegdheden voortvloeiende uit de Afvalstoffenverordening | Wet milieubeheer, Afvalstoffenverordening 2017-2 van de gemeente Amstelveen, Afvalstoffenverordening Aalsmeer 2013 | College | Nee | | De uitvoering van de Afvalstoffenverordening in Aalsmeer is opgedragen aan de Meerlanden
7 | Alle bevoegdheden voortvloeiende uit het Uitvoeringsbesluit inzameling huishoudelijke afvalstoffen | Afvalstoffenverordening 2017-2 van de gemeente Amstelveen | College | Ja | Teamleider |
8 | Regels stellen omtrent de dagen, tijden, wijzen en plaatsen waarop bedrijfsafvalstoffen aan de inzameldienst ter inzameling kunnen worden aangeboden | Afvalstoffenverordening 2017-2 van de gemeente Amstelveen | College | Ja | Teamleider |
9 | Regels stellen voor het ter inzameling aanbieden van bedrijfsafvalstoffen aan een ander dan de inzameldienst | Afvalstoffenverordening 2017-2 van de gemeente Amstelveen | College | Ja | Teamleider |
ALGEMENE PLAATSELIJKE VERORDENING GEMEENTE AMSTELVEEN (APV)
10 | Besluiten tot het aanbrengen, onderhouden, wijzigen of verwijderen van voorwerpen, borden of voorzieningen ten behoeve van het openbaar verkeer of de openbare verlichting op of aan een bouwwerk van een derde rechthebbende en dit besluit aan de rechthebbende op het bouwwerk bekendmaken | APV | College | Ja | Teamleiders, vakadviseurs |
11 | Doen van aangifte van voorvallen van vernielingen en vandalisme aan gemeentelijke eigendommen middels een voegingsformulier benadeelde partij in het strafproces | APV, artikel 141, 242 en 350 Wetboek van Strafrecht | College en burgemeester | Ja | Teamleider |
12 | Aanzeggen van preventieve bestuursdwang aan de opdrachtgevers van een ontruiming van een woning | APV, artikel 5.25-5.30 Algemene wet bestuursrecht, artikel 125 Gemeentewet | College en burgemeester | Ja | Teamleider afvalinzameling |
13 | Het beslissen op een aanvraag om een vergunning de verharding van een weg op te breken, in een weg te graven of te spitten, aard of breedte van de wegverharding te veranderen of anderszins verandering te brengen in de wijze van aanleg van een weg | APV | College | Ja | Teamleider, coördinator Wegen |
14 | Het beslissen op een aanvraag om een vergunning om een uitweg te maken naar de weg, van de weg gebruik te maken voor het hebben van een uitweg en verandering te brengen in een bestaande uitweg naar de weg | APV | College | Ja | Teamleider, coördinator Wegen |
15 | Het opleggen van de verplichting aan de zakelijk gerechtigde van de grond waarop zich de houtopstand bevond dan wel aan degene die uit andere hoofde tot het treffen van voorzieningen bevoegd is, te herbeplanten overeenkomstig de gegeven aanwijzingen binnen de gestelde termijn, indien houtopstanden waarop het verbod vellen als bedoeld in de bomenlijst van toepassing is, zonder vergunning van het college is geveld, anders dan bij wijze van dunning dan wel op andere wijze teniet is gegaan | APV | College | Ja | Teamleider |
16 | Het aanschrijven van de rechthebbende en verplichten binnen de bij de aanschrijving vermelde termijn: a. indien de iepen in de grond staan deze te vellen; b. de iepen te ontschorsen en de schors te vernietigen; c. of de niet-ontschorste iepen of delen daarvan te vernietigen of zodanig te behandelen dat verspreiding van de iepenziekte wordt voorkomen, indien zich op een terrein een of meer iepen bevinden die naar het oordeel van het college gevaar opleveren voor verspreiding van de iepenziekte of voor vermeerdering van de iepenspintkevers | APV | College | Ja | Teamleider |
VERORDENING NAAMGEVING EN NUMMERING
17 | Het van tevoren schriftelijk kennis geven aan de rechthebbende, van het voornemen over te gaan tot het doen aanbrengen of wijzigen van wijk- of buurtaanduidingen, straatnaamborden, daarbij behorende onderschriften daaronder begrepen, huisnummers, brandkraanbordjes of borden ter aanduiding van de positie van brandkranen en verwijsborden aan een bouwwerk, gebouw, muur, paal, schutting of een andere soort terreinafscheiding | Verordeningen naamgeving en nummering Aalsmeer en Amstelveen | College | Ja | Teamleider, coördinator Wegen |
RIOOLAANSLUITVERORDENING
18 | Alle bevoegdheden voortvloeiende uit de Rioolaansluitverordeningen | Artikel 147 Gemeentewet, Wet Milieubeheer, Rioolaansluitverordeningen Aalsmeer en Amstelveen | College | Ja | Teamleider |
WARENWETBESLUIT ATTRACTIE- EN SPEELTOESTELLEN
19 | Indienen van een aanvraag van een keuring van een attractie- of speeltoestel | Artikel 9, lid 1 Warenwetbesluit | College | Ja | Teamleider, coördinator spelrecreatie |
20 | Doen van aangifte bij de Voedsel- en warenautoriteit van het feit dat het college een attractietoestel voorhanden heeft | Artikel 20, lid 1 en 2 Warenwetbesluit | College | Ja | Teamleider, coördinator spelrecreatie |
WIJKBEHEER De volgende bevoegdheden zijn gemandateerd aan het hoofd van de afdeling Wijkbeheer.
Nr | Omschrijving bevoegdheid | Grondslag | Mandaatgever | Ondermandaat | Ondergemandateerde | Specifieke bepalingen
GEMEENTEWET
1 | Het verwerven van bedrijfsmiddelen en anderszins aangaan van financiële verplichtingen, nodig voor het realiseren van producten waarvoor het afdelingshoofd via een dienstverleningsovereenkomst opdracht heeft gekregen van het afdelings- of bedrijfshoofd dat in de vastgestelde productbegroting, inclusief investeringsplannen, als ambtelijk resultaatverantwoordelijke is aangewezen voor het betreffende product | Artikel 160, lid 1, sub e. Gemeentewet | College | Nee | | Met inachtneming van het gestelde in de dienstverleningsovereenkomst
2 | Het aangaan van raamovereenkomsten met of zonder afroepverplichting voor de inkoop van materialen (voor bestrating, riolering, oeverbescherming en dergelijke) en voor dienstverlening (van architectenbureaus, ingenieursbureaus en dergelijke) | Artikel 160, lid 1, sub e. Gemeentewet | College | Nee | |
3 | Het verrichten van privaatrechtelijke rechtshandelingen die niet leiden tot inkomsten en uitgaven als gevolg voor de gemeente | Artikel 160, lid 1, sub e. Gemeentewet | College | Ja | Teamleider |
ALGEMENE PLAATSELIJKE VERORDENING GEMEENTE AMSTELVEEN EN GEMEENTE AALSMEER
4 | Het verlenen of weigeren van ontheffingen van het verbod met een voertuig, fiets of bromfiets te rijden door dan wel deze te doen of te laten staat in een park of plantsoen of een gemeentewege aangelegde beplanting of groenstrook | APV | College | Ja | Teamleider |
5 | Doen van aangifte van voorvallen van vernielingen en vandalisme aan gemeentelijke eigendommen middels een voegingsformulier benadeelde partij in het strafproces | APV en artikel 141, 242 en 350 Wetboek van Strafrecht | College en burgemeester | Ja | Teamleider |
6 | Het verlenen van een ontheffing voor het plukken van bloemen/planten en voor het sprokkelen van hout | Artikel 4.3.2., lid 2 en 5 APV | College | Ja | Teamleider | Dit mandaat geldt alleen voor Amstelveen
7 | Het verlenen van een ontheffing voor het rijden dan wel laten staan van een voertuig in een park of plantsoen | APV | College | Ja | Teamleider |
MARKTVERORDENING
8 | Alle bevoegdheden op grond van de Marktverordeningen | Marktverordeningen Aalsmeer en Amstelveen | College | Nee | | De uitvoering van de markt is in Aalsmeer opgedragen aan de Meerlanden
9 | Alle besluiten t.a.v. dagplaatsen danwel standwerkersplaatsen op de markt van de gemeente Amstelveen en Aalsmeer | Marktverordeningen Aalsmeer en Amstelveen | College | Ja | Marktmeester of diens plaatsvervanger | De uitvoering van de markt is in Aalsmeer opgedragen aan de Meerlanden
10 | Alle bevoegdheden voortvloeiende uit het Uitvoeringsbesluit behorende bij de Marktverordening gemeente Amstelveen | Marktverordening 2016 gemeente Amstelveen | College | Ja | Marktmeester of diens plaatsvervanger |
11 | Alle bevoegdheden voortvloeiende uit het Standplaatsenplan en Branchebesluit | Marktverordening 2016 gemeente Amstelveen | College | Ja | Marktmeester of diens plaatsvervanger |
GRONDBANK
12 | Het uitvoeren van grondbankactiviteiten | Artikel 160, lid 1, sub e. Gemeentewet, Besluit bodemkwaliteit | College | Ja | Teamleider Grondbank | Met in achtneming van het gestelde in de BRL Handboeken Grondbank
VEILIGHEID EN HANDHAVING (VH) De volgende bevoegdheden zijn gemandateerd aan het hoofd van de afdeling Veiligheid en Handhaving. Onder 'alle bevoegdheden omtrent vergunningen/ meldingen/ontheffingen/vrijstellingen/besluiten/aanwijzingen' vallen handelingen die nodig zijn om een aanvraag correct af te handelen, waaronder het stellen van eisen aan aanvragen, opschorten, verdagen, het niet-ontvankelijk verklaren, het niet in behandeling nemen van aanvragen in verband met ontbrekende gegevens, het opvragen van aanvullende gegevens, het besluiten op aanvragen om vergunning, meldingen en ontheffingen, het verbinden van (maatwerk)voorschriften aan besluiten en meldingen, het aanvullen, wijzigen of intrekken van voorschriften, het wijzigen en intrekken van besluiten, het heffen van een recht, het stellen van termijnen en het ondertekenen van kennisgevingen. Onder het nemen van een besluit inzake handhaving wegens overtreding van wet- en regelgeving vallen besluiten tot het opleggen van een last onder bestuursdwang of dwangsom en tot intrekking van verleende vergunningen. Hieronder wordt tevens begrepen het nemen van een besluit op een verzoek om handhaving. Besluiten tot het opleggen van een last onder bestuursdwang/dwangsom dienen in geval van de gemeente Aalsmeer vooraf overlegd te zijn met de portefeuillehouder.
Nr. | Omschrijving bevoegdheid | Grondslag | Mandaatgever | Ondermandaat | Ondergemandateerde | Specifieke bepalingen
ALGEMENE PLAATSELIJKE VERORDENING
1 | Het nemen van een besluit inzake handhaving wegens overtreding van de Algemene plaatselijke verordening | Alle verbodsbepalingen Algemene plaatselijke verordeningen | College en burgemeester | Ja | Teamleider | Bestuursdwang/last onder dwangsom alleen voor zover de kosten van bestuursdwang/last onder dwangsom een bedrag van € 50.000 niet te boven gaan Burgemeestersmandaat geldt alleen voor Amstelveen
2 | Alle bevoegdheden omtrent vergunningverlening en meldingen/ontheffingen/vrijstellingen/niet in behandeling nemen | Algemene plaatselijke verordeningen (behalve Hoofdstuk 3. Seksinrichtingen, sekswinkels, straatprostitutie e.d. zie hiervoor nrs 3 en 4) | Het bevoegd bestuursorgaan (burgemeester of college) | Ja | Teamleider, vergunningenmanager APV en bijzondere wetten, trajectbegeleider APV en bijzondere wetten | Collegemandaat: Voor Aalsmeer geldt dat het ondermandaat niet lager ligt dan teamleider na afstemming met portefeuillehouder Ten aanzien van weigeringen is voor Aalsmeer GEEN mandaat verleend
3 | Alle bevoegdheden omtrent vergunningverlening en meldingen/ontheffingen/vrijstellingen | Algemene plaatselijke verordeningen onder Hoofdstuk 3: niet openbaar toegankelijke inrichtingen (bijvoorbeeld escortbedrijven) | College | Ja | Teamleider, trajectbegeleider APV en bijzondere wetten, vergunningenmanager APV en bijzondere wetten |
4 | Alle bevoegdheden omtrent vergunningverlening en meldingen/ontheffingen/vrijstellingen | Hoofdstuk 3: openbare inrichtingen Algemene plaatselijke verordening | Burgemeester | Ja | Teamleider, trajectbegeleider APV en bijzondere wetten, vergunningenmanager APV en bijzondere wetten | Ten aanzien van weigeringen is voor Aalsmeer GEEN mandaat verleend.
ALGEMENE WET BESTUURSRECHT/GEMEENTEWET
5 | Het nemen van een besluit tot het invorderen van een dwangsom | Artikel 5:37 Algemene wet bestuursrecht, artikel 125 Gemeentewet | College | Ja | Teamleider | Bestuursdwang/last onder dwangsom alleen voor zover de kosten van bestuursdwang/last onder dwangsom een bedrag van € 50.000 niet te boven gaan
6 | Het nemen van een besluit over de toepassing van bestuursdwang in spoedeisende situaties | Hoofdstuk 5 Algemene wet bestuursrecht | College en/of burgemeester | Ja | Teamleider, inspecteurs | Voor de gemeente Aalsmeer heeft alleen de teamleider ondermandaat
GEMEENTEWET
7 | Het aangaan van een vaststellingsovereenkomst ter finale beslechting van een handhavingsprocedure. | Artikel 160 jo 171 Gemeentewet | Burgemeester en college | Ja | Teamleider | Dit mandaat vloeit voort uit mandaat nr. 7 van de Algemene mandaten
BESLUIT BODEMKWALITEIT
8 | Toepassing van artikel 4 Besluit bodemkwaliteit | Artikel 4 Besluit bodemkwaliteit | College | Ja | Teamleider | Bestuursdwang/last onder dwangsom alleen voor zover de kosten van bestuursdwang/last onder dwangsom een bedrag van € 50.000 niet te boven gaan
DRANK- EN HORECAWET
9 | Het nemen van een besluit tot schorsen en intrekking van een drank- en horecawetvergunning | Drank- en Horecawet | Burgemeester | Ja | Teamleider | Ten aanzien van weigeringen is voor Aalsmeer GEEN mandaat verleend
10 | Alle bevoegdheden omtrent vergunningverlening en meldingen/ontheffingen/vrijstellingen | Drank- en Horecawet | Burgemeester | Ja | Teamleider, vergunningenmanager APV en bijzondere wetten, trajectbegeleider APV en bijzondere wetten | Ten aanzien van weigeringen is voor Aalsmeer GEEN mandaat verleend
VERORDENING PARACOMMERCIE
11 | Alle bevoegdheden omtrent vergunningverlening en meldingen/ontheffingen/vrijstellingen | Verordeningen paracommercie | Burgemeester | Ja | Teamleider, vergunningenmanager APV en bijzondere wetten, trajectbegeleider APV en bijzondere wetten | Ten aanzien van weigeringen is voor Aalsmeer GEEN mandaat verleend
GEMEENTEWET
12 | Het opleggen van belastingaanslagen betreffende belastingen en rechten zoals bedoeld in hoofdstuk XV, paragraaf 3 van de Gemeentewet | Hoofdstuk XV, paragraaf 3 Gemeentewet | De heffingsambtenaar van de gemeente Amstelveen en Aalsmeer, aangewezen zoals bedoeld in artikel 231, tweede lid, onderdeel b van de Gemeentewet (de heffingsambtenaar), i.c. het hoofd van V&H | Ja | Teamleider, trajectbegeleider APV en Bijzondere wetten, vergunningenmanager APV en Bijzondere wetten, teamleider en senior Handhaving, medewerker handhaving en Toezicht team HOR afd. VH, parkeerregisseur, bedrijfseconomisch Adviseur Parkeren van afdeling Publiekszaken. | Senior Handhaving en Teamleider team HOR afd. VH, Parkeerregisseur en Bedrijfseconomisch Adviseur Parkeren afdeling PuZa: strekt het mandaat tot het nemen van een besluit tot seponering naheffingsaanslag parkeerbelasting (ook GGN) en uitvoering hiervan in CityControl Dit mandaat geldt alleen voor gemeente Amstelveen
ERFGOEDWET/ERFGOEDVERORDENING
13 | Het nemen van een besluit inzake handhaving wegens overtreding van de Erfgoedwet en de Erfgoedverordeningen | Erfgoedwet, Erfgoedverordeningen | College | Ja | Teamleider | Bestuursdwang/last onder dwangsom alleen voor zover de kosten van bestuursdwang/last onder dwangsom een bedrag van € 50.000 niet te boven gaan
WATERWET
14 | Het nemen van een besluit inzake handhaving wegens overtreding van de Waterwet | Hoofdstuk 8 Waterwet | College | Ja | Teamleider | Bestuursdwang/last onder dwangsom alleen voor zover de kosten van bestuursdwang/last onder dwangsom een bedrag van € 50.000 niet te boven gaan
WEGENVERKEERSWET 1994/REGLEMENT VERKEERSREGELS EN VERKEERSTEKENS 1990/GEMEENTEWET/PARKEERVERORDENING
15 | Het toepassen van bestuursdwang op grond van de Wegenverkeerswet 1994 | Artikel 170 Wegenverkeerswet juncto artikel 125 Gemeentewet | College | Ja | Teamleider VH-HOR, handhavers fiscaal parkeren die zijn beëdigd als Buitengewoon Opsporingsambtenaar (BOA) | Bestuursdwang/last onder dwangsom alleen voor zover de kosten van bestuursdwang/last onder dwangsom een bedrag van € 50.000 niet te boven gaan
16 | Alle bevoegdheden omtrent het besluiten op aanvragen tot het verlenen van ontheffingen van het verbod om een wedstrijd met voertuigen te houden, of daaraan deel te nemen, indien de wegen, waarvoor de ontheffing wordt gevraagd alle gelegen zijn binnen de gemeente | Wegenverkeerswet | College | Ja | Teamleider, vergunningenmanager APV en bijzondere wetten, trajectbegeleider APV en bijzondere wetten | In Aalsmeer is dit niet gemandateerd, behoudens het verkeersbesluit voor het plaatsen van een bord ter aanduiding van een gehandicaptenparkeerplaats (bord E6)
17 | Alle bevoegdheden omtrent het nemen van beslissingen op aanvragen op ontheffingen als bedoeld in artikel 87 RVV | Reglement verkeersregels en verkeerstekens 1990, Parkeerverordening Aalsmeer 2001, Parkeerverordening Amstelveen 2013 | College | Ja | Teamleider, vergunningenmanager APV en bijzondere wetten, trajectbegeleider APV en bijzondere wetten | Voor Aalsmeer geldt dat het ondermandaat niet lager ligt dan teamleider
WET ALGEMENE BEPALINGEN OMGEVINGSRECHT
18 | Het nemen van een besluit inzake handhaving wegens overtreding van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht | Artikel 5.1 Wet algemene bepalingen omgevingsrecht jo. Titel 5.3 Awb jo. Artikel 125 Gemeentewet | College | Ja | Teamleider | Bestuursdwang/last onder dwangsom alleen voor zover de kosten van bestuursdwang/last onder dwangsom een bedrag van € 50.000 niet te boven gaan
WET BODEMBESCHERMING
19 | Het nemen van een besluit inzake handhaving wegens overtreding van de Wet bodembescherming | Wet bodembescherming | College | Ja | Teamleider | Bestuursdwang/last onder dwangsom alleen voor zover de kosten van bestuursdwang/last onder dwangsom een bedrag van € 50.000 niet te boven gaan
WET GELUIDHINDER
20 | Het nemen van een besluit inzake handhaving wegens overtreding van de Wet geluidhinder | Artikel 148 Wet geluidhinder | College | Ja | Teamleider | Bestuursdwang/last onder dwangsom alleen voor zover de kosten van bestuursdwang/last onder dwangsom een bedrag van € 50.000 niet te boven gaan
WET JUSTITIËLE EN STRAFVORDERLIJKE GEGEVENS/BESLUIT JUSTITIËLE EN STRAFVORDERLIJKE GEGEVENS
21 | Het doen van aanvragen om inlichtingen bij de Justitiële Informatiedienst | Betreft uitvoering Wet bevordering integriteitsbeoordelingen door het openbaar bestuur (Bibob) Artikel 15 van het Besluit justitiële en strafvorderlijke gegevens, DHW artikel 13 lid 1 en 3 onder a van het Besluit justitiële en strafvorderlijke gegevens, Kansspelen artikel 13 lid 1 en 3 onder e, Prostitutie artikel 13 lid 1, 2 en 4 van het Besluit justitiële en strafvorderlijke gegevens | Burgemeester | Ja | Teamleider, trajectbegeleider APV en bijzondere wetten, vergunningenmanager APV en bijzondere wetten, medewerker Openbare Orde en Veiligheid |
22 | Het doen van aanvragen om inlichtingen bij de Justitiële Informatiedienst | Betreft uitvoering Wet bevordering integriteitsbeoordelingen door het openbaar bestuur (Bibob) Artikel 15 van het Besluit justitiële en strafvorderlijke gegevens, kansspelen art. 13 lid 1 en 3 onder e van het Besluit justitiële en strafvorderlijke gegevens, prostitutie art. 13 lid 1, 2 en 4 van het Besluit justitiële en strafvorderlijke gegevens en artikel 9 t/m 13 van de Wet justitiële en strafvorderlijke gegevens en Besluit justitiële en strafvorderlijke gegevens | College | Ja | Teamleider, Trajectbegeleider APV en bijzondere wetten, vergunningenmanager APV en bijzondere wetten, medewerker Openbare Orde en Veiligheid |
WET OP DE KANSSPELEN (zie ook afdeling 10 van de APV)/VERORDENING OP DE SPEELAUTOMATEN 1994 (Amstelveen)/VERORDENING SPEELAUTOMATEN 2013 AALSMEER
23 | Alle bevoegdheden omtrent vergunningverlening en meldingen/ontheffingen/vrijstellingen | Wet op de kansspelen: deel betrekking hebbend op de Kansspelautomaten | Burgemeester | Ja | Teamleider, trajectbegeleider APV en bijzondere wetten, vergunningenmanager APV en bijzondere wetten | Ten aanzien van weigeringen is voor Aalsmeer GEEN mandaat verleend
24 | Alle bevoegdheden omtrent vergunningverlening en meldingen/ontheffingen/vrijstellingen | Wet op de kansspelen: deel betrekking hebbend op kleine kansspelen zoals Bingo en Loterij | College | Ja | Teamleider, trajectbegeleider APV en bijzondere wetten, vergunningenmanager APV en bijzondere wetten |
25 | Alle bevoegdheden omtrent vergunningverlening en meldingen/ontheffingen/vrijstellingen | Verordening op de speelautomaten 1994 en Verordening speelautomaten 2013 Aalsmeer | Burgemeester | Ja | Teamleider, trajectbegeleider APV en bijzondere wetten, vergunningenmanager APV en bijzondere wetten | Ten aanzien van weigeringen is voor Aalsmeer GEEN mandaat verleend
WET BEVORDERING INTEGRITEITSBEOORDELINGEN DOOR HET OPENBAAR BESTUUR (WET BIBOB)
26 | Het doen van aanvragen om inlichtingen bij Bureau Bibob bij overige vergunningverlening | Wet Bibob | Burgemeester of college | ja | Teamleider, trajectbegeleider APV en bijzondere wetten, vergunningenmanager APV en bijzondere wetten |
WET KINDEROPVANG EN KWALITEITSEISEN PEUTERSPEELZALEN/BELEIDSREGELS HANDHAVING WET KINDEROPVANG EN KWALITEITSEISEN PEUTERSPEELZALEN
27 | Het geven van een schriftelijke aanwijzing dan wel het nemen van een besluit inzake handhaving wegens overtreding van de Wet Kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen | Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen, Beleidsregels handhaving Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen en eventueel verdere aanverwante wet- en regelgeving | College | Ja | Teamleider | Bestuursdwang/last onder dwangsom alleen voor zover de kosten van bestuursdwang/last onder dwangsom een bedrag van € 50.000 niet te boven gaan
28 | Het nemen van besluiten inzake aanvragen, wijzigen dan wel beëindigen ten aanzien van exploitatie van een kindercentrum, gastouderbureau of een voorziening voor gastouderopvang in het LRKP | Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen, Beleidsregels handhaving Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen 2015 en eventueel verdere aanverwante wet- en regelgeving | College | Ja | Teamleider, medewerker Kinderopvang |
WET MILIEUBEHEER EN AANVERWANTE AMVB'S EN MINISTERIËLE REGELINGEN
29 | Het nemen van een besluit inzake handhaving wegens overtreding van de Wet milieubeheer | Hoofdstuk 18 Wet milieubeheer, afdeling 5.3 en 5.4 Algemene wet bestuursrecht | College | Ja | Teamleider | Bestuursdwang/last onder dwangsom alleen voor zover de kosten van bestuursdwang/last onder dwangsom een bedrag van € 50.000 niet te boven gaan
WET RUIMTELIJKE ORDENING
30 | Het nemen van een besluit inzake handhaving wegens overtreding van de Wet ruimtelijke ordening | Artikel 7.1 Wet ruimtelijke ordening | College | Ja | Teamleider | Bestuursdwang/last onder dwangsom alleen voor zover de kosten van bestuursdwang/last onder dwangsom een bedrag van € 50.000 niet te boven gaan
WET VEILIGHEIDSREGIO'S/AMVB BRANDVEILIG GEBRUIK EN BASISHULPVERLENING OVERIGE PLAATSEN/BRANDVEILIGHEIDSVERORDENING AMSTELVEEN
31 | Het nemen van een besluit inzake handhaving wegens overtreding van de Amvb Brandveiliggebruik en basishulpverlening overige plaatsen of Brandveiligheidsverordening Amstelveen | Artikel 61, lid 3 Wet veiligheidsregio’s, Amvb Brandveiliggebruik en basishulpverlening overige plaatsen en Brandveiligheidsverordening (Amstelveen) | College | Ja | Teamleider | Bestuursdwang/last onder dwangsom alleen voor zover de kosten van bestuursdwang/last onder dwangsom een bedrag van € 50.000 niet te boven gaan
WINKELTIJDENWET/VERORDENING WINKELTIJDEN
32 | Het nemen van besluiten inzake handhaving betreffende de Winkeltijdenwet | Winkeltijdenwet | College | Ja | Teamleider | Bestuursdwang/last onder dwangsom alleen voor zover de kosten van bestuursdwang/last onder dwangsom een bedrag van € 50.000 niet te boven gaan
33 | Alle bevoegdheden omtrent vergunningverlening en meldingen/ontheffingen/vrijstellingen | Winkeltijdenwet, Verordeningen winkeltijden Amstelveen en Aalsmeer | College | Ja | Teamleider, trajectbegeleider APV en bijzondere wetten, vergunningenmanager APV en bijzondere wetten | Burgemeestersmandaat geldt alleen voor Amstelveen
WONINGWET
34 | Het nemen van een besluit inzake handhaving wegens overtreding van de Woningwet | Artikel 1a, 1b, 13 t/m 14, 15 en 92 Woningwet | College | Ja | Teamleider | Bestuursdwang/last onder dwangsom alleen voor zover de kosten van bestuursdwang/last onder dwangsom een bedrag van € 50.000 niet te boven gaan
VERORDENING NAAMGEVING EN NUMMERING
35 | Het nemen van een besluit inzake handhaving wegens overtreding van de Verordeningen naamgeving en nummering Amstelveen en Aalsmeer | Verordeningen naamgeving en nummering Amstelveen en Aalsmeer | College | Ja | Teamleider | Bestuursdwang/last onder dwangsom alleen voor zover de kosten van bestuursdwang/last onder dwangsom een bedrag van € 50.000 niet te boven gaan
AANWIJZEN TOEZICHTHOUDERS AMSTELVEEN EN AALSMEER
36 | Het aanwijzen van toezichthouders | Amstelveen: Artikel 231, lid 2 Gemeentewet, Algemene plaatselijke verordening gemeente Amstelveen, artikel 11 Parkeerverordening Amstelveen 2013, Verordening Parkeerbelastingen Amstelveen 2017, artikel 27 Afvalstoffenverordening 2017-2 van de gemeente Amstelveen, Wegsleepverordening Amstelveen 2015, Wet algemene bepalingen omgevingsrecht, Drank- en Horecawet, Verordening Winkeltijden Amstelveen 2016 Aalsmeer: Artikel 231, lid 2 Gemeentewet, artikel 6:2 toezichthouders Algemene plaatselijke verordening Aalsmeer 2017, Afvalstoffenverordening Aalsmeer 2013, Wegsleepverordening Aalsmeer 2017, Wet algemene bepalingen omgevingsrecht, Drank- en Horecawet, Verordening Winkeltijden Aalsmeer 2015, Verordening naamgeving en nummering Aalsmeer 2010 | College | Nee | |
37 | De ingehuurde medewerkers en stagiaires als onbezoldigd ambtenaar aan te stellen opdat zij aangewezen kunnen worden als Toezichthouder | Amstelveen: Artikel 231, lid 2 Gemeentewet, Algemene plaatselijke verordening gemeente Amstelveen, Artikel 11 Parkeerverordening Amstelveen 2013, Verordening Parkeerbelastingen Amstelveen 2017, artikel 27 Afvalstoffenverordening 2017-2 van de gemeente Amstelveen, Wegsleepverordening Amstelveen 2015, Wet algemene bepalingen omgevingsrecht, Drank- en Horecawet, Verordening Winkeltijden Amstelveen 2016 Aalsmeer: Artikel 231, lid 2 Gemeentewet, artikel 6:2 toezichthouders Algemene plaatselijke verordening Aalsmeer 2017, Afvalstoffenverordening Aalsmeer 2013, Wegsleepverordening Aalsmeer 2017, Wet algemene bepalingen omgevingsrecht, Drank- en Horecawet, Verordening Winkeltijden Aalsmeer 2015, Verordening naamgeving en nummering Aalsmeer 2010 | College | Nee | |
STEDELIJKE ONTWIKKELING De volgende bevoegdheden zijn gemandateerd aan het hoofd van de afdeling Stedelijke Ontwikkeling. Onder 'alle bevoegdheden omtrent vergunningen/meldingen/ontheffingen/vrijstellingen/besluiten/aanwijzingen' vallen handelingen die nodig zijn om een aanvraag correct af te handelen, waaronder het stellen van eisen aan aanvragen, opschorten, verdagen, het niet-ontvankelijk verklaren, het niet in behandeling nemen van aanvragen in verband met ontbrekende gegevens, het opvragen van aanvullende gegevens, het besluiten op aanvragen om vergunning, meldingen en ontheffingen, het verbinden van (maatwerk)voorschriften aan besluiten en meldingen, het aanvullen, wijzigen of intrekken van voorschriften, het wijzigen en intrekken van besluiten, het heffen van een recht, het stellen van termijnen en het ondertekenen van kennisgevingen.
Nr | Omschrijving bevoegdheid | Grondslag | Mandaatgever | Ondermandaat | Ondergemandateerde | Specifieke bepalingen
WET RUIMTELIJKE ORDENING/BESLUIT RUIMTELIJKE ORDENING/PROCEDUREVERORDENING VOOR ADVISERING TEGEMOETKOMING IN PLANSCHADE
1 | Alle bevoegdheden omtrent de afhandeling van planschadeverzoeken | Wet ruimtelijke ordening, Besluit ruimtelijke ordening, Procedureverordening voor advisering tegemoetkoming in planschade (Amstelveen) en Procedureverordening voor advisering tegemoetkoming in planschade (Aalsmeer) | College | Ja | Teamleiders | Voor Aalsmeer geldt dit mandaat niet indien wordt afgeweken van het advies van de externe planschadeadviseur
2 | Het aan een ieder elektronisch beschikbaar stellen van visies, plannen, besluiten en verordeningen als genoemd in artikel 3.8, lid 3 Wet ruimtelijke ordening en artikel 1.2.1 jo 1.2.6 Besluit ruimtelijke ordening, en in voorkomende gevallen met de daarbij behorende toelichting of onderbouwing | Artikel 3.8, lid 3 Wet ruimtelijke ordening, artikel 1.2.1 jo 1.2.6 Besluit ruimtelijke ordening | College | Ja | Teamleiders, grafisch vormgever, adviseur bestemmingsplannen |
3 | Het waarmerken/digitaal ondertekenen van de volgende in de Wet ruimtelijke ordening genoemde plannen: structuurvisies, bestemmingsplannen, voorbereidingsbesluiten, projectbesluiten, beheersverordeningen en exploitatieplannen | Artikel 1.2.6, lid 2, 1.2.1, lid 1 Besluit ruimtelijke ordening | College | Ja | Teamleiders, grafisch vormgever, adviseur bestemminsplannen |
4 | Publicatie en terinzagelegging structuurvisies, bestemmingsplannen, wijzigingsplannen, uitwerkingsplannen, voorbereidingsbesluiten, tijdelijke ontheffingen, projectbesluiten en beheersverordening en de ontwerpen daarvan | § 1.2 Besluit ruimtelijke ordening, artikel 2.4, 3.7, lid 7, 3.8, lid 3, 3.9a, lid 1, 3.11, 3.24, lid 3, 3.38, lid 1 Wet ruimtelijke ordening | College | Ja | Teamleiders, grafisch vormgever, adviseur bestemmingsplannen |
5 | Het plegen van overleg met de besturen van betrokken gemeenten en waterschappen en met die diensten van provincie en Rijk die betrokken zijn bij de zorg voor de ruimtelijke ordening of belast zijn met de behartiging van belangen welke in het plan in het geding zijn | Artikel 3.1.1, lid 1 Besluit ruimtelijke ordening | College | Ja | Teamleiders, grafisch vormgever, adviseur bestemmingsplannen |
ERFGOEDWET/ERFGOEDVERORDENING / Nadere regels voor subsidiëring ten behoeve van de instandhouding van gemeentelijke monumenten
6 | Kennisgeving doen van een aangifte van een vondst met archeologische waarde bij het doen van opgravingen of waarnemingen aan de minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschappen c.q. de directeur van de Rijksdienst voor het Cultureel Erfgoed | Erfgoedwet | College | Ja | Teamleiders |
7 | Het ondertekenen van kennisgevingen, besluiten en brieven ter uitvoering van collegebesluiten in het kader van de Monumentenwet | Erfgoedwet, Erfgoedverordeningen Aalsmeer en Amstelveen | College | Ja | Teamleiders | Aanwijzing, wijziging en intrekking vindt plaats door het college Aalsmeer
8 | Het besluiten op aanvragen op omgevingsvergunningen, het ter inzage leggen en het aanvragen van adviezen | Erfgoedwet, Erfgoedverordeningen Aalsmeer en Amstelveen | College | Ja | Teamleiders, | Vergunningverlening van een gemeentelijk monument op basis van de erfgoedverordening is niet gemandateerd door Aalsmeer
9 | Alle bevoegdheden omtrent de afhandeling van subsidieverzoeken | Nadere regels voor subsidiering ten behoeve van de instandhouding van gemeentelijke monumenten Amstelveen en Aalsmeer | College | Ja | Teamleiders |
ALGEMENE WET BESTUURSRECHT
10 | Alle bevoegdheden met betrekking tot het indienen van bezwaarschriften | Artikel 7.1 en hoofdstuk 8 Algemene wet bestuursrecht | Burgemeester en College | Ja | Teamleiders, (senior) adviseur bestemmingsplannen, senior juridisch medewerker SO |
11 | Het voeren van verweer in Algemene wet bestuursrecht-procedures in het kader van planologische besluiten | Hoofdstuk 8 Algemene wet bestuursrecht | College | Ja | Teamleiders, (senior) adviseur bestemmingsplannen, senior juridisch medewerker SO |
12 | Het ondertekenen van verweerschriften in Algemene wet bestuursrecht-procedures in het kader van planologische besluiten | Artikel 8.42 Algemene wet bestuursrecht | College | Ja | Teamleiders |
GEMEENTEWET
13 | Het ondertekenen van overeenkomsten die voortvloeien uit (eind-)beslissingen van het bestuur met betrekking tot de werkzaamheden van de afdeling | Artikel 171 Gemeentewet | Burgemeester | Nee | |
14 | Het ondertekenen van correspondentie ter uitvoering van raadsbesluiten en collegebesluiten met betrekking tot de werkzaamheden van de afdeling | Artikel 160, lid 1, sub e Gemeentewet | College | Ja | Medewerkers afdeling | Ondertekenings-mandaat alleen ondermandateren in door het afdelingshoofd aan te geven gevallen
15 | Het ondertekenen van de volmacht waarbij de notaris de gemeente mag vertegenwoordigen bij het verlijden van notariële akten, voor zover betrekking hebbende op eigendomstransacties | Artikel 171 Gemeentewet | Burgemeester | Nee | |
16 | Het ondertekenen van akten tijdens het vertegenwoordigen van de gemeente bij het verlijden van notariële akten voor zover betrekking hebbende op eigendomstransacties | Artikel 171 Gemeentewet | Burgemeester | Ja | Medewerkers Cluster Grondzaken & Planeconomie | Ondertekenings-mandaat alleen ondermadateren in door het afdelingshoofd aan te geven gevallen
17 | Ondertekenen van overeenkomsten t.z.v. koop en verkoop van onroerende zaken c.q. de vestiging van beperkte zakelijke rechten | Artikel 171 Gemeentewet | Burgemeester | Nee | | Ter uitvoering van een collegebesluit en/of onder voorbehoud van bestuurlijke goedkeuring
18 | Besluiten tot verkoop van onroerende zaken tot een bedrag van € 200.000,-, exclusief de kosten van eventueel verschuldigde overdrachtsbelasting, omzetbelasting, kosten van overdracht en andere bijkomende kosten | Artikel 160, lid 1, sub e Gemeentewet | College | Nee | | Voor zover betrekking hebbende op percelen grond met of zonder opstallen, ruiling inbegrepen
19 | Besluiten tot aankoop van onroerende zaken tot een bedrag van € 200.000,-, exclusief de kosten van eventueel verschuldigde overdrachtsbelasting, omzetbelasting, kosten van overdracht en andere bijkomende kosten | Artikel 160, lid 1, sub e Gemeentewet | College | Nee | | Voor zover betrekking hebbende op percelen grond met of zonder opstallen, ruiling inbegrepen
20 | Besluiten tot het bezwaren van onroerende zaken (percelen grond en water) met een beperkt zakelijk recht (anders dan hypotheek), waarvan de tegenprestatie ineens niet meer bedraagt dan € 200.000,- of 6% van dat bedrag per jaar, exclusief de kosten van eventueel verschuldigde overdrachtsbelasting, omzetbelasting, kosten van overdracht en andere bijkomende kosten | Artikel 160, lid 1, sub e Gemeentewet | College | Nee | | Hier onder wordt verstaan erfpachtrecht of opstalrecht
21 | Besluiten tot het vestigen en beëindigen van erfdienstbaarheden en kwalitatieve verplichtingen ten gunste en ten laste van gemeente-eigendommen | Artikel 160, lid 1, sub e Gemeentewet | College | Nee | |
22 | Besluiten tot het aangaan van vaststellingsovereenkomsten met betrekking tot de werkzaamheden van de afdeling tot een waarde € 200.000,- | Artikel 160, lid 1, sub e Gemeentewet | College | Nee | |
23 | Het ten behoeve van de gemeente om niet in eigendom overnemen van stoepen, stegen, voorgronden, stukjes straat en dergelijke, alsmede percelen grond en water | Artikel 160, lid 1, sub e Gemeentewet | College | Nee | |
24 | Besluiten tot het verkopen van een Tranche in het kader van de Startkoopwoningen Amstelveen | Artikel 160, lid 1, sub e Gemeentewet | College | Nee | | Dit mandaat geldt alleen voor de gemeente Amstelveen
25 | Besluiten tot het geven van uitstel van een aankoopverplichting van een Tranche in het kader van de Startkoopwoningen Amstelveen in het geval wordt aangetoond dat er geen financiering kan worden verkregen | Artikel 160, lid 1, sub e Gemeentewet | College | Nee | | Dit mandaat geldt alleen voor de gemeente Amstelveen
26 | Het besluiten tot privaatrechtelijke handhaving van de nawerkende bepalingen uit overeenkomsten met betrekking tot de werkzaamheden van de afdeling en het ondertekenen van berichten daarover aan betrokkenen | Artikel 160, lid 1, sub e Gemeentewet | College | Nee | |
27 | Het ondertekenen van exploitatie- en samenwerkingsovereenkomsten | Artikel 171 Gemeentewet | Burgemeester | Nee | | Voor de gemeente Aalsmeer is het mandaat voor de ondertekening van exploitatie-overeenkomsten beperkt tot een contractwaarde onder de Europese drempel voor Leveringen en Diensten
28 | Het ondertekenen van anterieure of posterieure overeenkomsten tot kostenverhaal in de zin van de Wet ruimtelijke ordening | Artikel 171 Gemeentewet | Burgemeester | Nee | | Zie de beperking bij mandaat onder nummer 26
29 | Besluiten tot het aangaan van een anterieure overeenkomst tot kostenverhaal in de zin van de Wet ruimtelijke ordening ten behoeve van het verhalen van gemeentelijke kosten in het kader van het verlenen van medewerking aan een omgevingsvergunning met toepassing van artikel 4 Bijlage II Besluit omgevingsrecht waarbij de te verhalen kosten niet hoger zijn dan € 2.500,- | Artikel 160, lid 1, sub e Gemeentewet | College | Nee | |
30 | Besluiten tot het aangaan tot een overeenkomst met een particuliere initiatiefnemer, voor wiens initiatief door het college een Quick Scan is vastgesteld, waarbij de gemeentelijke opstartkosten op de initiatiefnemer worden verhaald, die moeten worden gemaakt in verband met het opstarten van het project, te weten het opstellen van een projectplan en het in onderhandeling treden met initiatiefnemer over het aangaan van een voorovereenkomst ten behoeve van het onderzoeken van de haalbaarheid van de door de initiatiefnemer gewenste ontwikkeling Een en ander onder de voorwaarde dat deze overeenkomst wordt aangegaan binnen de geldingsduur van de door het college vastgestelde Quick Scan | Artikel 160, lid 1, sub e Gemeentewet | College | Nee | |
31 | Het verlenen van een optie op een perceel grond tegen de betaling van de reserveringsvergoeding zoals geregeld in het Grondprijsbeleid | Artikel 160, lid 1, sub e Gemeentewet | College | Nee | |
32 | Het verstrekken van een voltooiingsverklaring met betrekking tot een bij de verkoop van een perceel opgelegde bouwplicht zoals geregeld in de Algemene Verkoopvoorwaarden | Artikel 160, lid 1, sub e Gemeentewet | College | Ja | Medewerkers Cluster Grondzaken & Planeconomie |
33 | Het ten behoeve van de gemeente om niet in eigendom overnemen van stoepen, stegen, voorgronden, stukjes straat en dergelijke, alsmede percelen grond en water | Artikel 160, lid 1, sub e Gemeentewet | College | Nee | |
ALGEMEEN PROJECTMANAGERS
34 | Het opvragen van offertes en het geven van opdrachten aan derden ten behoeve van advisering Projecten Stedelijke Ontwikkeling | Artikel 160, lid 1, sub e Gemeentewet | College | ja | Programmamanagers, projectmanagers, adviseurs | Tot het maximum van de op het procuratiefomulier gegeven bevoegdheden
VERORDENING DUURZAAMHEIDLENINGEN AALSMEER /Nadere regels stimuleringslening Duurzaamheidsfonds Amstelveen/Aalsmeer
35 | Alle bevoegdheden omtrent duurzaamheidleningen | Verordening Duurzaamheidleningen Aalsmeer | College | Ja | Teamleiders |
VERORDENING STARTERSLENING
36 | Alle bevoegdheden omtrent startersleningen | Verordening Starterslening gemeente Amstelveen, Verordening VROM Starterslening Aalsmeer | College | Ja | Teamleiders |
ALGEMENE PLAATSELIJKE VERORDENING
37 | Alle bevoegdheden omtrent vergunningverlening en ontheffingen/vrijstellingen/niet in behandeling nemen | Algemene plaatselijke verordeningen | Het bevoegd bestuursorgaan (Burgemeester of college) | Ja | Teamleiders | Burgemeestersmandaat geldt alleen voor Amstelveen
GEMEENTEWET
38 | Het opleggen van belastingaanslagen betreffende belastingen en rechten zoals bedoeld in hoofdstuk XV, paragraaf 3 van de Gemeentewet | Hoofdstuk XV, paragraaf 3 Gemeentewet | De heffingsambtenaar van de gemeente Amstelveen en Aalsmeer, aangewezen zoals bedoeld in artikel 231, tweede lid, onderdeel b van de Gemeentewet (de heffingsambtenaar), i.c. het hoofd van SO | Nee | |
LEEGSTANDWET
39 | Alle bevoegdheden omtrent vergunningverlening en ontheffingen/vrijstellingen | Leegstandwet | College | Ja | Teamleiders |
HUISVESTINGSWET 2014/HUISVESTINGSVERORDENING
40 | Alle bevoegdheden omtrent vergunningverlening en ontheffingen/vrijstellingen | Huisvestingswet, Huisvestingsverordeningen Amstelveen en Aalsmeer | College | Ja | Teamleiders |
WET ALGEMENE BEPALINGEN OMGEVINGSRECHT
41 | Alle bevoegdheden omtrent vergunningverlening en ontheffingen/vrijstellingen | Wet algemene bepalingen omgevingsrecht, Besluit omgevingsrecht, Regeling omgevingsrecht, Bouwverordeningen Amstelveen en Aalsmeer | College | Ja | Teamleiders | (Tijdelijke) afwijkingen die niet voldoen aan de ‘beleidsregels planologische afwijkingen’ moeten in Aalsmeer altijd eerst worden afgestemd met de portefeuillehouder Dit geldt eveneens voor activiteiten die afwijken van het bestemmingsplan waarvoor een verklaring van geen bedenkingen van de raad vereist is Een kennisgeving van een van rechtswege verleende vergunning mag alleen worden verzonden na het informeren van de portefeuillehouder Vergunningverlening, indien wordt afgeweken van het advies van de Commissie Ruimtelijke Kwaliteit, is niet gemandateerd door Aalsmeer
WET GELUIDHINDER
42 | Alle bevoegdheden omtrent vergunningverlening en ontheffingen/vrijstellingen | Wet geluidhinder | College | Ja | Teamleiders, |
LIGPLAATSENVERORDENING AALSMEER /WOONSCHEPENVERORDENING AMSTELVEEN
43 | Alle bevoegdheden omtrent vergunningverlening en meldingen/ontheffingen/vrijstellingen | Ligplaatsenverordening Aalsmeer, Woonschepenverordening Amstelveen | College | Ja | Teamleiders, | Voor Aalsmeer geldt: ontheffing verlening voor afwijking lengte, breedte en hoogte of andere ligplaats vindt plaats na afstemming met de portefeuillehouder
WET MILIEUBEHEER EN AANVERWANTE AMVB'S EN MINISTERIËLE REGELINGEN
44 | Alle bevoegdheden omtrent vergunningen en ontheffingen/vrijstellingen | Hoofdstuk 8 Inrichtingen Wet Milieubeheer | College | Ja | Teamleiders |
45 | Het nemen van een vormvrij m.e.r. beoordelingsbesluit | Hoofdstuk 7 Milieueffectrapportage Wet Milieubeheer | College | Ja | Teamleiders | Dit mandaat geldt enkel voor het vormvrije m.e.r. beoordelingsbesluit en niet voor het gewone m.e.r. beoordelingsbesluit
WEGENVERKEERSWET 1994/REGLEMENT VERKEERSREGELS EN VERKEERSTEKENS 1990/VOERTUIGREGLEMENT/GEMEENTEWET/PARKEERVERORDENING
46 | Alle bevoegdheden omtrent het nemen van beslissingen op aanvragen op ontheffingen als bedoeld in artikel 87 RVV | Reglement verkeersregels en verkeerstekens, Parkeerverordeningen Amstelveen en Aalsmeer | College | Ja | Teamleiders |
SOCIALE VOORZIENINGEN De volgende bevoegdheden zijn gemandateerd aan het hoofd van de afdeling Sociale Voorzieningen.
Nr | Omschrijving bevoegdheid | Grondslag | Mandaatgever | Ondermandaat | Ondergemandateerde | Specifieke bepalingen
BIJZONDERE BIJSTAND EN MINIMA
1 | Het verstrekken dan wel weigeren van alle in de Participatiewet genoemde vormen van bijzondere bijstand | Artikel 7, eerste lid juncto artikel 35 Participatiewet en de beleidsregels bijzondere bijstand en Amstelveenpas | College | Ja | Teamleider, Senior consulent minimaregelingen |
2 | Het verstrekken danwel weigeren van een individuele Inkomenstoeslag op grond van de Participatiewet | Artikel 7, eerste lid, juncto artikel 36 Participatiewet | College | Ja | Teamleider, Senior consulent minimaregelingen |
3 | Het verlagen van de bijzondere bijstand en/of de langdurigheidstoeslag of het opleggen van een bestuurlijke boete indien de opgelegde verplichtingen niet worden nagekomen | § 2.3 Participatiewet en de Afstemmingsverordening gemeente Amstelveen | College | Ja | Teamleider, Senior consulent minimaregelingen | Ondermandaat aan de Senior consulent minimaregelingen bij een boete tot 340 euro
4 | Het opleggen van een bestuurlijke boete indien de opgelegde verplichtingen niet worden nagekomen | § 2.3 Participatiewet | College | Ja | Teamleider, Senior consulent minimaregelingen |
REGIONALE HUISVESTINGSVERORDENING STADSREGIO AMSTERDAM 2015
5 | Besluiten tot toekennen dan wel afwijzen van urgenties | § 6 Regionale huisvestingsverordening Stadregio Amsterdam en de regionale beleidsregels urgenties | College | Ja | Teamleider, Consulent urgente woonzaken | Dit mandaat geldt alleen voor de gemeente Amstelveen
WET MAATSCHAPPELIJKE ONDERSTEUNING (WMO)/VERORDENING MAATSCHAPPELIJKE ONDERSTEUNING
6 | Besluiten op aanvragen in het kader van de Wet maatschappelijke ondersteuning | WMO en de Verordening maatschappelijke ondersteuning | College | Ja | Teamleider, Consulent Voorzieningen Gehandicapten en ouderen |
GEMEENTEWET
7 | Het verlenen van opdrachten aan leveranciers en aannemers voor het realiseren van woon- en vervoersvoorzieningen en rolstoelen in het kader van de WMO | Artikel 160, eerste lid, sub e., Gemeentewet | College | Ja | Teamleider, Consulent Voorzieningen Gehandicapten en ouderen |
8 | Het afsluiten van bruikleencontracten voor het lenen/uitlenen van woon- en vervoersvoorzieningen en rolstoelen met leveranciers en cliënten | Artikel 160, eerste lid, sub e., Gemeentewet | College | Ja | Teamleider, Consulent Voorzieningen Gehandicapten en ouderen |
FAILLISSEMENTSWET/WET SCHULDSANERING NATUURLIJKE PERSONEN (WSNP)
9 | Het tekenen van een verklaring als bedoeld in artikelen 284, 287 lid 4, 287a en 287b van de faillissementswet inzake schuldsanering natuurlijke personen | 284, 287 lid 4, 287a en 287b van de faillissementswet | College | Ja | Teamleider schuldhulpverlening |
WET OP DE LIJKBEZORGING
10 | Zorgdragen voor de lijkschouwing en lijkbezorging overeenkomstig de wet op de lijkbezorging, indien niemand daarin voorziet en hiervoor opdracht geven aan een begrafenisondernemer | Artikel 21 Wet op de lijkbezorging | Burgemeester | Ja | Teamleider Urgente Woonzaken | De burgemeester van de gemeente Aalsmeer heeft geen mandaat gegeven
11 | Het verhalen van kosten verbonden aan de bezorging van lijken waarvoor door of namens de burgemeester zorggedragen wordt, op de nalatenschap, op bloed- of aanverwanten of op de reder | Artikel 22 Wet op de Lijkbezorging | Burgemeester | Ja | Teamleider Urgente Woonzaken | De burgemeester van de gemeente Aalsmeer heeft geen mandaat gegeven
VERORDENING LEERLINGENVERVOER
12 | Het nemen van beslissingen met betrekking tot aanvragen om bekostiging van vervoerskosten ten behoeven van schoolbezoek van in de gemeente verblijvende leerlingen | Artikel 4 Wet op het primair onderwijs, artikel 4 Wet op de expertisecentra, artikel 4 Wet op het voortgezet onderwijs en de verordening leerlingenvervoer gemeenten Amstelveen 2004/Verordening leerlingenvervoer gemeente Aalsmeer 2012 | College | Ja | Teamleider Voorzieningen Gehandicapten en ouderen |
13 | Het afsluiten van contracten met vervoerders voor het uitvoeren van leerlingenvervoer | Artikel 160, eerste lid sub e gemeentewet | College | Nee | |
BESLUIT ADMINISTRATIEVE BEPALINGEN INZAKE HET WEGVERKEER (BABW)
14 | Het verlenen dan wel weigeren van gehandicaptenparkeerkaarten | Hoofdstuk IV van het Besluit administratieve bepalingen inzake het wegverkeer | College | Ja | Teamleider Voorzieningen Gehandicapten en ouderen |
WET GEMEENTELIJKE SCHULDHULPVERLENING
15 | Besluiten op aanvragen in het kader van de Wet gemeentelijke schuldhulpverlening | Wet gemeentelijke schuldhulpverlening | College | Ja | Teamleider schuldhulpverlening |
16 | Het verzoeken van een moratorium | Wet gemeentelijke schuldhulpverlening | College | Ja | Teamleider schuldhulpverlening |
VASTGOED De volgende bevoegdheden zijn gemandateerd aan het hoofd van de afdeling Vastgoed.
Nr | Omschrijving bevoegdheid | Grondslag | Mandaatgever | Ondermandaat | Ondergemandateerde | Specifieke bepalingen
GEMEENTEWET
1 | Het ondertekenen van overeenkomsten die voortvloeien uit (eind-)beslissingen van het bestuur met betrekking tot de werkzaamheden van de afdeling | Artikel 171 Gemeentewet | Burgemeester | Ja | Teamleider sectie Bouwzaken | Het ondermandaat alleen voor zover betrekking hebbende op de werkzaamheden van Bouwzaken
2 | Het ondertekenen van correspondentie ter uitvoering van raadsbesluiten en collegebesluiten met betrekking tot de werkzaamheden van de afdeling | Artikel 160 lid 1 sub e Gemeentewet | College | Ja | Medewerkers afdeling | Ondertekenings-mandaat alleen ondermandateren in door het afdelingshoofd aan te geven gevallen
3 | Het ondertekenen van de volmacht waarbij de notaris de gemeente mag vertegenwoordigen bij het verlijden van notariële akten, voor zover betrekking hebbende op eigendomstransacties | Artikel 171 Gemeentewet | Burgemeester | Nee | |
4 | Het ondertekenen van akten tijdens het vertegenwoordigen van de gemeente bij het verlijden van notariële akten voor zover betrekking hebbende op eigendomstransacties | Artikel 171 Gemeentewet | Burgemeester | Ja | Medewerkers afdeling | Ondertekenings-mandaat alleen ondermandateren in door het afdelingshoofd aan te geven gevallen
5 | Ondertekenen van overeenkomsten t.z.v. koop en verkoop van onroerende zaken | Artikel 171 Gemeentewet | Burgemeester | Nee | |
6 | Verkoop van onroerende zaken tot een bedrag van € 200.000,00, exclusief de kosten van eventueel verschuldigde overdrachtsbelasting, omzetbelasting, kosten van overdracht en andere bijkomende kosten | Artikel 160 lid 1 sub e Gemeentewet | College | Nee | | Voor zover betrekking hebbende op percelen grond met of zonder opstallen, ruiling inbegrepen
7 | Aankoop van onroerende zaken tot een bedrag van € 200.000,00 exclusief de kosten van eventueel verschuldigde overdrachtsbelasting, omzetbelasting, kosten van overdracht en andere bijkomende kosten | Artikel 160 lid 1 sub e Gemeentewet | College | Nee | | Voor zover betrekking hebbende op percelen grond met of zonder opstallen, ruiling inbegrepen
8 | Bezwaren van onroerende zaken (percelen grond en water) met een beperkt zakelijk recht (anders dan hypotheek), waarvan de tegenprestatie per jaar niet meer bedraagt dan € 5.000,00 | Artikel 160 lid 1 sub e Gemeentewet | College | Nee | | Hier onder wordt verstaan erfpachtrecht of opstalrecht
9 | Het in gebruik geven van gemeente-eigendommen door middel van een gebruiksovereenkomst | Artikel 160 lid 1 sub e Gemeentewet | College | Nee | | Alleen voor eigendommen waar de gemeente geen lange termijn verplichting wenst ivm ontwikkelingen
10 | Het in gebruik geven van gemeente-eigendommen door middel van een recognitie tegen een symbolische vergoeding, ter voorkoming van het optreden van verkrijgende verjaring | Artikel 160 lid 1 sub e Gemeentewet | College | Nee | | Voor zover het stukjes grond of openbaar gebied betreft die niet voor verkoop in aanmerking komen en wel worden gebruikt door derden
11 | Het aangaan van vaststellingsovereenkomsten met betrekking tot de werkzaamheden van de afdeling | Artikel 160 lid 1 sub e Gemeentewet | College | Nee | |
12 | Het vertegenwoordigen van de gemeente in een vereniging van eigenaren (VVE) waarin de gemeente één of meer meerdere appartementsrechten bezit | Artikel 171 Gemeentewet | Burgemeester | Ja | Medewerkers afdeling | Per VVE te besluiten
13 | Het verhuren van onroerend goed van de gemeente en aan de gemeente toebehorende zakelijke rechten en het ondertekenen van de genoemde huurovereenkomsten | Artikel 160 lid 1 sub e Gemeentewet en Artikel 171 Gemeentewet | College en Burgemeester | Nee | |
14 | Het onderverhuren van door de gemeente gehuurde opstallen en grond. Het ondertekenen van de genoemde huurovereenkomsten | Artikel 160 lid 1 sub e Gemeentewet en Artikel 171 Gemeentewet | College en Burgemeester | Nee | |
15 | Het aangaan van pachtovereenkomsten als bedoeld in Boek 7 BW en het ondertekenen van deze overeenkomsten | Artikel 160 lid 1 sub e Gemeentewet | College en Burgemeester | Nee | |
16 | Het wijzigen van huur- en pachtprijzen op basis van bepalingen uit de lopende overeenkomsten | Artikel 160 lid 1 sub e Gemeentewet | College | Nee | |
17 | Het ondertekenen van de opdracht of overeenkomst waarbij een verplichting wordt aangegaan met betrekking tot een in de productbegroting of het investeringsplan van de afdeling opgenomen product of investering met betrekking tot de werkzaamheden van Bouwzaken | Artikel 171 Gemeentewet | Burgemeester | Ja | Teamleider Bouwzaken |
18 | Het aansprakelijk stellen van een wederpartij voor een gebrek in de nakoming van verplichtingen uit een opdracht of overeenkomst met betrekking tot de werkzaamheden van Bouwzaken | Artikel 160 lid 1 sub e Gemeentewet | College | Ja | Teamleider sectie Bouwzaken |
19 | Het ondertekenen van correspondentie met betrekking tot de nakoming van de verplichtingen uit een opdracht of overeenkomst met betrekking tot de werkzaamheden van Bouwzaken | Artikel 160 lid 1 sub e Gemeentewet | College | Ja | Teamleider sectie Bouwzaken |
20 | Het in het geval van een calamiteit geven van een opdracht waarbij een verplichting wordt aangegaan met betrekking tot de werkzaamheden van Bouwzaken voor een bedrag dat de productbegroting of het investeringsplan van de afdeling te boven gaat, een en ander naar redelijkheid en billijkheid en in verhouding met de in verband met de betreffende calamiteit te nemen maatregel | Artikel 160 lid 1 sub e Gemeentewet | College | Ja | Teamleider sectie Bouwzaken |
21 | Het tegen betaling aangaan van een overeenkomst van opdracht of aanneming van werk en het ondertekenen van die overeenkomst met een met de gemeente op grond van een subsidierelatie of beleidsmatige keuze verbonden instelling, waarbij Bouwzaken door deze instelling wordt ingehuurd voor advies of voor het begeleiden van werkzaamheden met betrekking tot het onderhoud van gebouwen | Artikel 160 lid 1 sub e Gemeentewet en Artikel 171 Gemeentewet | College Burgemeester | Ja | Teamleider sectie Bouwzaken | Voor zover dienend ter uitvoering van bestaande hoofd- en raamovereen-komsten
22 | Het aangaan van huurovereenkomsten met betrekking tot woonwagenstandplaatsen en woonwagens en het ondertekenen van deze overeenkomsten | Artikel 160 lid 1 sub e Gemeentewet en Artikel 171 Gemeentewet | College en Burgemeester | Nee | |
23 | Het verzekeren en verzekerd houden van gemeentelijk vastgoed en de inventaris van dit vastgoed | Art 160 lid 1 sub e Gemeentewet | College | Nee | |
VERORDENING VOORZIENINGEN HUISVESTING ONDERWIJS AMSTELVEEN
24 | Toekennen bekostigingsaanvraag met spoedeisend karakter tot een bedrag van € 40.000,00 | 2 WPO, artikel 76i lid 2 WVO, artikel 96 lid 2 WEC, artikel 19 t/m 24 Verordening voorzieningen huisvesting Onderwijs Amstelveen | College | Nee | |
WETBOEK VAN STRAFRECHT
25 | Doen van aangifte van voorvallen van vernielingen en vandalisme aan gemeentelijke eigendommen middels een voegingsformulier benadeelde partij in het strafproces | Art. 2.11 APV jo art. 141, jo 242 jo art. 350 Wetboek van Strafrecht | College en Burgemeester | Ja | Teamleider sectie Bouwzaken |
HUISVESTINGSVERORDENING GEMEENTE AMSTELVEEN 2018
26 | Alle bevoegdheden omtrent vergunningverlening, vervallen, intrekken, meldingen, ontheffingen en vrijstellingen van een standplaatsvergunningen voor een woonwagenstandplaats | Huisvestingsverordening Gemeente Amstelveen | College | Nee | |
WERK EN INKOMEN De volgende bevoegdheden zijn gemandateerd aan het hoofd van de afdeling Werk en Inkomen.
Nr | Omschrijving bevoegdheid | Grondslag | Mandaatgever | Ondermandaat | Ondergemandateerde | Specifieke bepalingen
PARTICIPATIEWET
1 | Het verstrekken, weigeren dan wel wijzigen van algemene bijstand op grond van de Participatiewet, inclusief verlagen van de norm of lager vaststellen van de norm, betreffende bijstand om niet, als geldlening, in de vorm van borgtocht of krediethypotheek | Artikel 7, eerste lid Participatiewet, artikel 16, eerste lid Participatiewet en § 3.3 Participatiewet en de beleidsregels Inkomensvoorziening | College | Ja | Teamleider, klantmanager | Verstrekken van een voorschot op de uitkering t/m € 2.000,00 per keer door de klant-manager. Een voorschot per kas uitbetalen t/m € 500,00 per keer door de administratief medewerkers en hierboven t/m € 2.000,00 door de Teamleider klantmanager
2 | Het verstrekken danwel weigeren van een Individuele inkomenstoeslag op grond van de Participatiewet | Artikel 7, eerste lid, juncto artikel 36, eerste lid Participatiewet en de verordening individuele inkomenstoeslag Participatiewet | College | Ja | Klantmanagers |
3 | Het ondersteunen van personen met een bijstandsuitkering, een ANW uitkering en niet-uitkeringsgerchtigden en het aan de bijstand verbinden van verplichtingen en besluiten aan de bijstand verbonden verplichtingen op te heffen, of daarvan (tijdelijke) ontheffing te verlenen | § 2.1 Participatiewet juncto artikel 55 Participatiewet en de Re-integratieverordening Participatiewet gemeente Amstelveen | College | Ja | Teamleider, klantmanager |
4 | Het verlagen van de algemene bijstand en/of de Individuele inkomenstoeslag of het opleggen van een bestuurlijke boete indien de opgelegde verplichtingen niet worden nagekomen | § 2.3 Participatiewet en Boetebesluit sociale zekerheidswetten | College | Ja | Klantmanagers | Ondermandaat aan de klantmanager bij een boete tot 340 euro
5 | het verlagen van de algemene bijstand bij zeer ernstige misdragingen tegenover personen en instanties die zijn belast met de uitvoering van de Participatiewet | Artikel 9, zesde lid Participatiewet, artikel 18, tweede lid Participatiewet en de Afstemmingsverordening Participatiewet | College | Ja | Klantmanagers |
6 | Het opleggen van een bestuurlijke boete indien de opgelegde verplichtingen niet worden nagekomen | Boetebesluit sociale zekerheidswetten | College | Ja | Medewerker terugvordering en verhaal |
TERUGVORDERING, INVORDERING EN VERHAAL
7 | Het verhalen van kosten van bijstand en besluiten geheel of gedeeltelijk af te zien van het verhalen van bijstand | § 6.5 Participatiewet | College | Ja | Seniormedewerker Terugvordering en verhaal |
8 | Het terugvorderen van kosten van bijstand en het besluiten geheel of gedeeltelijk af te zien van het terugvorderen van bijstand | § 6.4 Participatiewet | College | Ja | Klantmanager of Seniormedewerker terugvordering en verhaal |
IOAW/IOAZ (Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte werkloze werknemers en Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte gewezen zelfstandigen)
9 | Het verstrekken, weigeren, wijzigen en beëindigen van uitkeringen op grond van de IOAW en IOAZ | § 3 IOAW en IOAZ | College | Ja | Teamleider, klantmanager |
10 | Het ondersteunen van personen met een IOAW en IOAZ uitkering en het aan de bijstand verbinden van verplichtingen en besluiten aan de bijstand verbonden verplichtingen op te heffen, of daarvan (tijdelijke) ontheffing te verlenen | Hoofdstuk III IOAW en IOAZ | College | ja | Klantmanager |
11 | Het weigeren of verlagen van de algemene bijstand of het opleggen van een bestuurlijke boete indien de opgelegde verplichtingen niet worden nagekomen | Artikel 20 IOAW en IOAZ en de Handhavingsverordening Inkomensvoorzieningen gemeente Amstelveen en Boetebesluit sociale zekerheidswetten | College | Ja | Klantmanager | Ondermandaat aan de klantmanager bij een boete tot 340 euro
12 | het verlagen van de algemene bijstand bij zeer ernstige misdragingen tegenover personen en instanties die zijn belast met de uitvoering van de Participatiewet | Artikel 20, tweede lid IOAW en IOAZ en de Afstemmingsverordening Participatiewet | College | Ja | Klantmanagers |
13 | Het opleggen van een bestuurlijke boete indien de opgelegde verplichtingen niet worden nagekomen | Boetebesluit sociale zekerheidswetten | College | Ja | Medewerker terugvordering en verhaal |
14 | Het terugvorderen van kosten van de uitkeringen en het besluiten geheel of gedeeltelijk af te zien van het terugvorderen van uitkeringen | § 5 IOAW en IOAZ | College | Ja | Klantmanager of Senior medewerker terugvordering en verhaal |
BESLUIT BIJSTANDVERLENING ZELFSTANDIGEN 2004 (Bbz 2004)
15 | Het verstrekken, weigeren danwel wijzigen van uitkeringen op grond van de Bbz | Artikel 35 Bbz | College | Ja | Teamleider, klantmanager |
16 | Het opleggen van verplichtingen bij bijstandsverlening, bijstand voor bedrijfskapitaal, geldlening en borgtocht | Hoofdstuk V Bbz | College | Ja | Klantmanager |
17 | Het terugvorderen van kosten van bijstand en het besluiten geheel of gedeeltelijk af te zien van het terugvorderen van bijstand | Hoofdstuk VI Bbz | College | Ja | Klantmanager of Senior medewerker terugvordering en verhaal |
WET KINDEROPVANG EN KWALITEITSEISEN PEUTERSPEELZALEN
18 | Het verstekken van een tegemoetkoming in aanvulling op de kinderopvangtoeslag | Artikel 1.13 juncto artikel 1.6, eerste lid, sub c en e, Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen | College | Ja | Klantmanager |
ZORGVLIED De volgende bevoegdheden zijn gemandateerd aan het hoofd van Zorgvlied.
Nr | Omschrijving bevoegdheid | Grondslag | Mandaatgever | Ondermandaat | Ondergemandateerde | Specifieke bepalingen
WET OP DE LIJKBEZORGING/ BEHEERSVERORDENING ZORGVLIED 1990/BEGRAAFPLAATSVERORDENING AALSMEER 2012
1 | Het uitgeven en ondertekenen van werkvergunningen en het toestaan van werkzaamheden voor derden op de begraafplaats door uitvaartondernemers, steenhouwers, hoveniers en daarmede gelijk te stellen personen | Beheersverordening Zorgvlied, Begraafplaatsverordening Aalsmeer | College | Ja | Teamleider |
2 | Het vaststellen van de tijden voor het begraven worden. Op grond van de exploitatie kunnen gedeelten van die tijden worden aangewezen als buitengewone uren | Beheersverordening Zorgvlied, Begraafplaatsverordening Aalsmeer | College | Nee | |
3 | Het opmaken en ondertekenen van stukken met betrekking tot de uitgifte, verlenging of overschrijving van eigen graven en urnengraven op de begraafplaats en het daarbij stellen van voorwaarden | Beheersverordening Zorgvlied, Begraafplaatsverordening Aalsmeer | Burgemeester resp. College | Nee | |
4 | Het geven van nadere voorschriften voor het opgraven respectievelijk overbrengen van stoffelijke resten, behoudens de geldende wettelijke bepaling (grafrusttermijn van 10 jaar) en het door de burgemeester van Amsterdam te verlenen verlof | Beheersverordening Zorgvlied, Begraafplaatsverordening Aalsmeer | College | Ja | Teamleider |
5 | Het weigeren of verlenen van een vergunning, onder nader te stellen voorwaarden, voor het bouwen van een kelder en die daarna als grafkelder wordt uitgegeven | Beheersverordening Zorgvlied, Begraafplaatsverordening Aalsmeer | College | Ja | Teamleider |
6 | Het vaststellen van voorschriften voor graftekens en beplanting op graven | Wet op de Lijkbezorging, Beheersverordening Zorgvlied, Begraafplaatsverordening Aalsmeer | College | Nee | |
7 | Ter beschikking stellen deel gemeentelijke begraafplaats aan een kerkgenootschap | Wet op de Lijkbezorging | College | Nee | |
8 | Overdragen van grond aan een kerk- geloofsgenootschap | Wet op de Lijkbezorging | College | Nee | |
9 | Het voorschrijven van maatregelen om de grond geschikt te maken om als begraafplaats te dienen | Wet op de Lijkbezorging | College | Nee | |
10 | Het sluiten van een (deel) gemeentelijke begraafplaats en/of het gesloten verklaren van een niet meer in gebruik zijnde begraafplaats | Wet op de Lijkbezorging | College | Nee | |
11 | Besluiten op een verzoek om vergunning voor het vestigen, uitbreiden en wijzigen van een bijzonder crematorium | Wet op de Lijkbezorging, Beheersverordening Zorgvlied | College | Nee | |
12 | Beëindiging van termijn van recht tot begraven van eigen graven en terugname van eigen graven waarvan rechthebbende en/of adres rechthebbende onbekend is | Wet op de Lijkbezorging | College | Nee | |
ALGEMENE VOORSCHIRIFTEN BEGRAAFPLAATS ZORGVLIED
13 | Alle bevoegdheden op grond van de Algemene voorschriften Begraafplaats Zorgvlied | Algemene voorschriften begraafplaats Zorgvlied | College | Nee | |
ALGEMENE PLAATSELIJKE VERORDENING
14 | Het verlenen van ontheffingen van het verbod aan degene die daartoe niet bevoegd is, zich te bevinden in of op bij de gemeenten onderhoud zijnde parken, wandelplaatsen, plantsoenen, groenstroken of grasperken, buiten de daarin gelegen wegen of paden met betrekking tot begraafplaatsen | APV | College | Nee | |
15 | Het verlenen van ontheffingen van het verbod op een door burgemeester en wethouders aangewezen plaats: a. de daarbij aangeduide bloemen of planten te plukken, bij zich te hebben; dan wel b. hout te sprokkelen of gesprokkeld hout bij zich te hebben met betrekking tot begraafplaatsen | APV | College | Nee | |
16 | Het verlenen van ontheffingen van het verbod met een voertuig, fiets, of bromfiets te rijden door dan wel deze te doen of te laten staan in een park of plantsoen of een van gemeentewege aangelegde beplanting of groenstrook met betrekking tot begraafplaatsen | APV | College | Nee | |
FINANCIËN De volgende bevoegdheden zijn gemandateerd aan het hoofd van de afdeling Financiën.
Nr | Omschrijving bevoegdheid | Grondslag | Mandaatgever | Ondermandaat | Ondergemandateerde | Specifieke bepalingen
GEMEENTEWET (FINANCIËN)
1 | Het aantrekken en uitzetten van financieringsmiddelen | Artikel 160, eerste lid, sub e Gemeentewet | College | Nee | | Met in achtneming van het gestelde in het Treasurystatuut Gemeente Amstelveen en gemeente Aalsmeer
2 | Het namens de gemeente openen, sluiten en wijzigen van bankrekeningen en tekenen voor het doen van betalingen van deze rekeningen | Artikel 160, eerste lid, sub e Gemeentewet | College | Nee | | met in achtneming van het gestelde in het Treasurystatuut Gemeente Amstelveen en gemeente Aalsmeer
3 | Het verrichten van afschrijvingen op niet invorderbare belastingvorderingen | Artikel 160, eerste lid, sub e Gemeentewet | College | Nee | |
JEUGD EN SAMENLEVING De volgende bevoegdheden zijn gemandateerd aan het hoofd van de afdeling Jeugd en Samenleving.
Nr | Omschrijving bevoegdheid | Grondslag | Mandaatgever | Ondermandaat | Ondergemandateerde | Specifieke bepalingen
JEUGDWET/VERORDENING JEUGDWET
1 | Besluiten in het kader van de Jeugdwet | Jeugdwet en de Verordeningen Jeugdwet respectievelijk Amstelveen, Aalsmeer | College | Ja | Jeugdhulpverlener |
2 | Bij de kinderrechter een verzoek voor een (spoed) machtiging gesloten jeugdhulp indienen indien de ouder met gezag en het college instemt met de plaatsing | Artikel 6.1.2, lid 3 sub c en verder Jeugdwet | College | Ja | Jeugdhulpverlener, medewerkers sociaal team met SKJ registratie, gezinscoaches sociaal team met SKJ registratie |
LEERPLICHTWET
3 | Besluiten op een verzoek om toe te staan dat een jongere die ten minste de leeftijd van 14 jaar heeft bereikt gedurende een bepaald schooljaar, voor zover nodig, aan de school een programma volgt, dat naast algemeen vormend onderwijs en op het beroep gericht onderwijs tevens praktijktijd bevat, bestaande uit arbeid van lichte aard, te verrichten naast en in samenhang met het onderwijs en besluiten op een verzoek deze toestemming te verlengen (vervangende leerplicht) | Artikel 3a Leerplichtwet 1969 | College | Ja | Leerplichtambtenaar |
4 | Besluiten op een verzoek om toe te staan dat de inschrijving van een jongere aan een school voor het laatste schooljaar, bedoeld in artikel 3, eerste lid, onder a of b, wordt vervangen door de inschrijving als leerling van een instelling als bedoeld in paragraaf 2a van de Leerplichtwet (vervangende leerplicht laatste schooljaar) | Artikel 3b Leerplichtwet 1969 | College | Ja | Leerplichtambtenaar |
5 | Het op grond van bijzondere omstandigheden verlenen van vrijstelling van de in artikel 4a Leerplichtwet opgelegde verplichtingen, indien wordt aangetoond, dat de jongere op andere wijze voldoende onderwijs geniet (vrijstelling wegens het volgen van ander onderwijs) | Artikel 15 Leerplichtwet 1969 | College | Ja | Leerplichtambtenaar |
ALGEMENE WET BESTUURSRECHT (AWB)/GEMEENTEWET
6 | Het nemen van een besluit tot het invorderen van een dwangsom | Artikel 5:37 Awb, artikel 125 Gemeentewet | College | Ja | Teamleider | Bestuursdwang/last onder dwangsom alleen voor zover de kosten van bestuursdwang/last onder dwangsom een bedrag van € 50.000,00 niet te boven gaan
7 | Het nemen van besluiten over de toepassing van bestuursdwang in spoedeisende situaties | Hoofdstuk 5 Algemene Wet bestuursrecht | College en/of Burgemeester | Ja | Teamleider en inspecteurs | Voor de gemeente Aalsmeer heeft alleen de teamleider ondermandaat
WET ALGEMENE BEPALINGEN OMGEVINGSRECHT (Wabo)
8 | Het nemen van een besluit inzake handhaving wegens overtreding van de Wabo | Artikel 5.17 Wabo jo. Titel 5.3 Awb jo. artikel 125 Gemeentewet | College | Ja | Teamleider | Bestuursdwang/last onder dwangsom alleen voor zover de kosten van bestuursdwang/last onder dwangsom een bedrag van € 50.000,00 niet te boven gaan
HUMAN RESOURCE MANAGEMENT HRM (met ingang van 1 januari 2010 zal de Wet normalisering rechtspositie ambtenaren (Wnra) in werking treden. De mandaten zullen met deze nieuwe wet inhoudelijk worden beoordeeld) De volgende bevoegdheden zijn gemandateerd aan het hoofd van de afdeling HRM.
Nr | Omschrijving bevoegdheid | Grondslag | Mandaatgever | Ondermandaat | Ondergemandateerde | Specifieke bepalingen
CAR UWO
1 | Vaststellen van salaris en daaraan gekoppelde uitkeringen als de vakantieuitkering en eindejaarsuitkering en de levensloopbijdrage | CAR UWO | College | Ja | Teamleider |
2 | Herplaatsing in eigen of passende functie met een lagere schaal met aanpassing van het salaris bij ziekte | CAR UWO | College | Ja | Teamleider |
3 | schaal met aanpassing van het salaris bij ziekte | CAR UWO | College | Ja | Teamleider |
4 | Niet uitbetalen bezoldiging in verband met niet werken | CAR UWO | College | Ja | Teamleider |
5 | Bezoldigingsregelingen als bedoeld in artikel 3:1 e.v. | CAR UWO | College | Ja | Teamleider |
6 | Toekennen ambtsjubileumgratificatie | CAR UWO | College | Ja | Teamleider |
7 | Toekennen60 jarigen regeling, verrekeningen m.b.t. 60 jarigen | Hoofdstuk 5 CAR UWO | College | Ja | Teamleider | Hoofdstuk 5 geldt alleen voor ambtenaren geboren vóór 01-01-1945
8 | Aanspraken bij ongeschiktheid wegens ziekte of gebrek | Hoofdstuk 7 CAR UWO | College | Ja | Teamleider |
9 | Digitaal ondertekenen van arbeidsrechtelijke besluiten | CAR UWO | College | Ja | Medewerkers Servicedesk | Dit mandaat betreft alleen het ondertekenen van de brieven die digitaal worden aangemaakt. De naam van de gemeentesecretaris staat onder de brief
EXTERNEN GEMEENTE AMSTELVEEN De volgende bevoegdheden zijn krachtens artikel 10:4 gemandateerd aan gemandateerden die niet werkzaam zijn onder de verantwoordelijkheid van de gemeente Amstelveen.
Nr | Omschrijving bevoegdheid | Grondslag | Mandaatgever | Gemandateerde | Ondermandaat | Onder ge mandatere er de | Specifieke bepalingen
WETBOEK VAN BURGERLIJKE RECHTSVORDERING
1 | Het vertegenwoordigen van de burgemeester, bij het tegenwoordig zijn bij het openen van deuren en huisraad door de deurwaarder | Artikelen 444, 445, 446 en 447 van Burgerlijke Rechtsvordering | Burgemeester | De politiechef van de eenheid Amsterdam | Ja | Ambtenaren van politie die tevens hulpofficier van justitie zijn | Van de tegenwoordigheid van deze ambtenaar en van hetgeen in zijn bijzijn, uit kracht van artikel 444 en de artikelen 445, 446 en 447 van het Wetboek van Burgerlijke rechtsvordering is verricht, zal melding worden gemaakt in het proces verbaal van beslag (artikel 444, tweede lid, laatste volzin, Wetboek van Burgerlijke rechtsvordering)
WEGENVERKEERSWET/GEMEENTEWET
2 | Het toepassen van bestuursdwang te weten het overbrengen en ter bewaring stellen van een op de weg staand voertuig, indien met het voertuig een bij of krachtens de WvW 1994 vastgesteld voorschrift wordt overtreden en bovendien verwijdering van het voertuig noodzakelijk is in verband met: (a) het belang van de veiligheid op de weg, of (b) het belang van de veiligheid van het verkeer, of het vrijhouden van aangewezen weggedeelten en wegen | Artikel 170, eerste lid Wegenverkeerswet jo artikel 125, artikel 166 Gemeentewet | College | De politiechef van de eenheid Amsterdam | Ja | Medewerkers van de gemandateerde |
ALGEMENE PLAATSELIJKE VERORDENING GEMEENTE AMSTELVEEN (APV)
3 | Het toepassen van de gestelde bevoegdheid om vrij rondlopende dieren aan te lijnen en/of te muilkorven | Artikel 10.4 APV | College | Chef Dienst Executieve Ondersteuning (commissaris van politie) van de eenheid Amsterdam | Ja | Ambtenaren van politie die tevens hulpofficier van justitie zijn | Bij de uitoefening van deze bevoegdheid hanteert de gemandateerde het door de gemeente Amstelveen gehanteerde model-besluit. Van elk besluit dat op grond van deze bevoegdheid wordt genomen, wordt z.s.m. een afschrift toegezonden aan de hondenwachters van de gemeente Amstelveen
4 | Besluiten op verzoeken om honden te laten verblijven of te laten lopen | Artikel 2.57A APV | College | Hoofd van het Amsterdamse Bos | Ja | medewerkers van de gemandateerde |
WET TIJDELIJK HUISVERBOD
5 | Het besluit nemen voor de duur van 10 dagen een tijdelijk huisverbod op te leggen aan personen indien uit feiten en omstandigheden blijkt dat diens aanwezigheid in de woning ernstig en onmiddellijk gevaar oplevert voor de veiligheid van één of meer personen die met hem/haar in de woning wonen of daarin anders dan incidenteel verblijven of indien op grond van feiten of omstandigheden een ernstig vermoeden van dit gevaar bestaat | Artikel 2, eerste, derde, zevende en achtste lid Wet Tijdelijk Huisverbod | Burgemeester | Hulpofficieren van justitie van de eenheid Amsterdam | Nee | | Mandaat is slechts verleend aan de hulpofficieren van justitie die belast zijn met het uitvoeren van het huisverbod en opgeleid zijn om het Risico-instrument Huiselijk Geweld (RiGH) af te nemen
WET BASISREGISTRATIE PERSONEN (WET BRP)
6 | Het (beschikken over het) verstrekken van gegevens, het doen van mededelingen, het ondertekenen en verstrekken van gewaarmerkte afschriften en verklaringen, het in- en uitschrijven van personen en het opnemen en wijzigen van persoonsgegevens op basis van de Wet BRP | Hoofdstuk 2 en hoofdstuk 3 van de Wet BRP | College | Teamleider Stadsloket (Dienstverlening-DVL) van de Gemeente Amsterdam | Ja | Specialistisch medewerker Immigratie IN Amsterdam (Dienstverlening-DVL) van de Gemeente Amsterdam | Dit mandaat geldt alleen voor Amstelveen en beperkt zich tot: het (beschikken over het) verstrekken van gegevens; het doen van mededelingen; het ondertekenen en verstrekken van gewaarmerkte afschriften en verklaringen; het in- en uitschrijven van personen en het opnemen en wijzigen van persoonsgegevens o.b.v. Hoofdstuk 2 en hoofdstuk 3 van de Wet BRP
WEGENVERKEERSWET/VOERTUIGREGLEMENT/REGLEMENT VERKEERSREGELS EN VERKEERSTEKENS
7 | Het verlenen van ontheffingen van het bepaalde krachtens de Wegenverkeerswet 1994 voor andere wegen dan wegen die onder het beheer van het Rijk, de Provincie of een Waterschap vallen | Artikel 149, eerste lid, aanhef en onder d Wegenverkeerswet 1994, artikel 7.1 van het Voertuigreglement en artikel 87 van het Reglement verkeersregels en verkeerstekens 1990 | College | Algemeen Directeur van de Dienst Wegverkeer (RDW) | Ja | Medewerkers van de gemandateerde | Conform de bepalingen uit het bijbehorende mandaatbesluit
FPU-REGELING
8 | De uitvoering van de gemeentelijk FPU-regeling | Hoofdstuk 5a collectieve arbeidsvoorwaardenregeling | College | Stichting Pensioenfonds ABP | Nee | | Dit mandaat geldt ten behoeve van de medewerkers die onder het overgangsrecht vallen
WET VEILIGHEIDSREGIO'S/LANDELIJKE BELEIDSKADER NL-ALERT MINISTERIE VAN VEILIGHEID EN JUSTITIE/REGIONAAL BELEIDSKADER NL-ALERT VEILIGHEIDSREGIO AMSTERDAM-AMSTELLAND
9 | De bevoegdheid tot het inzetten van NL-Alert ingeval een ramp of crisis die de gemeente Amstelveen treft of bedreigt en bij een ramp of crisis van meer dan plaatselijke betekenis met een handelingsperspectief | Artikel 7, eerste lid en artikel 39, eerste lid Wet veiligheidsregio's, artikelen 175 en 176 Gemeentewet | Burgemeester | Dienstdoend (Hoofd)Officier van Dienst Brandweer Amsterdam-Amstelland | Ja | | Alleen in acute gevallen en na (vooraf) verkregen goedkeuring van het gezag mag het WAS geactiveerd of een NL-Alert bericht afgegeven worden
10 | De bevoegdheid tot het inzetten van NL-Alert ingeval een ramp of crisis die de gemeente Amstelveen treft of bedreigt en bij een ramp of crisis van meer dan plaatselijke betekenis met een handelingsperspectief | Artikel 7, eerste lid en artikel 39, eerste lid Wet veiligheidsregio's, artikelen 175 en 176 Gemeentewet | Burgemeester | Hoofdofficier van Dienst van politie en Algemeen Commandant van de politie | Ja | | Alleen in acute gevallen en na (vooraf) verkregen goedkeuring van het gezag mag het WAS geactiveerd of een NL-Alert bericht afgegeven worden
WET ALGEMENE BEPALINGEN OMGEVINGSRECHT (Wabo)/ALGEMENE WET BESTUURSRECHT
11 | Aanwijzen van toezichthouders in de zin van artikel 5:11 van de Awb | Artikel 5.10, derde lid Wabo | College | Directeur omgevingsdienst Noordzeekanaalgebied | Nee | | Alleen voorzover de omgevingsdienst belast is met uitvoering van een wettelijke regeling op grond waarvan toezichthouders kunnen worden aangewezen
12 | Opleggen van een last onder bestuursdwang | Artikel 5.1 Wabo, afdeling 5.3.1 Algemene wet bestuursrecht | College | Directeur omgevingsdienst Noordzeekanaalgebied | Ja | | Indien de situatie spoedeisend is wegens overtreding van een verbod of plicht gesteld bij of krachtens de in artikel 5. 1 Wabo genoemde wetten en onder voorwaarde dat ingeval van toepassen spoedeisende bestuursdwang akkoord gegeven wordt door de teamleider van de afdeling VKH/ROV na afstemming met portefeuillehouder
13 | Vorderen van inlichtingen | Artikel 5:16 Algemene wet bestuursrecht | College | Directeur omgevingsdienst Noordzeekanaalgebied | Ja | |
14 | Besluiten die verband houden met het uitvoeren van controle- en handhavingsprogramma's en meer in het algemeen het houden van toezicht op de naleving van milieuwetgeving | Artikel 5.2 Wabo | College | Directeur omgevingsdienst Noordzeekanaalgebied | Ja | |
WET MILIEUBEHEER
15 | Het uitoefenen van bevoegdheden en het uitvoeren van taken op grond van de Wet milieubeheer gestelde regels voorzover nodig voor het uitbrengen van advies | Hoofdstuk 8, 10, 17, 19 en 20 en titel 12.3 Wet milieubeheer | College | Directeur omgevingsdienst Noordzeekanaalgebied | Ja | | Bijvoorbeeld het opvragen van adviezen bij aangewezen instanties
16 | Besluiten die verband houden met het uitvoeren van controle- en handhavingsprogramma's en meer in het algemeen het houden van toezicht op de naleving van milieuwetgeving | Artikel 18.2, 18.2d en artikel 18.2i Wet milieubeheer | College | Directeur omgevingsdienst Noordzeekanaalgebied | Ja | |
17 | Besluiten die verband houden met de openbaarheid van gegevens ingevolge Hoofdstuk 19 van de Wet milieubeheer en/of desbetreffende bepalingen van de Wet openbaarheid van bestuur | Hoofdstuk 19 Wet milieubeheer en de Wet Openbaarheid van Bestuur | College | Directeur omgevingsdienst Noordzeekanaalgebied | Ja | |
WET BODEMBESCHERMING
18 | Uitoefenen van bevoegdheden en het uitvoeren van taken op grond van bij of krachtens hoofdstuk III van de Wet bodembescherming gestelde regels | Hoofdstuk III Wet bodembescherming | College | Directeur omgevingsdienst Noordzeekanaalgebied | Ja | | Alleen voor zover de bevoegdheid en de uitvoering van taken behorend tot het basistakenpakket
19 | Uitoefenen van bevoegdheden en het uitvoeren van taken die voortvloeien uit artikel 88 van de wet | Artikel 88 Wet bodembescherming | College | Directeur omgevingsdienst Noordzeekanaalgebied | Ja | | Alleen voor zover de bevoegdheid en de uitvoering van taken behorend tot het basistakenpakket
20 | Aan de instemming met een saneringsplan en/of de instemming met een nazorgplan verbinden van een voorschrift tot het stellen van financiële zekerheid | Artikel 39f Wet bodembescherming | College | Directeur omgevingsdienst Noordzeekanaalgebied | Ja | | Alleen voor zover de bevoegdheid en de uitvoering van taken behorend tot het basistakenpakket
WEGENVERKEERSWET 1994/WEGSLEEPVERORDENING AMSTELVEEN 2015
21 | Het nemen van besluiten over de toepassing van bestuursdwang in spoedeisende situaties | Hoofdstuk 5 Algemene Wet bestuursrecht, bijlage 1 Wegsleepverordening Amstelveen 2015 | College | Directeur RVE Handhaving en Toezicht Gemeente Amsterdam | Ja | | Alleen voor zover de bevoegdheid en de uitvoering van taken behorend tot het basistakenpakket
22 | Het innen van openstaande vorderingen | Hoofdstuk 5 Algemene Wet bestuursrecht, bijlage 1 Wegsleepverordening Amstelveen 2015 | College | Directeur RVE Handhaving en Toezicht Gemeente Amsterdam | Ja | | Alleen voor zover de bevoegdheid en de uitvoering van taken behorend tot het basistakenpakket
23 | Het afgeven van voertuigen aan de rechthebbende na betaling van de kosten bestuursdwang aan het kaskantoor | Hoofdstuk 5 Algemene Wet bestuursrecht, bijlage 1 Wegsleepverordening Amstelveen 2015 | College | Directeur RVE Handhaving en Toezicht Gemeente Amsterdam | Ja | |
WET MAATSCHAPPELIJKE ONDERSTEUNING (Wmo)
24 | Het nemen van besluiten indien er sprake is van een behoefte aan maatschappelijke opvang, ambulante verslavingszorg en/of beschermd wonen | Artikelen 2.3.2, 2.3.3, 2.3.4, 2.3.5, 2.3.6 van de Wmo en de Verordening maatschappelijke ondersteuning | College | Wethouder Zorg van de centrumgemeente Amsterdam | Ja | |
25 | Het nemen van besluiten inzake een maatwerkvoorziening of PGB ten behoeve van maatschappelijke opvang, ambulante verslavingszorg en/of beschermd wonen | Artikelen 2.3.8 en 2.4.4 van de Wmo en de Verordening maatschappelijke ondersteuning | College | Wethouder Zorg van de centrumgemeente Amsterdam | Ja | |
26 | De bevoegdheid tot het voeren van rechtsgedingen, bezwaarprocedures of administratieve beroepsprocedures of handelingen ter voorbereiding daarvan op te verrichten | Hoofdstuk 7 en 8 Algemene Wet bestuursrecht | College | Wethouder Zorg van de centrumgemeente Amsterdam | Ja | | Rechtsgedingen omvat ook het instellen van een kortgeding, de voeging in strafzaken, de instelling van beroep, het verzoek tot schorsing van een aangevochten beslissing of het aanvragen van een voorlopige voorziening
HUISVESTINGSVERORDENING AMSTELVEEN 2016
27 | Het nemen van besluiten op grond van de Huisvestingsverordening Amstelveen 2016 | Huisvestingsverordening Amstelveen 2016 | College | Directie van Eigen Haard | Ja | |
JEUGDWET
28 | Bij de kinderrechter een verzoek voor een (spoed) machtiging gesloten jeugdhulp indienen indien de ouder met gezag en het college instemt met de plaatsing | Artikel 6.1.2, lid 3 sub c en verder Jeugdwet | College | Jeugdbescherming regio Amsterdam (JBRA | Ja | Teammanager belast met plaatsingen gesloten jeugdhulp |
29 | Doorverwijzing naar enkelvoudige jeugdhulp (Segment B) | Artikel 2.6, lid 3 Jeugdwet | College | Ambulant hulpverleners in de functie van schoolmaatschappelijk werkers in het voortgezet onderwijs in dienst bij Altra in de regio Amstelland | Nee | |
VERORDENING PARKEERBELASTING/PARKEERVERORDENING
30 | Het nemen van een besluit tot naheffingsaanslag parkeerbelasting naar aanleiding van ingediend bezwaar en/of beroep en uitvoering hiervan | Verordening parkeerbelasting, Parkeerverordening | Heffingsambtenaar parkeerbelastingen | Directeur GGN Invoned | Ja | |
31 | Het innen van naheffingsaanslagen parkeerbelasting Amstelveen en het opvragen van kentekengegevens uit het RDW om de gegevens van Amstelveen te verrijken | Verordening Parkeerbelasting en Parkeerverordening | De heffingsambtenaar parkeerbelastingen | Directeur GGN Invoned, Mastering Credit | Ja | |
Bijlage

II Horizontale plaatsvervanging
Overzicht Horizontale plaatsvervanging als bedoeld in artikel 10, tweede lid, van het Mandaatbesluit gemeente Amstelveen, vastgesteld bij collegebesluit van 19 november 2019.
Naam afdeling | Hoofd wordt vervangen door hoofd van de afdeling van …
SOCIAAL DOMEIN
Sociale Voorzieningen | Werk & Inkomen Jeugd & Samenleving
Werk en Inkomen | - 1. Sociale Voorzieningen - 2. Jeugd en Samenleving
Jeugd en Samenleving | Werk en Inkomen Sociale Voorzieningen
FYSIEK DOMEIN
Zorgvlied | Veiligheid & Handhaving Stedelijke Ontwikkeling Vastgoed Wijkbeheer Centrale Beheertaken Projecten & Advies
Vastgoed | Veiligheid & Handhaving Stedelijke Ontwikkeling Wijkbeheer Centrale Beheertaken Projecten & Advies Zorgvlied
Veiligheid & Handhaving | Stedelijke Ontwikkeling Vastgoed Wijkbeheer Centrale Beheertaken Projecten & Advies Zorgvlied
Stedelijke Ontwikkeling | Veiligheid & Handhaving Vastgoed Wijkbeheer Centrale Beheertaken Projecten & Advies Zorgvlied
Wijkbeheer | Projecten & Advies Centrale Beheertaken Zorgvlied Stedelijke Ontwikkeling Veiligheid & Handhaving Vastgoed
Projecten en Advies | Wijkbeheer Centrale Beheertaken Veiligheid & Handhaving Stedelijke Ontwikkeling Vastgoed Zorgvlied
Centrale Beheertaken | Wijkbeheer Projecten en Advies Zorgvlied Stedelijke Ontwikkeling Veiligheid & Handhaving Vastgoed
IN- EN EXTERNE DIENSTVERLENING
Services | Automatisering & informatiemanagement HRM Financiën Control Publiekszaken
Financiën | Services Automatisering & informatiemanagement HRM Publiekszaken Control
Automatisering & informatiemanagement | Services Financiën HRM Publiekszaken Control
HRM | Control Financiën Services Automatisering & informatiemanagement Publiekszaken
Control | HRM Financiën Services Automatisering & informatiemanagement Publiekszaken
Publiekszaken | Services HRM Control Financiën Automatisering & informatiemanagement

Nota van toelichting bij het mandaatbesluit ambtelijke organisatie gemeenten Amstelveen en Aalsmeer
Algemeen
De begrippen mandaat, delegatie, attributie en volmacht worden vaak in één adem genoemd. Vandaar dat vooraf een korte toelichting op deze begrippen wordt gegeven.
Mandaat: het door een ander laten uitoefenen van de publiekrechtelijke bevoegdheid, waarbij de verantwoordelijkheid bij het mandaterende bestuursorgaan blijft en waarover het ook zeggenschap behoudt. In voorkomende gevallen kan ook door de mandaatgever zelf een besluit worden genomen. Een besluit van de gemandateerde dat is genomen binnen de grenzen van zijn bevoegdheid, geldt als besluit van de verstrekker van het mandaat. Mandaat geschiedt zowel aan ondergeschikten als aan niet-ondergeschikten.
Delegatie: het door een ander laten uitoefenen van de publiekrechtelijke bevoegdheid, waarbij de verantwoordelijkheid niet langer bij de overdrager van de bevoegdheid (de delegans) berust, maar bij degene aan wie de bevoegdheid is gedelegeerd (de delegataris). De delegans kan de gedelegeerde bevoegdheid niet zelf meer uitoefenen. Artikel 10:4 van de Algemene wet bestuursrecht bepaalt dat delegatie aan ondergeschikten niet is toegestaan.
Attributie: het toekennen van een nieuwe bestuursbevoegdheid. Het gaat om toekenning van bevoegdheden die rechtstreeks uit de wet voortvloeien.
Volmacht: Anders dan bij delegatie, mandaat en attributie gaat het bij de volmacht niet om de bevoegdheid tot het nemen van besluiten in de zin van artikel 1:3 van de Algemene wet bestuursrecht, maar om bevoegdheden tot het verrichten van feitelijke handelingen of tot het verrichten van privaatrechtelijke rechtshandelingen. De regels rondom delegatie en mandaat zijn op grond van de Algemene wet bestuursrecht van overeenkomstige toepassing op feitelijke handelingen en privaatrechtelijke rechtshandelingen (schakelbepaling 10:21 Awb)
Door de uitoefening van bevoegdheden zo laag mogelijk in de organisatie te leggen komen de voordelen, maar ook de nadelen van mandaat tot leven. De aard van de te nemen beslissing speelt natuurlijk een rol. Beleidsmatige en politieke gevoelige zaken vereisen een hoger niveau, terwijl uitvoerende en (door regels) ingekaderde beslissingen op de werkplek kunnen worden genomen, dus niet noodzakelijk door een leidinggevende. Op basis van artikel 10:9 Algemene wet bestuursrecht (Awb) kan de mandaatgever de mogelijkheid tot ondermandaat geven. Een bezwaar dat hiertegen nog wel eens wordt aangevoerd, is dat de leidinggevende de bevoegdheid nodig heeft om zijn gezag te doen gelden. De bevoegdheidstoedeling doet niet af aan de hiërarchische verhouding en sluit ook een aanwijzingsbevoegdheid van de leidinggevende niet uit.
Zoals hierboven gezegd wordt onder mandaat verstaan een bevoegdheid om in naam van een bestuursorgaan besluiten te nemen (artikel 10:1 Awb). Anders dan bij delegatie blijft de bevoegdheid bij het betreffende bestuursorgaan. Een in mandaat genomen besluit geldt dus als een besluit dat door het bestuursorgaan zelf is genomen. Het bestuursorgaan blijft dus verantwoordelijk en juridisch aanspreekbaar voor de genomen besluiten. Een besluit dat via een mandaat is genomen moet vermelden namens welk bestuursorgaan het besluit is genomen (artikel 10:10 Awb) en welke functionaris de bevoegdheid heeft gekregen om het besluit namens het bestuursorgaan te mogen nemen. Artikel 11 van het mandaatbesluit geeft daarom precies aan hoe een besluit ondertekend moet worden:
Burgemeester en wethouders van Amstelveen/Aalsmeer,
namens dezen,,
handtekening
naam (onder)gemandateerde
functie (onder)gemandateerde
De verantwoordelijkheid van het bestuursorgaan blijkt ook uit het feit dat het altijd mogelijk blijft dat zij de bevoegdheid zelf kunnen blijven uitoefenen (artikel 10:7 Awb). Met andere woorden: bestuursorganen blijven altijd bevoegd zelf besluiten te nemen, ook al hebben ze hiervoor een mandaat verleend.
Het bestuursorgaan heeft vele sturingsmogelijkheden bij het verlenen van mandaten. Hij kan bijvoorbeeld per geval of in het algemeen instructies geven over de uitoefening van de bevoegdheid (artikel 10:6, eerste lid Awb) en de gemandateerde is verplicht om op verzoek inlichtingen te verschaffen (artikel10:6, tweede lid Awb). Tenslotte kan het bestuursorgaan het verleende mandaat ten allen tijde intrekken.
Geen mandaat
De mogelijkheden voor het verlenen van mandaat zijn ruim. Het uitgangspunt is dat een mandaat altijd mogelijk is, tenzij…… In artikel 10:3 Awb staan de “tenzij gronden”.
Mandaat is niet toegestaan als dit bij wet is verboden.
Mandaat is ook niet toegestaan bij het vaststellen van algemeen verbindende voorschriften.
Mandaat om te beslissen op een bezwaarschrift kan niet worden verleend aan de persoon die het primaire besluit in mandaat heeft genomen.
Beslissen op een verzoek om instemming met rechtstreeks beroep (artikel 7:1a Awb) kan niet worden gemandateerd aan de persoon die het primaire besluit in mandaat heeft genomen.
Mandaat is niet toegestaan indien de aard van de bevoegdheid zich tegen de mandaatverlening verzet. Uit de Memorie van Toelichting
1
Tweede Kamer, vergaderjaar 1993-1994,23700, nr 3 pag. 170
zijn twee situaties hiervan af te leiden:
Mandaatverlening is geheel uitgesloten omdat besluitvorming alleen mag plaatsvinden door het orgaan dat door de wetgever is aangewezen. Het gaat hier om zware bevoegdheden op basis waarvan ingrijpende besluiten kunnen worden genomen, zoals bijvoorbeeld de bevoegdheid tot het geven van noodbevelen door de burgemeester en het mandateren van de ondertekeningsbevoegdheid van de gemeentesecretaris ex-artikel 59a Gemeentewet;
Mandaatverlening is in een concreet geval uitgesloten vanwege de hoedanigheid of positie van de mandaatontvanger, bijvoorbeeld indien:
de gemandateerde een eigen belang heeft bij de mandaatuitoefening (verlening bouwvergunning door ambtenaar die naast of in het betreffende pand woont);
de uitoefening van het mandaat inhoudelijk buiten de normale taken van de gemandateerde ligt (besluiten over een bijstandsuitkering mandateren aan het hoofd facilitaire zaken of aan het hoofd vergunningen).
Mandatering voor het nemen van besluiten op bezwaar
Het is in beginsel mogelijk een mandaat te verlenen voor het nemen van een beslissing op bezwaar. Er gelden echter wel enkele beperkingen.
Ambtenaren die het primaire besluit in mandaat hebben genomen (artikel 10:3, derde lid Awb) kunnen geen beslissing op bezwaar nemen over datzelfde besluit. De bedoeling van de bezwaarschriftenprocedure is een volledige heroverweging van het besluit. Een gecombineerd mandaat aan dezelfde persoon, biedt onvoldoende waarborgen voor een dergelijk open, volledige heroverweging
2
ECLI:NL:RVS:1996:ZF2333,ABRvS, 16091996
. Binnen de gemeente Amstelveen heeft de gemeentesecretaris mandaat om te besluiten op bezwaarschriften. In zijn geval zal er dus voor gezorgd moeten worden dat er een functiescheiding plaats vindt wanneer de gemeentesecretaris als gemandateerde een primair besluit neemt. Het is wel mogelijk dat een ander ambtenaar (bijvoorbeeld een directielid) namens het bestuursorgaan een beslissing op bezwaar neemt. Het is toegestaan dat de voorbereiding van beide besluiten door dezelfde persoon geschiedt, zolang de besluiten door verschillende personen worden genomen.
3
ECLI:NL:RVS:2015:3362, ABRvS, 4-11-2015, r.o. 3.1
De raad kan haar bevoegdheid tot het beslissen op bezwaar niet mandateren aan het college of een onafhankelijke bezwaarschriftencommissie.
Mandatering is niet mogelijk wanneer het primaire besluit door het bestuursorgaan zelf is genomen. De heroverwegingsfunctie van bezwaar vergt namelijk dat degene die de beslissing in bezwaar neemt, zich volledig vrij moet voelen om indien nodig een ander besluit te nemen dan het in bezwaar bestreden besluit. Daarom is het niet toegestaan dat een lid van het college op bezwaar beslist over een besluit dat door het college als geheel is genomen. Datzelfde geldt ook voor de situatie waarin sprake is van een besluit dat door de wethouder zelf is genomen. Ook dan is mandatering van het besluit op bezwaar aan de betreffende wethouder niet toegestaan.
Ondertekeningen van overeenkomsten
Veel functionarissen hebben de bevoegdheid om privaatrechtelijke overeenkomsten te kunnen ondertekenen. Deze ondertekening is echter niet onbeperkt. Privaatrechtelijke overeenkomsten hebben een financieel betaling/risico. Om dit risico te beperken heeft het college een budgethoudersregeling vastgesteld. Ten aanzien van gemandateerde bevoegdheden die financiële consequenties hebben, geldt dat hierin in de lopende begroting moet zijn voorzien en conform budgethoudersregeling gemeente Amstelveen 2019 worden toegepast. Een budgethouder op het niveau van afdelingshoofd kan een factuur (en overige financiële verplichtingen) akkoord voor betaling geven tot een maximum transactiebedrag van 500.000 euro per transactie (exclusief btw), met uitzondering van aanzuiveringen van de betaalrekeningen ten laste van de ‘rekening schatkistbankieren’. Overeenkomsten die boven dit bedrag komen worden door een budgethouder op het niveau van directielid ondertekend.
Ondermandaten
Mandaten en ondermandaten worden op functie verleend. Dit betekent dat de mandaatregeling niet bij iedere personeelswijziging hoeft te worden aangepast: degene die benoemd is in een functie heeft automatisch de mandaatbevoegdheden van de afdeling waar hij/zij werkzaam is zoals deze in het mandatenoverzicht zijn opgenomen.
In beginsel volgen de ondermandaten de hiërarchische lijn. Dit betekent dat het hoofd van een afdeling ondermandaat kan verlenen aan de teamleider(s). Door de uitoefening van bevoegdheden zo laag mogelijk in de organisatie te leggen worden veel ondermandaten rechtstreeks aan behandelende functionarissen onder gemandateerd.
Plaatsvervanging
Een plaatsvervanger heeft geen zelfstandig mandaat, maar treedt op bij afwezigheid van de
Mandaathouder. Artikel 10 van het mandaatbesluit heeft aansluiting gemaakt aan het Budgethoudersregeling gemeente Amstelveen 2019. Bij het toepassen van een plaatsvervangingsregeling voor budgethouders wordt uitgegaan van de volgende voorkeursvolgorde:
Horizontale vervanging binnen het niveau van gelijkwaardige budgethouders als eerste keus;
Verticale vervanging naar een hoger hiërarchisch niveau van de te vervangen budgethouder als tweede keus;
Verticale vervanging naar een lager hiërarchisch niveau als dat onvermijdelijk is. Met dien verstande dat dit niet naar een lager niveau dan teamleider kan plaatsvinden.
Plaatsvervanging is aan de orde (i) in het geval van ontstentenis of belet van de mandaathouder en (ii) ten tijde van deze ontstentenis of belet het relevante besluit geen uitstel kan lijden;
Een afdelingshoofd kan bij afwezigheid tijdelijk worden vervangen door een collega afdelingshoofd volgens het overzicht horizontale vervanging. Verticale vervanging kan uitsluitend aan een teamleider binnen zijn afdeling en binnen de gestelde kaders van de budgethoudersregeling gemeente Amstelveen 2019.
Centrumregeling
Vanaf 1 januari 2013 zijn de gemeente Aalsmeer en de gemeente Amstelveen een Centrumregeling ambtelijke samenwerking Aalsmeer en Amstelveen (hierna te noemen: Centrumregeling) aangegaan. Deze regeling is getroffen ten behoeve van het vormen van een gemeenschappelijke ambtelijke organisatie die belast is met de uitvoering van de door de bestuursorganen van de gemeenten opgedragen taken, waarbij de gemeente Amstelveen aangewezen is als centrumgemeente als bedoeld in artikel 8, derde lid, van de Wet gemeenschappelijke regelingen. De gemeenteraad van Amstelveen heeft 8 februari 2012 besloten om de voorgenomen ambtelijke samenwerking met de gemeente Aalsmeer goed te keuren. Op 16 februari 2012 heeft de gemeenteraad van Aalsmeer met de ambtelijke samenwerking ingestemd. Beide gemeenten zullen zelfstandig blijven voortbestaan, met een eigen raad en een eigen college van B&W. De ambtelijke uitvoering van de bestuursbesluiten worden sinds 1 januari 2013 uitgevoerd door de centrumgemeente Amstelveen.
In hoofdstuk 2 van de Centrumregeling is, voor zover van toepassing, de volgende centrumconstructie opgenomen.
De volgende bevoegdheden van college en burgemeester van de gemeente Aalsmeer worden gemandateerd volgens de artikelen 4 en 6 van de Centrumregeling:
Het college alsmede de burgemeester van de centrumgemeente wordt mandaat verleend om binnen de beleidskaders van de gastgemeente namens het college alsmede de burgemeester van de gastgemeente alle besluiten te nemen ter uitvoering van wetten, algemene maatregelen van bestuur, ministeriële regelingen, provinciale verordeningen en gemeentelijk verordeningen, de gastgemeente betreffende, tenzij een wettelijk voorschrift of de aard van de bevoegdheid zich hiertegen verzet.
Het college van de centrumgemeente wordt mandaat verleend om namens het college van de gastgemeente alle besluiten te nemen ter uitvoering van de artikelen 230 tot en met 257 van de Gemeentewet in samenhang met de Algemene wet inzake rijksbelastingen, de Invorderingswet 1990 en de Kostenwet invordering rijksbelastingen, de Wet waardering onroerende zaken en door de raden van de gastgemeente vastgestelde belastingverordeningen.
Vervallen
Het college van de centrumgemeente wordt mandaat verleend om namens het college van de gastgemeente alle feitelijke en rechtshandelingen te verrichten ter voorbereiding en uitvoering van de beslissingen van het college van de gastgemeente. De burgemeester van de centrumgemeente wordt mandaat verleend om namens de burgemeester van de gastgemeente alle feitelijke en rechtshandelingen te verrichten ter voorbereiding en uitvoering van de beslissingen van de burgemeester van de gastgemeente.
De bevoegdheid te beslissen op bezwaarschriften tegen besluiten als bedoeld in het eerste en het derde lid van de Centrumregeling wordt niet opgedragen aan het college alsmede aan de burgemeester van de centrumgemeente. Het college van de centrumgemeente kan wel namens het college van de gastgemeente alle handelingen ter voorbereiding van de beslissing op bezwaar verrichten. De burgemeester van de centrumgemeente kan wel namens de burgemeester van de gastgemeente alle handelingen ter voorbereiding van de beslissing op bezwaar verrichten.
Ten aanzien van de bevoegdheden die in dit artikel in mandaat worden opgedragen aan het college van de centrumgemeente, kan dit college ondermandaat verlenen aan medewerkers van de centrumgemeente. Ook ten aanzien van de bevoegdheden die in dit artikel in mandaat worden opgedragen aan de burgemeester van de centrumgemeente, kan deze burgemeester ondermandaat verlenen aan medewerkers van de centrumgemeente.
Verordeningen
Veel verordeningen die de raad van Amstelveen en de raad van Aalsmeer vaststellen zijn identiek. Ze hebben dezelfde citeertitel met gemeentenaam en een jaartal. Om het mandaatbesluit overzichtelijk te houden wordt bij gelijkluidende citeertitels geen gemeentenaam en jaartallen in het overzicht genoemd. Op deze manier wordt voorkomen dat bij wijziging van een verordening, waarbij de mandaatbevoegdheden niet wijzigt het mandaatoverzicht niet hoeft worden aangepast.
De spelers
In de organisatie zijn er medewerkers, afdelingshoofden, directeuren, de gemeentesecretaris, de griffier en de directie. Vanwege de hiërarchische bevoegdheid is er voor de griffier een apart mandaatbesluit opgesteld.
Hoofden
Directie
De directie bestaat uit de gemeentesecretaris en twee directeuren. De secretaris is voorzitter van de directie. Aan de directeuren zijn een gering aantal mandaten verleend, om de bevoegdheden zo laag mogelijk in de organisatie te leggen. De mandaten van de secretaris en de directeuren zijn beperkt tot het hoognodige.
College en burgemeester
In het Mandaatbesluit gemeente Amstelveen worden bevoegdheden van het Amstelveense college en de burgemeester gemandateerd. De voorwaarden die het college en de burgemeester van Aalsmeer aan de mandaatverlening stellen zijn in de kolom “bijzondere bepalingen” te lezen.
Organisatie
besluit gemeente Amstelveen 2019
Bij het opstellen van het Mandaatbesluit gemeente Amstelveen is naast de Centrumregeling ambtelijke samenwerking Aalsmeer en Amstelveen ook uitgegaan van het Organisatiebesluit gemeente Amstelveen 2019. Hierin staat het uitgangspunt om de bevoegdheden laag in de organisatie te leggen. Dit blijkt met name uit artikel 1.5 van het Organisatiebesluit. Dit bepaalt dat de werkwijze van de ambtelijke organisatie is gebaseerd op management dat vanuit een organisatiebrede scope en verantwoordelijkheid taken en bevoegdheden op een zo laag mogelijk niveau mandateert.
Artikel 6 van het Organisatiebesluit gemeente Amstelveen 2019 gaat over mandaat. De bepaling is vergelijkbaar met het in de Algemene wet bestuursrecht over mandaat bepaalde. De letterlijke tekst van dit artikel is als volgt:
Het college kan de uitoefening van een of meer van hun bevoegdheden mandateren aan een ambtenaar, tenzij de regeling waarop die bevoegdheid steunt zich daartegen verzet. Ondermandaat is mogelijk tenzij het mandaatbesluit zich daartegen verzet. De opgedragen bevoegdheid wordt uit naam en onder verantwoordelijkheid van het college uitgeoefend. Besluiten tot mandatering worden door het bevoegde bestuursorgaan schriftelijk vastgelegd in het zogenaamde “mandaatbesluit”. Naast het college kan ook de burgemeester de uitoefening van een of meer van zijn bevoegdheid mandateren aan een ambtenaar.
Artikelsgewijze toelichting
Artikel 1
Begripsbepalingen
In deze bepaling wordt een aantal begrippen gedefinieerd.
Degene die een bevoegdheid mandateert wordt ook mandaatgever genoemd en degene aan wie een bevoegdheid wordt gemandateerd heet gemandateerde. Deze terminologie sluit aan bij hoofdstuk 10 van de Algemene wet bestuursrecht.
Mandaat, volmacht en machtiging zijn verschillende rechtsvormen. In het onderhavige besluit wordt voor het gemak steeds van mandaat gesproken, waar soms volmacht en machtiging bedoeld worden. In artikel 13 van het mandaatbesluit is bepaald dat de bepalingen over mandaat van overeenkomstige toepassing zijn op volmacht en machtiging. Volledigheidshalve wordt hier het onderscheid tussen de begrippen uitgelegd.
Artikel 2
Bepalingen bij uitvoering mandaten
Het mandaatbesluit ambtelijke organisatie gemeenten Amstelveen en Aalsmeer is voor de gemeente Amstelveen en voor de gemeente Aalsmeer van toepassing. Indien sprake is van uitzonderingen/voorwaarden die een van de gemeenten stelt, dan worden deze uitzondering/voorwaarden in de specifieke bepalingen vermeld. Aan de mandaten ten behoeve van de gemeente Aalsmeer ligt de Centrumregeling Ambtelijke samenwerking Aalsmeer en Amstelveen ten grondslag.
Bevoegdheden worden zo laag mogelijk in de organisatie gelegd. Hierin past dat wanneer een bestuursorgaan een bevoegdheid mandateert tevens ondermandaat wordt toegestaan.
Mandaten moeten worden uitgevoerd in overeenstemming met het vigerende Organisatiebesluit gemeente Amstelveen 2019 en het vigerende Budgethoudersregeling gemeente Amstelveen 2019. Als een nieuwe Organisatiebesluit of een nieuw Budgethoudersregeling wordt vastgesteld, moeten mandaten vanaf het moment van vaststellen worden uitgevoerd overeenkomstig de nieuwe versie.
Artikel 3
Reikwijdte mandaat
Het ligt voor de hand dat bij mandatering van een bevoegdheid ook de daarbij behorende handelingen, bijvoorbeeld ondertekening van de stukken, door de gemandateerde worden verricht. In plaats van per gemandateerde bevoegdheid ook de bijbehorende handelingen te mandateren, is deze algemene bepaling in het mandaatbesluit opgenomen.
Artikel 4
Indien het om politiekgevoelige zaken gaat, overschrijding van het budget c.q. begroting en in het verkeer met hogere overheden wordt het in beginsel niet passend geacht dat correspondentie in mandaat wordt ondertekend. Om die reden zijn deze uitzonderingen opgenomen.
Artikel 5
Geen nadere toelichting.
Artikel 6
Terugkoppeling portefeuillehouder
In bepaalde gevallen moet de portefeuillehouder of de burgemeester geconsulteerd worden voordat van een mandaat gebruik gemaakt wordt. Het gaat daarbij met name om politiek gevoelige zaken of zaken met mogelijke onvoorziene consequenties. Het bepaalde in artikel 4 doet niet af aan de werking van het mandaat. Het mandaat blijft ook bij politiek gevoelige zaken en dergelijke van kracht. Dit neemt niet weg dat de mandaatgever kan besluiten de besluitvorming naar zich toe te trekken, de mandaatgever blijft immers altijd zelf bevoegd met betrekking tot de gemandateerde bevoegdheden.
Artikel 7
Terugkoppeling college bij toepassing van artikel 169, vierde lid, van de Gemeentewet
Op grond van artikel 169, vierde lid, van de Gemeentewet geeft het college de raad vooraf inlichtingen over de uitoefening van bevoegdheden als bedoeld in artikel 160, eerste lid, onder e, f, g en h (privaatrechtelijke rechtshandelingen, procesbesluiten, civiele verdediging en jaarmarkten), indien de raad daarom verzoekt, of indien de uitoefening ingrijpende gevolgen kan hebben voor de gemeente. In het laatste geval neemt het college geen besluit dan nadat de raad zijn wensen en bedenkingen terzake ter kennis van het college heeft kunnen brengen. In het vijfde lid van artikel 169 is bepaald dat wanneer het uitoefenen van de bevoegdheid uit art 160, eerste lid, onder f geen uitstel kan dulden de raad zo snel mogelijk wordt geïnformeerd.
Als een situatie als bedoeld in artikel 169, vierde lid aan de orde is, moet het college bij de besluitvorming betrokken worden. Het mandaat blijft van kracht, maar het college kan desgewenst zelf de besluitvorming op zich nemen.
Zaken als bedoeld in artikel 169, vierde lid, van de Gemeentewet vallen vaak ook onder artikel 4 van dit mandaatbesluit. Gelet op het speciale karakter van artikel 4 van het mandaatbesluit, gaat dit artikel voor en worden dergelijke zaken altijd aan het college voorgelegd, in plaats van de portefeuillehouder te consulteren.
Op de vraag wanneer sprake is van een besluit dat "ingrijpende gevolgen kan hebben voor de gemeente".
is geen eenduidig antwoord te geven. Per geval moet bekeken worden of sprake is van een dergelijke situatie. Voorbeelden kunnen zijn: politiek gevoelige situaties, zaken die door de media gevolgd worden, zaken waarbij veel, of grote belangen zijn betrokken en zaken waarbij de gemeente mogelijk een groot bedrag aan schadevergoeding moet betalen.
Artikel 8
Afstemming
Indien een gemandateerde bevoegdheid raakvlakken heeft met het werkterrein van een of meer andere afdelingen is het van belang, dat afstemming met die afdelingen plaatsvindt. De gemandateerde is in die gevallen verplicht een zaak voor te leggen aan de betreffende afdelingen. Als geen overeenstemming kan worden bereikt moet de zaak worden voorgelegd aan de directie of een lid van de directie. In het Mandaatbesluit gemeente Amstelveen wordt aangesloten bij artikel 4.6 van het Organisatiebesluit gemeente Amstelveen 2019, waarin bepaald is dat geschillen waarvoor het overleg tussen afdelingen en bedrijven geen oplossing heeft gebracht, worden voorgelegd aan de directie of een lid daarvan.
Artikel 9
Niet voldoen aan terugkoppelingsplicht
Het consulteren van de directie, een portefeuillehouder of de burgemeester zijn interne procedurele aangelegenheden. Er wordt met deze bepalingen in het mandaatbesluit niet beoogd externe werking in het leven te roepen.
De Afdeling bestuursrechtspraak heeft in haar uitspraak van 6 augustus 2003 (200301625/1) geoordeeld over een mandaatbesluit waarin bepaald was dat stukken die beleidsaspecten bezitten ter nadere besluitvorming moesten worden voorgelegd aan het bestuursorgaan. Stukken werden volgens het besluit (onder andere) geacht beleidsaspecten te bezitten als ze leiden tot een afwijking of aanvulling van een eerder vastgestelde gedragslijn of politiek gevoelig zijn. De Afdeling oordeelde hierover dat deze criteria voor velerlei uitleg vatbaar en onduidelijk waren, zodat aan de hand van de mandateringsregeling niet kon worden bepaald in welke gevallen mandaat is verleend, hetgeen in strijd werd geacht met afdeling 10.1.1. van de Awb.
Anders dan in de situatie waarover deze uitspraak gaat, is in de artikelen 7, 8 en 9 van het Mandaatbesluit ambtelijke organisatie gemeenten Amstelveen en Aalsmeer sprake van terugkoppeling; de zaken moeten aan de portefeuillehouder, burgemeester, college of directie worden voorgelegd, maar niet teruggelegd ter besluitvorming. Benadrukt wordt dat het mandaat te allen tijde van kracht blijft. Dit neemt echter niet weg dat het bevoegde bestuursorgaan de besluitvorming zelf op zich kan nemen.
Artikel 10
Plaatsvervanging
Wanneer een bevoegdheid door een hoofd is ondergemandateerd aan een medewerker, kan het hoofd de bevoegdheid bij afwezigheid van deze medewerker uitoefenen. Als het hoofd ook afwezig is, dan geldt de plaatsvervangingsbepaling die geldt met betrekking tot het hoofd.
Met dit artikel wordt aangesloten bij het overzicht horizontale plaatsvervanging gemeente Amstelveen 201 en het budgethoudersregeling gemeente Amstelveen 2019. Het principe is dat bij afwezigheid van een afdelingshoofd in eerste instantie wordt vervangen door het in het overzicht horizontale plaatsvervanging genoemde afdelingshoofd. Een inhoudelijke bevoegdheid wordt bij afwezigheid van het afdelingshoofd vervangen door een aangewezen plaatsvervanger binnen de gestelde kaders van het Budgethoudersregeling gemeente Amstelveen. Hierin wordt gesteld dat als tweede keus een budgethouder wordt vervangen naar een hoger hiërarchisch niveau van de te vervangen budgethouder. Verticale vervanging naar een lager hiërarchisch niveau als dat onvermijdelijk is. Met dien verstande dat dit niet naar een lager niveau dan teamleider kan plaatsvinden.
Artikel 11
Wijze van ondertekenen
Artikel 10:10 van de Awb bepaalt, dat een krachtens mandaat genomen besluit vermeldt namens welk bestuursorgaan het besluit is genomen. Met het bepaalde in dit artikel wordt aangegeven hoe hieraan voor Amstelveen en Aalsmeer op uniforme wijze uitvoering wordt gegeven.
Artikel 12
Verantwoording
Bevoegdheden worden zo laag mogelijk in de organisatie gelegd. Daartegenover staat dat over het uitvoeren van de bevoegdheden terugkoppeling plaats moet vinden naar het orgaan dat het mandaat verleend heeft.
Artikel 13
Volmacht en machtiging
Waar over mandaten gesproken wordt, wordt in sommige gevallen volmacht (van een privaatrechtelijke rechtshandeling) of machtiging (van een handeling niet zijnde een besluit of privaatrechtelijke rechtshandeling) bedoeld. Gemakshalve wordt ook in die gevallen van mandaat gesproken. De bepalingen over mandaat zijn van overeenkomstige toepassing op volmacht en machtiging.
Artikel
1
4
Toepassing mandaatbesluit
In dit artikel is bepaald dat het mandaatbesluit mede van toepassing is op in de toekomst te verlenen mandaten. Alle in het verleden aan medewerkers verleende mandaten zijn ingetrokken.