GEMEENTEBLADOfficiële uitgave van de gemeente AmsterdamBesluit van het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Amsterdam houdende regels omtrent groene subsidie (Subsidieregeling stadslandbouw en voedselinitiatieven Amsterdam 2020-2022)Het college van burgemeester en wethouders van Amsterdam, gelet op artikel 3 lid 2 van de Algemene Subsidieverordening Amsterdam 2013,besluit de volgende regeling vast te stellen:Subsidieregeling stadslandbouw en voedselinitiatieven Amsterdam 2020-2022Hoofdstuk1Algemene bepalingenArtikel1BegripsomschrijvingenIn deze regeling wordt verstaan onder:

a.Dagelijks Bestuur: het dagelijks bestuur van een bestuurscommissie als bedoeld in de Verordening op lokaal bestuur, zijnde de rechtsopvolger van het Algemeen Bestuur (AB) van een bestuurscommissie als bedoeld in de Verordening ;

b.ASA 2013: Algemene subsidieverordening Amsterdam 2013;

c.College: het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Amsterdam.

Artikel2Toepasselijkheid Algemene Subsidieverordening Amsterdam 2013De Algemene Subsidieverordening Amsterdam 2013 is van toepassing, tenzij daarvan in deze regeling uitdrukkelijk wordt afgeweken.Artikel3Doel subsidieregelingHet doel van deze regeling is verduurzamen van de voedselketen (stadslandbouw en voedsel), conform de paragraaf ‘Stadslandbouw en voedsel’ uit de Agenda Groen.Artikel4Subsidiabele activiteitenHet college kan innovatieve activiteiten subsidiëren gericht op verduurzaming van de voedselketen. Activiteiten gericht op een alternatieve wijze van productie, verwerking en distributie in de voedselketen, de bewustwording over duurzaam voedsel, de herkomst van voedsel en/of duurzame vormen van stadslandbouw komen voor subsidiering in aanmerkingArtikel4.1Criteria waaraan de aanvraag wordt getoetst Voor innovatieve initiatieven op het gebied van verduurzaming van de voedselketen die bijdragen aan het doel in artikel 3.1 van deze regeling, kan het college een eenmalige subsidie verstrekken indien de activiteit past binnen de kaders zoals geschetst in de paragraaf ‘Stadslandbouw en voedsel’ uit de Agenda Groen en aan minimaal drie van de volgende criteria voldoet:

a.er is sprake van een zekere mate van innovatie op het vlak van productie, verwerking en/of distributie in de voedselketen;

b.de activiteit is op te schalen en kan elders worden ingezet en worden uitgebreid;

c.de activiteit is circulair en koppelt verschillende onderdelen van de voedselketen aan elkaar, draagt bij aan verkorting van de voedselketen en zorgt voor waardebehoud van stromen in de keten;

d.bijdraagt aan meervoudige doelstellingen (productie, educatie, participatie, duurzaamheid, gezondheid);

e.de activiteit na eenmalige subsidie op zelfstandige wijze, eigen inkomsten of andere vorm van financiering, kan worden voortgezet.

Artikel4.2Subsidiabele kosten 1.Subsidiabele kosten zijn kosten die rechtstreeks betrekking hebben op het realiseren van de activiteit en die naar het oordeel van het College noodzakelijk zijn en resteren na aftrek van bijdragen van derden.2.De subsidie voor innovatieve initiatieven gericht op verduurzaming van de voedselketen bedraagt maximaal 50% van de subsidiabele kosten met een minimum bedrag per subsidieaanvraag van € 5.000,- en een maximum bedrag per subsidieaanvraag van € 80.000,-.Artikel5SubsidieplafondHet subsidieplafond voor innovatieve initiatieven gericht op verduurzaming van de voedselketen bedraagt maximaal € 675.000.Artikel6Bij de subsidieaanvraag in te dienen gegevensIn aanvulling op artikel 5, tweede lid, van de ASA 2013 wordt bij de subsidieaanvraag voor innovatieve initiatieven gericht op verduurzaming van de voedselketen de volgende informatie overgelegd:

a.een beheerplan: het eventuele noodzakelijke beheer van het initiatief moet zijn geborgd en aangeleverd worden door middel van een beheerplan en bijbehorende begroting;

b.een visuele verbeelding waaruit blijkt hoe de gerealiseerde activiteit er na voltooiing er uit ziet.

Artikel7WeigeringsgrondenIn aanvulling op artikel 9, tweede lid, van de ASA 2013 kan het college een subsidie geheel of gedeeltelijk weigeren als:

a.niet wordt voldaan aan het bepaalde in de artikel 3, 4, 4.1, 4.2 van dit hoofdstuk;

b.het initiatief niet past binnen de Agenda Groen;

c.het initiatief al is uitgevoerd voordat subsidieverlening heeft plaatsgevonden;

d.het initiatief een commerciële doelstelling heeft;

e.de activiteit louter gericht is op vermaak;

f.op basis van een regeling subsidie is verstrekt voor dezelfde activiteit;

g.de bijdrage bedoeld is om het voortbestaan van een (vrijwilligers)organisatie te financieren.

Artikel8Aanvullende verplichtingenNaast de verplichtingen op grond van artikel 10 en 11 van de ASA 2013, zijn aan de subsidie de volgende verplichtingen verbonden:

a.activiteiten moeten binnen 1 jaar na subsidieverstrekking zijn voltooid;

b.de openbare ruimte wordt niet aan de openbaarheid onttrokken.

Artikel9VerantwoordingIn aanvulling op artikel 14, tweede lid, van de ASA 2013 bevat de aanvraag tot subsidievaststelling:

a.kopieën van originele facturen;

b.kopieën van betaalbewijzen.

Hoofdstuk2Slot bepalingenArtikel10Intrekken subsidieregeling Stadslandbouw en Voedselinitiatieven 2019De subsidieregeling Stadslandbouw en Voedselinitiatieven 2019 wordt ingetrokken.Artikel11overgangsrecht1.De Subsidieregeling Stadslandbouw en Voedselinitiatieven blijft van toepassing op de op basis van die regeling verstrekte subsidies.2.Een aanvraag om verlening en vaststelling van subsidie op grond van de Subsidieregeling stadslandbouw en voedselinitiatieven 2019, waarop bij de inwerkingtreding van deze regeling nog niet is beslist wordt afgedaan volgens de bepalingen van de Subsidieregeling stadslandbouw en voedselinitiatieven Amsterdam 2020-2022.Artikel12Inwerkingtreding en einddatum1.Deze regeling treedt in werking op de dag na bekendmaking. 2.Deze regeling vervalt van rechtswege op 1 januari 2023;Artikel13citeertitelDeze regeling wordt aangehaald als: Subsidieregeling stadslandbouw en voedselinitiatieven Amsterdam 2020-2022.Aldus vastgesteld in de vergadering van 12 november 2019De voorzitterFemke HalsemaDe gemeentesecretarisPeter TeesinkToelichting Subsidieregeling stadslandbouw en voedselinitiatieven Amsterdam 2020-2022Algemene toelichting bij de subsidieregelingStadslandbouwinitiatieven en innovatieve voedselinitiatieven:Er is een groeiend aantal vernieuwende initiatieven in Amsterdam gericht op verduurzaming van de voedselketen. Van het verwerken van biologisch geteeld voedsel tot nieuwe producten en het verkopen van deze producten. De productie en verwerking van gezond en duurzaam voedsel in en rondom de stad is een nieuwe economische factor in de stad geworden. Deze ontwikkeling sluit aan bij de ambities van de stad over duurzaamheid. Naast economie en duurzaamheid gaat het bij stadslandbouw ook over bewustwording. De productie en consumptie van gezond eten en de gezonde bezigheid van het tuinieren, kan op langere termijn een positief effect hebben op de gezondheid van bewoners. Verder zijn lokale betrokkenheid en sociale cohesie, belangrijke positieve effecten van stadslandbouw.Ook zijn welzijns- en zorginstellingen, woningcorporaties, scholen en natuur- en milieucentra met stadslandbouw bezig. De ruimte voor nieuwe volkstuinparken binnen de gemeentegrenzen is zeer beperkt, maar ruimte om te tuinieren is er genoeg. Denk aan (tijdelijke) moestuinen op braakliggende terreinen en in stadsparken, kruidenbakken op pleinen, op daken of op grotere schaal aan de randen van de stad, zoals in de Tuinen van West.Daarnaast erkent het bestuur het belang van het verduurzamen van de voedselketen. Schonere distributie en minder verspilling zijn belangrijk. Door bij te dragen aan initiatieven die het verduurzamen en verkorten van de voedselketen tot doel hebben, wordt een gewenste ontwikkeling gestimuleerd. Hierdoor kan meer uitwisseling tussen stad en platteland plaatsvinden en kan de afzet van lokale producten in de stad kan toenemen. Samenwerking rondom voedsel in de metropoolregio Amsterdam is hiervoor essentieel. Het stadsbestuur is enthousiast over de opkomst van stadslandbouw en bewustwording rond voedsel. Zij zien hun rol vooral in het faciliteren van initiatieven rondom stadslandbouw en voedsel, cofinanciering en het eventueel wegnemen van belemmerende regels. De gemeentelijke pagina Stadslandbouw: www.amsterdam.nl/stadslandbouw heeft als belangrijkste doel om te informeren over relevante gemeentelijke informatie en om gemeentelijke hindernissen die stadslandbouw bemoeilijken op te heffen. Om stadslandbouw verder te stimuleren, wordt samen met maatschappelijke partners de portal www.voedselpoortamsterdam.nl opgezet, die als paraplu moet dienen voor de vele initiatieven op het gebied van stadslandbouw. De Voedselpoort wil overzicht en transparantie creëren waardoor stadslandbouw makkelijker van de grond kan komen.Toelichting per artikel:In het artikelsgewijze deel wordt per bepaling in ieder geval aandacht besteed aan de vraag of bij die specifieke bepaling sprake is van een aanvulling op of van een afwijking van de ASA 2013. Dan wordt de (reden voor de) aanvulling of afwijking toegelicht. Artikel 3 Doel subsidieregelingBewoners, stichtingen, verenigingen en ondernemers/bedrijven kunnen ook meehelpen bij de verduurzaming van de voedselketen (stadslandbouw en voedsel) en het verbeteren van de bewustwording over voedsel en de herkomst daarvan. Vandaar dat er ook voor innovatieve initiatieven gericht op verduurzaming van de voedselketen, uitgevoerd door bewoners, stichtingen, verenigingen en ondernemers/bedrijven, een bijdrage Groengelden (vanaf € 5.000, - per project) mogelijk is.Artikel 4 Subsidiabele activiteiten Dit artikel geeft aan welke activiteiten voor subsidie in aanmerking komen en welk bestuursorgaan hierover beslist.Artikel 4.1 Criteria waaraan de aanvraag wordt getoetstIn dit artikel zijn de criteria geformuleerd waaraan een initiatief moet voldoen om in aanmerking te komen voor subsidie. Artikel 4.2 Subsidiabele kostenDit artikel geeft aan welke kosten subsidiabel zijn, wat het maximale percentage dat subsidiabel is, eventueel een minimum totaalbedrag en een maximum totaal bedrag per subsidie aanvraag. Vooral kosten die rechtstreeks verbonden zijn aan het realiseren van de activiteit zijn subsidiabel. Als de aanvrager de omzetbelasting (BTW) kan verrekenen, bijvoorbeeld met de Belastingdienst, beperkt de subsidie zich tot de ‘kale' kosten.Artikel 5 SubsidieplafondIn dit artikel wordt het totaal budget vermeld dat beschikbaar is als subsidiebijdrage voor uitvoering van deze regeling binnen een afgesproken termijn. Als dit plafond bereikt is, dan is het budget op en stopt de regeling, en kan er geen aanspraak meer worden gedaan op subsidie.Artikel 6 Bij de subsidieaanvraag in te dienen gegevensNaast de standaard verplichtingen die bij elke aanvraag moeten worden aangeleverd, zoals in de ASA 2013 is opgenomen, moet er bij de aanvraag voor deze regeling een aantal aanvullende specifieke gegevens overlegd worden om de aanvraag goed te kunnen beoordelen. Welke specifieke gegevens aangeleverd moet worden, staat in dit artikel opgenomen. De visuele verbeelding van de activiteit kan bestaan uit een schets met daarin de maatregel verbeeldt in zijn omgeving, of een foto van de bestaande situatie met daarin de nieuwe situatie getekend.Artikel 7 WeigeringsgrondenNaast de weigeringsgronden zoals geformuleerd in de ASA 2013 zijn er voor deze regeling een aantal aanvullende weigeringsgronden van toepassing die specifiek van aard zijn op deze activiteit. De weigeringsgronden staan in dit artikel opgenomen.In ieder geval worden niet als subsidiabele kosten aangemerkt de kosten voor:

•het (tijdelijk) huren van panden;

•beheer en onderhoud;

•commerciële doeleinden.

Artikel 8 Aanvullende verplichtingenNaast de verplichting zoals opgenomen in de ASA 2013 zijn er voor deze regeling een aantal aanvullende specifieke verplichtingen opgenomen. Deze verplichtingen zijn specifiek van aard op deze activiteit en staan in dit artikel opgenomen.Artikel 9 VerantwoordingOm de subsidie vast te kunnen stellen zijn specifieke documenten noodzakelijk, welke dit zijn worden hier benoemd.Artikel 10 Intrekken subsidieregeling Stadslandbouw en Voedselinitiatieven 2019Voor de jaren 2020-2022 is een nieuwe regeling opgesteld, die in werking treedt op de dag van intrekking van de oude regeling, waardoor er in 2019 ook nog subsidie kan worden aangevraagd voor stadslandbouw en voedselinitiatieven. De oude regeling zou op 31 december 2019 van rechtswege vervallen, omdat de nieuwe regeling eerder in werking treedt is expliciet intrekken van de oude regeling noodzakelijk.Artikel 11 OvergangsrechtOmdat bij op basis van de subsidieregeling Stadslandbouw en Voedselinitiatieven 2019 niet meer kan worden aangevraagd wegens het bereiken van het subsidieplafond, gaat de nieuwe regeling in op de dag na bekendmaking zodat ook in 2019 nog subsidie kan worden aangevraagd. Deze overgangsbepaling regelt dat aanvragen onder de oude regeling (die is ingetrokken) die nog niet zijn afgehandeld worden afgehandeld onder de nieuwe regeling. Op de verstrekte subsidies blijft de regeling wel van toepassing.Artikel 12 en 13 Ingangsdatum, looptijd en citeertitel worden hier behandeld.