GEMEENTEBLADOfficiële uitgave van de gemeente UtrechtNadere regels Wmo, inclusief Financieel besluit 2018 gemeente Utrecht Het College van burgemeester en wethouders van de gemeente Utrecht; Gelet op artikel 4:81 van de Algemene wet bestuursrecht;Besluit vast te stellen de volgendeNadere regels Wmo 2018, inclusief Financieel besluit 2018 gemeente Utrecht1Algemene bepalingen1.Algemeena. De begrippen in de Nadere regels worden gebruikt in dezelfde betekenis als in de Wet maatschappelijke ondersteuning 2015 (Wmo), de Verordening maatschappelijke ondersteuning 2018 en de Beleidsregels Wmo 2018.b. De regels voor de bijdrage in de kosten zijn mede gebaseerd op het Uitvoeringsbesluit Wmo 2015 en de geldende verordening Wmo van de gemeente Utrecht.c. Daar waar de Nadere regels in tegenspraak zijn met de bepalingen in de Verordening Wmo, zijn de bepalingen uit de Verordening Wmo leidend.2.Hoogte tarievena. Het persoonsgebonden budget (pgb) is een verzilveringsvorm van de aan belanghebbende toegekende maatwerkvoorziening Wmo. Het pgb kan nooit hoger zijn dan de kosten van de goedkoopste adequate maatwerkvoorziening in natura. b. De in deze Nadere regels genoemde maximale bedragen zijn gebaseerd op de kostprijs van de door de gemeente ingekochte voorziening in natura.c. Indien de werkelijke kosten van de voorziening lager liggen dan de in dit besluit genoemde maximale bedragen, worden de werkelijke kosten in de vorm van een pgb toegekend.d. De tarieven die zijn opgenomen in deze Nadere regels zijn de maximale tarieven die belanghebbende via het pgb mag declareren bij de Sociale Verzekeringsbank (SVB).e. In afwijking van lid d mag duurdere ondersteuning ingekocht worden als de budgethouder het verschil tussen het ingekochte tarief en het maximum tarief dat toegekend is via de gemeente, bijbetaalt aan de SVB. Conform de regels die het SVB hierover stelt.f. In hoofdstuk 3 tot en met 5 zijn de geldende maximum bedragen per voorziening opgenomen.3.Gedifferentieerd tariefa. Er is sprake van een gedifferentieerde tariefstelling voor inkoop via een pgb bij erkende zorginstellingen, een zelfstandige zonder personeel (ZZP) of eenmansbedrijf en niet-professionals.b. Daarbij gelden de volgende uitgangspunten:1. Onder Instellingstarief wordt verstaan: het tarief voor de maatwerkvoorziening in de vorm van een pgb indien de ingekochte ondersteuning wordt geleverd door gekwalificeerd personeel dat in loondienst is bij een erkende zorginstelling (Blijkend uit registratie Wtzi, contract met zorgverzekeraar, contract met een zorgkantoor, contract met andere gemeente voor het leveren van ondersteuning), waarbij de bij de sector behorende CAO nageleefd wordt. In dit tarief is rekening gehouden met de werkgeverslasten die gebruikelijk zijn voor een dergelijke zorginstelling. 2. Onder ZZP tarief wordt verstaan het tarief voor de maatwerkvoorziening in de vorm van een pgb waarbij de ondersteuning wordt geleverd door een persoon die beroepsmatig is gekwalificeerd voor de betreffende ondersteuning, blijkend uit een diploma van een erkende Nederlandse instelling voor beroepsonderwijs. En bij de Belastingdienst en Kamer van Koophandel geregistreerd staat als zelfstandige, eenmansbedrijf of freelancer. Ook personen die werkzaam zijn binnen een collectief van zelfstandig werkende professionals vallen hier onder én zorginstellingen die de in de sector geldende CAO niet naleven. In al deze situaties is sprake van het ontbreken van of minder werkgeverslasten waardoor a.g.v. aannemelijke minder kosten het maximale tarief verlaagd wordt met 18%. 3. Onder informeel tarief wordt verstaan: het tarief voor de maatwerkvoorziening in de vorm van een pgb indien de ondersteuning wordt geleverd door een persoon uit het netwerk van belanghebbende én/of een niet-professionele hulpverlener. Deze vorm van hulp kan onder de Regeling Dienstverlening aan Huis (RDH) vallen, die van kracht is sinds 1 januari 2007. Via deze regeling is de budgethouder gevrijwaard van het afdragen van loonheffingen, premies werknemersverzekeringen en heeft daarnaast geen administratieve verplichtingen. Het in dit besluit gehanteerde tarief ligt ruim boven het wettelijk minimumloon. Voor individuele begeleiding is aangesloten bij het tarief dat gehanteerd wordt bij de Wet langdurige zorg voor niet-professionals.4. Om in aanmerking te kunnen komen voor het instellingstarief dienen de volgende documenten aangeleverd te worden:a. De inschrijving in het Handelsregister waaruit blijkt dat er sprake is van er een onderneming als bedoeld in artikel 5, onderdelen a, c, d, of e van de Handelsregisterwet 2007 waarvan de activiteiten blijkens de inschrijving van het Handelsregister, bedoeld in artikel 2 van die wet, geheel of voor het grootste deel bestaan uit het verlenen van (Wmo)zorg.b. De melding loonheffingen aanmelding werkgever zoals deze bij de Belastingdienst is ingediend en de bevestiging.c. Een kopie van een geanonimiseerde arbeidsovereenkomst waaruit blijkt welke cao wordt toegepast. Het dient daarbij te gaan om een voor de betreffende sector relevante cao die aangemeld is bij de directie UAW van het Ministerie van SZWd. Een overzicht van het aantal gekwalificeerde werknemers die in loondienst zijn van de organisatie waarvan sprake is in lid a.5. Om in aanmerking te komen voor het ZZP tarief dienen de volgende documenten ingediend te worden:a. De inschrijving in het Handelsregister waaruit blijkt dat er sprake is van er een onderneming als bedoeld in artikel 5, onderdelen a, c, d, of e van de Handelsregisterwet 2007 waarvan de activiteiten blijkens de inschrijving van het Handelsregister, bedoeld in artikel 2 van die wet, geheel of voor het grootste deel bestaan uit het verlenen van (Wmo)zorg.b. Een kopie van een relevant diploma van een erkende Nederlandse instelling voor beroepsonderwijs.6. Indien de documenten waarvan sprake is in artikel 3, lid b, onder 4b en/of 4c en/of 4d niet overlegd worden, kan hoogstens het ZZP tarief worden toegekend.7. Indien de documenten waarvan sprake is in artikel 3, lid b onder 4 en 5 niet overlegd worden is automatisch sprake van het informele tarief.4.Bruto bedragena. De in deze Nadere regels genoemde bedragen zijn, voor zover van toepassing, inclusief Btw. b. De in deze Nadere regels opgenomen tarieven zijn bruto. Dat betekent dat hierin alle kosten besloten zijn, waaronder eventuele werkgeverslasten op het moment dat belanghebbende een overeenkomst in loondienst aangaat met de hulpverlener(s) in het kader van werkgever voor personeel aan huis. 5.Eigen bijdragea. Als voor de maatwerkvoorziening die met het pgb ingekocht wordt, een eigen bijdrage geldt, wordt ook over het toegekende pgb een eigen bijdrage in rekening gebracht. De hoogte van de eigen bijdrage wordt berekend door het CAK. b. De eigen bijdrage wordt berekend over het totale toegekende pgb. Bij een eventuele onderbenutting van het pgb vindt verrekening van de eigen bijdrage plaats in het kalenderjaar dat volgt op het kalenderjaar waarvoor het budget is toegekend.c. De eigen bijdrage is nooit meer dan het toegekende pgb. Het toegekende pgb mag niet gebruikt worden om de eigen bijdrage te voldoen.6.Betaling a. Betaling van het persoonsgebonden budget vindt plaats aan de SVB.b. In afwijking van lid a vindt betaling van het eenmalige persoonsgebonden budget plaats aan de belanghebbende zelf, tenzij de wetgever hierover nadere regels stelt.2Bedragen Huishoudelijke Hulp Toelage7.Huishoudelijke Hulp Toelagea. Via de algemene voorziening die in het kader van de Huishoudelijke Hulp Toelage (HHT) is ingericht kunnen de volgende groepen hulp bij het huishouden (HbH) inkopen tegen een gereduceerd tarief:• Inwoners die beschikken over een geldige Wmo beschikking of een WLZ beschikking • Inwoners die langdurig persoonlijke verzorging ontvangen • Inwoners die onder dementiezorg vallen• Mantelzorgers die in Utrecht wonen en mantelzorg leveren aan een inwoner van Utrecht• Ouderen van 67 jaar of ouder (waarbij het jongste lid van het huishouden 67 jaar moet zijn)b. De ondersteuning bij het huishouden kan uitsluitend ingekocht worden bij door de gemeente gecontracteerde aanbieders voor het leveren van HbH, die in het bezit zijn van een aanvullend contract HHT.c. Het tarief dat aanbieders kunnen hanteren voor de inwoners genoemd in artikel 4a ligt tussen de €9,00 - €10,50 per uur. d. In afwijking van lid c hanteren aanbieders voor inwoners die recht hebben op HBH via de gemeenten en deze hulp ook daadwerkelijk afnemen, voor de aanvullende privaat ingekochte uren €5,00 per uur.e. Het college verstrekt de aanbieder een toelage per uur voor de privaat ingekochte uren. De hoogte van deze toelage is het verschil tussen het door de gemeente goedgekeurde uurtarief in het kader van het raamcontract HbH en het aan de inwoner in rekening te brengen tarief. De uitwerking van dit artikel is beschreven in het HHT contract. 3Bedragen persoonsgebonden budget voor maatwerkvoorziening WmoBedragen persoonsgebonden budget voor de maatwerkvoorziening Hulp bij het huishoudenOmschrijvingEenheidInstellings-tariefZZP –tariefInformeel tariefHulp bij het huishoudenUurEUR 21,00EUR 17,50EUR 15,00Bedragen persoonsgebonden budget voor de maatwerkvoorziening Individuele begeleiding OmschrijvingEenheidInstellings-tariefZZP –tariefInformeel tariefIndividuele begeleidingUurEUR 47,00EUR 39,00EUR 20,00Individuele begeleiding (specifieke expertise)UurEUR 83,00EUR 68,00n.v.t.Bedragen persoonsgebonden budget voor de maatwerkvoorziening Begeleiding in een groepOmschrijvingEenheidInstellings-tariefZZP –tariefInformeel tariefDagbegeleidingDagdeelEUR 43,00EUR 35,00n.v.t.Arbeidsmatige Activering Module 1MaandEUR 216,00EUR 177,00n.v.t.Arbeidsmatige Activering Module 2MaandEUR 324,00EUR 266,00n.v.t.Arbeidsmatige Activering Module 3aMaandEUR 433,00EUR 355,00n.v.t.Arbeidsmatige activering Module 3bMaandEUR 757,00EUR 621,00n.v.t.Vervoer naar dagbestedingEtmaalEUR 8,00EUR 6,00n.v.t.Bedragen persoonsgebonden budget voor Kortdurend verblijfOmschrijvingEenheidInstellings-tariefZZP –tariefInformeel tariefKortdurend verblijf GHZ/GGZEtmaalEUR 206,00EUR 169,00EUR 30,00Kortdurend verblijf 67+EtmaalEUR 98,00EUR 80,00EUR 30,00Bedragen persoonsgebonden budget voor VervoerVervoer Per maandPer JaarZZP –tariefInformeel tariefVergoeding gebruik bruikleenauto of canta (dit is het maximale bedrag. Indien de werkelijke kosten lager zijn wordt de vergoeding hierop afgestemd) EUR 12,50EUR 150,00n.v.t.n.v.t.Individuele taxikostenvergoeding t/m 15 jaarEUR 56,00EUR 672,00n.v.t.n.v.t.Individuele taxikostenvergoeding 16 jaar en ouder (norm)EUR 112,00EUR 1.344,00n.v.t.n.v.t.Individuele taxikostenvergoeding echtpaar (per persoon) EUR 86,00EUR 1.032,00n.v.t.n.v.t.Rolstoeltaxikostenvergoeding t/m 15 jaarEUR 85,00EUR 1.020,00n.v.t.n.v.t.Rolstoeltaxikostenvergoeding 16 jaar en ouder (norm)EUR 168,00EUR 2.016,00n.v.t.n.v.t.Rolstoeltaxikostenvergoeding echtpaar (per persoon)EUR 126,00EUR 1.512,00n.v.t.n.v.t.Regiotaxi UtrechtHet Wmo tarief is vergelijkbaar met de kosten van regulier openbaar vervoer (OV) en wordt jaarlijks in regionaal verband aangepast aan de kostenontwikkeling OV.BegeleidingskostenPer maandPer JaarZZP –tariefInformeel tariefReiskostenvergoeding begeleiderEUR 24,50EUR 294,00n.v.t.n.v.t.
4Bedragen persoonsgebonden budget voor Beschermd wonenOmschrijvingEenheidInstellings-tariefZZP –tariefInformeel tariefGespecialiseerde begeleiding in 24-uursvoorziening excl. dagbestedingEtmaalEUR 83,00EUR 68,00EUR 68,00Gespecialiseerde begeleiding in 24-uursvoorziening incl. dagbestedingEtmaalEUR 106,00EUR 87,00EUR 87,00Intensieve gespecialiseerde begeleiding in 24-uursvoorziening excl. dagbestedingEtmaalEUR 115,00EUR 94,00EUR 94,00Intensieve gespecialiseerde begeleiding in 24-uursvoorziening incl. dagbestedingEtmaalEUR 140,00EUR 115,00EUR 115,00(Intensief) ambulante gespecialiseerde begeleiding:Uur (het totale bedrag kan, in het algemeen, nooit meer zijn dan het bedrag per CAK periode voor zeven etmalen het tarief gespecialiseerde begeleiding in 24-uursvoorziening excl. dagbestedingRegulier tarief:EUR 47,00EUR 39,00EUR 20,00Specialistisch tariefEUR 83,00EUR 68,00n.v.t.
SportvoorzieningeenheidPGB Sportvoorziening (aanschaf incl. instandhouding)Eens per 3 jaarEUR 3.000,00VerhuisvergoedingTegemoetkoming in de verhuis- en herinrichtingskosteneenmaligEUR 2.950,00HulpmiddelenAlle varianteneenmaligDe tegenwaarde van de goedkoopste adequate voorziening die de gemeente in natura zou zijn verstrekt
6SlotbepalingenHet Financieel besluit Wmo 2017 wordt ingetrokken op 1 januari 2018.a. Eerder toegekende bedragen voor een pgb blijven in stand tot de individuele toekenning Wmo afloopt, herzien wordt of ingetrokken wordt.De Nadere regels Wmo 2018 gaan in op 1 januari 2018. Deze Nadere regels worden aangehaald als: Nadere regels Wmo 2018, inclusief Financieel besluit 2018 gemeente UtrechtAldus vastgesteld door het college van burgemeester en wethouders van Utrecht in haar vergadering van 19 december 2017.De secretaris, De loco-burgemeester,Drs. G.G.H.M. Haanen Mr. Drs. V. Everhardt