Gemeente Stadskanaal: Besluit tot wijziging CAR-UWO (per 1 januari 2017)

Het college van burgemeester en wethouders;

Gelezen de ledenbrief van het Landelijk Overleg over Gemeentelijke Arbeidsvoorwaarden (LOGA) van 7 april 2016 (ECWGO/U201600159) en van 29 juni 2016 (ECWGO/U201600995) inhoudende wijzigingen van de CAR-UWO per 1 januari 2017;

mede gelet op het feit dat op basis van artikel 3:29 van de Collectieve Arbeidsvoorwaardenregeling en Uitwerkingsovereenkomst (CAR-UWO) per 1 januari 2017 de mogelijkheid bestaat om aanvullende bestedingsdoelen vast te stellen in het kader van het Individueel Keuzebudget (IKB);

gelet op de Wet op de loonbelasting 1964;

gelet op de wens en noodzakelijkheid tot het actueel houden van de rechtspositiebepalingen;

onder voorbehoud van instemming van het Georganiseerd Overleg inzake de wijzigingen genoemd in de artikelen IV en V:

b e s l u i t :

Artikel I

De Collectieve Arbeidsvoorwaardenregeling en Uitwerkingsovereenkomst (CAR-UWO) als volgt te wijzigen:

• A. artikel 3:18a wordt geschrapt;

• B. de nummering van artikel 3:27 wordt, inclusief koptekst, gewijzigd in artikel 3:38;

• C. aan hoofdstuk 3 wordt een nieuwe paragraaf 5 toegevoegd met de titel ‘Individueel Keuzebudget’:

Paragraaf 5 Individueel keuzebudget

Artikel 3:27 Algemeen

• 1. De ambtenaar heeft recht op een Individueel Keuzebudget, hierna te noemen: IKB.

• 2. Het college is beheerder van het IKB.

• 3. Het IKB is een maandelijks, in geld uitgedrukt budget dat de ambtenaar naar keuze kan gebruiken voor de doelen genoemd in artikel 3:29,op de wijze zoals vastgelegd is in deze paragraaf.

Artikel 3:28 Opbouw IKB

• 1. Het IKB wordt per maand opgebouwd en bestaat uit een deel waarover pensioen wordt opgebouwd en een deel waarover geen pensioen wordt opgebouwd.

• 2. Het deel van het IKB waarover pensioen wordt opgebouwd bedraagt:

  • a. 8% van het voor de ambtenaar in de maand van opbouw geldende salaris vermeerderd met de salaristoelagen genoemd in paragraaf 3 van dit hoofdstuk, met dien verstande dat dit ten minste een bedrag is van € 146,65 bij een volledig dienstverband, en

  • b. 6% van het voor de ambtenaar in de maand van opbouw geldende salaris, met dien verstande dat dit ten minste een bedrag is van € 145,83 bij een volledig dienstverband, en

  • c. 1,5% van het in de maand van opbouw geldende salaris, voor de ambtenaar die geboren is na 31 december 1949, met dien verstande dat dit ten minste een bedrag is van € 33,33 bij een volledig dienstverband, en

  • d. indien en voor zolang hoofdstuk 9a van toepassing is op de ambtenaar, 1% van het voor de ambtenaar in de maand van opbouw geldende salaris, met dien verstande dat dit voor maximaal 20 jaar geldt, tenzij artikel 9a:9, lid 1, onderdeel b, van toepassing is.

• 3. Het deel van het IKB waarover geen pensioen wordt opgebouwd bedraagt 0,8% van het voor de ambtenaar in de maand van opbouw geldende salaris.

• 4. Indien in een maand het salaris of de salaristoelagen niet volledig zijn uitbetaald dan wordt het IKB in die maand berekend op basis van het uitbetaalde salaris en de uitbetaalde salaristoelagen. Ontvangt de ambtenaar in een maand geen salaris dan wordt in die maand geen IKB opgebouwd.

• 5. Indien in een maand het salaris en de salaristoelagen niet volledig zijn uitbetaald op grond van artikel 7:3, lid 2 tot en met 4, dan wordt, in afwijking van lid 4 van dit artikel, het IKB in die maand berekend op basis van het volledige salaris en de volledige salaristoelagen.

• 6. Het college kan bronnen toevoegen aan het IKB. Een bron kan zijn een persoonlijk budget, voor zover dat in de gemeente bestaat en niet is opgenomen in de TOR zoals omschreven in paragraaf 7 in hoofdstuk 3.

Artikel 3:29 Doelen IKB

• 1. De ambtenaar kan het IKB gebruiken voor:

  • a. het kopen van vakantie-uren, tot een maximum van vier maal de aanstellingsduur per week gedurende het kalenderjaar;

  • b. extra inkomen door uitbetaling van het IKB tot een maximum van het tot aan de datum van uitbetaling opgebouwde IKB;

  • c. het financieren van een opleiding, indien en voor zover deze niet door de gemeente wordt vergoed en de geldende fiscale regelgeving de besteding van het IKB aan dit doel belastingvrij mogelijk maakt.

• 2. Het college kan de bestedingsdoelen zoals omschreven in lid 1 aanvullen.

Artikel 3:30

• 1. De ambtenaar kan elke maand een keuze maken om zijn IKB te gebruiken voor een of meerdere van de in artikel 3:29 genoemde doelen. Hij heeft voor deze keuze geen toestemming nodig.

• 2. Het college wijst in verband met de salarisverwerking voor elke maand een uiterste datum aan waarop de ambtenaar zijn keuze kenbaar moet maken.

• 3. Als de ambtenaar geen keuze maakt, of bij zijn keuze slechts een deel van zijn IKB gebruikt, dan wordt het IKB over die maand, of het resterende deel daarvan, gereserveerd. De ambtenaar kan het gereserveerde IKB op een later moment in het lopende kalenderjaar besteden.

• 4. Heeft de ambtenaar na de sluitingsdatum van de salarisverwerking in december nog een resterend IKB dan wordt dit bij de salarisbetaling van die maand uitbetaald.

• 5. Besteding van het IKB kan alleen voor zover het beschikbare budget toereikend is. De keuze voor een doel heeft uitsluitend betrekking op hetzelfde kalenderjaar.

• 6. Bedragen die uit het IKB zijn gebruikt, kunnen niet meer worden teruggestort in het IKB.

Artikel 3:31 Waarde van een vakantie-uur

Als de ambtenaar kiest voor het kopen van vakantie-uren dan wordt het IKB per vakantie-uur verlaagd met het voor de ambtenaar geldende uurloon in de maand waarin hij de vakantie-uren koopt.

Artikel 3:32 Uitbetaling IKB bij einde dienstverband

• 1. Bij beëindiging van het dienstverband wordt het resterende IKB bij de laatste salarisbetaling aan de ambtenaar uitbetaald.

• 2. Bij overlijden van de ambtenaar wordt in aanvulling op de overlijdensuitkering het resterende IKB uitbetaald aan de nagelaten betrekkingen zoals omschreven in artikel 3:23, lid 2 en 3.

Artikel 3:33 Wet- en regelgeving

• 1. Het gebruik van het IKB kan gevolgen hebben voor loonheffingen, pensioen en sociale verzekeringen. De ambtenaar wordt geacht deze gevolgen te kennen.

• 2. Als blijkt dat een bedrag uit het IKB ten onrechte belastingvrij is uitgekeerd doordat de ambtenaar onjuiste of onvolledige gegevens heeft verstrekt, verhaalt het college de verschuldigde loonheffing of eventuele boetes op de ambtenaar.

• 3. Als een netto voordeel voor de ambtenaar vervalt door wijzigingen van wet- en regelgeving dan wordt dat niet gecompenseerd door het college.

• 4. Alle transacties in het IKB moeten in overeenstemming zijn met geldende wet- en regelgeving.

Artikel 3:34 Vakantietoelage 2016

• 1. De vakantietoelage die de ambtenaar heeft opgebouwd in de periode van juni 2016 tot en met december 2016 op grond van artikel 6:3 zoals dat gold op 31 december 2016 wordt uitbetaald bij de salarisbetaling van mei 2017. Dit bedrag maakt geen onderdeel uit van het IKB.

• 2. Indien de ambtenaar ontslag verleend wordt voor 1 mei 2017 dan wordt de opgebouwde vakantietoelage over 2016 uitbetaald bij de laatste salarisbetaling.

Artikel 3:35 Overige bepalingen

Voor de ambtenaar die werkzaam is in de kunsteducatie en op wie artikel 19b:10 van toepassing is, is artikel 3:28, lid 3, niet van toepassing.

• D. de nummering van paragraaf 6 wordt gewijzigd in paragraaf 7;

• E. na paragraaf 5 wordt een nieuwe paragraaf 6 toegevoegd met als titel ‘Overige individuele keuzemogelijkheden’:

Paragraaf 6 Overige individuele keuzemogelijkheden

Artikel 3:36 Verkoop van vakantie-uren

• 1. De ambtenaar kan elk kalenderjaar een verzoek doen om ten hoogste 72 uren bovenwettelijk vakantieverlof te verkopen. Bij een deeltijd dienstverband wordt dit aantal naar rato vastgesteld.

• 2. Een verzoek als bedoeld in lid 1 wordt toegewezen, tenzij zwaarwegende bedrijfs- of dienstbelangen zich daartegen verzetten.

• 3. Het college kan regels stellen over de aanvraagprocedure.

• 4. Het bepaalde in artikel 3:31 is van overeenkomstige toepassing.

F. hoofdstuk 4a wordt geschrapt;

G. artikel 6:3 wordt geschrapt;

H. artikel 6a:7 wordt geschrapt.

Artikel II

Artikel 99: Bijlage 1

Salarisverhoging

als volgt aan te vullen:

Met ingang van 1 januari 2017 worden de schaalbedragen verhoogd met 0,4%.

Artikel 99: Bijlage IIa

Salaristabel gemeenteambtenaren per 1 januari 2017, nieuwe structuur*

als volgt te wijzigen:

periodiek	Schaal
	1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
0	1498	1533	1571	1616	1663	1773	1990	2277	2527	2726
1	1533	1584	1636	1688	1743	1854	2073	2370	2635	2853
2	1570	1636	1701	1761	1821	1935	2158	2462	2743	2979
3	1607	1687	1766	1832	1901	2016	2241	2554	2850	3106
4	1645	1739	1831	1904	1981	2097	2326	2646	2958	3233
5	1682	1790	1896	1977	2059	2178	2409	2739	3066	3360
6	1720	1841	1960	2049	2139	2258	2493	2832	3174	3487
7	1757	1892	2025	2121	2218	2339	2577	2924	3282	3614
8	1795	1944	2090	2193	2297	2420	2661	3016	3389	3741
9	1832	1995	2155	2265	2377	2501	2745	3108	3497	3868
10	1870	2047	2220	2337	2456	2582	2829	3201	3604	3994
11	1907	2098	2285	2409	2535	2662	2913	3293	3712	4121
13 *	1944	2149	2350	2481	2614	2742	2997	3385	3820	4248
15 *	1981	2200	2415	2553	2693	2822	3081	3477	3928	4375
17 *	2018	2251	2480	2625	2772	2902	3165	3569	4036	4502
periodiek	Schaal
	10A	11	11A	12	13	14	15	16	17	18
0	3005	3266	3594	3923	4380	4653	5004	5358	5929	6572
1	3135	3401	3730	4058	4513	4813	5189	5573	6161	6822
2	3265	3536	3865	4192	4645	4973	5374	5788	6393	7071
3	3395	3671	3999	4325	4777	5133	5558	6004	6626	7321
4	3525	3806	4134	4457	4910	5293	5743	6219	6858	7570
5	3655	3941	4266	4590	5042	5453	5928	6435	7090	7820
6	3785	4076	4399	4722	5175	5613	6113	6650	7322	8070
7	3915	4210	4531	4854	5307	5773	6298	6865	7555	8320
8	4045	4342	4664	4987	5440	5933	6483	7080	7787	8569
9	4174	4475	4796	5119	5572	6093	6668	7296	8019	8819
10	4302	4607	4928	5252	5704	6253	6853	7511	8251	9068
11	4430	4740	5061	5384	5837	6413	7038	7726	8484	9318
13 *	4558	4873	5194	5516	5970	6573	7223
15 *	4686	5006	5327	5648	6103	6733	7408
17 *	4814	5139	5460	5780	6236	6893	7593

Artikel 99: Bijlage IIb

Vergoedingentabel betreffende de vrijwilligers bij de gemeentelijke brandweer per 1 januari 2017

als volgt te wijzigen:

	jaarvergoeding	uurbedrag vooroefening encurusussen e.d.	uurbedrag voorbrandbestrijdingen hulpverlening	uurbedrag voorlangdurigeaanwezigheid
1. Aspirant manschap A	341	10,55	19,72	13,14
2. Manschap A, Chauffeur, Voertuigbediener, Gaspakdrager, Brandweerduiker, Verkenner gevaarlijke stoffen	341	12,12	22,78	15,18
3. Manschap B, Duikploegleider, langer dan 5 jaar manschap A, manschap A en tenminste twee specialisaties uit categorie 2	341	13,44	25,21	16,81
4. Bevelvoerder	512	16,84	31,66	21,10
5. Officier van dienst	4035	0,00	40,35	0,00
6. Hoofdofficier van dienst, adviseur gevaarlijke stoffen	5794	0,00	57,94	0,00
7. Commandant van dienst	8619	0,00	64,66	0,00

Artikel 99: Bijlage IIc

Gebruteerde vergoedingsbedragen vrijwilligers bij de gemeentelijke brandweer per 1 januari 2017

als volgt te wijzigen:

	jaarvergoeding	uurbedrag vooroefening encurusussen e.d.	uurbedrag voorbrandbestrijdingen hulpverlening	uurbedrag voorlangdurigeaanwezigheid
1. Aspirant manschap A	345	10,69	20,06	13,36
2. Manschap A, Chauffeur, Voertuigbediener, Gaspakdrager, Brandweerduiker, Verkenner gevaarlijke stoffen	345	12,35	23,24	15,49
3. Manschap B, Duikploegleider, langer dan 5 jaar manschap A, manschap A en tenminste twee specialisaties uit categorie 2	345	13,68	25,61	17,09
4. Bevelvoerder	520	17,13	32,14	21,43
5. Officier van dienst	4112	0,00	41,12	0,00
6. Hoofdofficier van dienst, adviseur gevaarlijke stoffen	5899	0,00	58,99	0,00
7. Commandant van dienst	8781	0,00	65,81	0,00

Artikel 99:Bijlage IV

Bijlage IV Salarisschalen kunstzinnige vorming per 1 januari 2017

als volgt te wijzigen:

ervaringsjaar/	5	6	7	8	9	10
periodiek
aanloopbedrag 1	1800	1838	1876	1926	2182	2552
aanloopbedrag 2		1926	1983	2051	2307	2671
aanloopbedrag 3				2182	2429	2798
0	1876	2051	2118	2307	2552	2865
1	1926	2118	2182	2369	2613	2941
2	1983	2182	2246	2429	2671	3011
3	2051	2246	2307	2489	2734	3071
4	2118	2307	2369	2552	2798	3136
5	2182	2369	2429	2613	2865	3203
6	2246	2429	2489	2671	2941	3266
7	2307	2489	2552	2734	3011	3324
8	2369	2552	2613	2798	3071	3382
9	2429	2613	2671	2865	3136	3441
10	2489	2671	2734	2941	3203	3501
11		2734	2798	3011	3266	3567
12			2865	3071	3324	3631
13			2941	3136	3382	3691
14			3011	3203	3441	3748
15			3071	3266	3501	3804
uitloopbedrag 1	2613	2865	3203	3441	3631	3922
uitloopbedrag 2		3011	3324	3631	3748	4045
uitloopbedrag 3				3748	3865	4175

Artikel IV

• A. De regeling uitruil eindejaarsuitkering tegen de tegemoetkoming kosten woon-werkverkeer van 21 augustus 2007 In te trekken.

• B. Het collegebesluit van 22 november 2005 om het cafetariamodel uit te breiden met de vakbondscontributie per 1 januari 2005 in te trekken.

Artikel V

De Collectieve Arbeidsvoorwaardenregeling en Uitwerkingsovereenkomst (CAR-UWO) als volgt te wijzigen:

na artikel 3:29 van de CAR-UWO wordt een lokaal artikel toegevoegd met de titel:

“Regeling aanvullen bestedingsdoelen Individueel Keuzebudget (IKB) met Reiskostenvergoeding woon-werkverkeer en Vakbondscontributie”.

Artikel 3:29:1:1 Lokale doelen IKB

• 1. De ambtenaar kan het IKB gebruiken voor:

  • a. de uitruil van een tegemoetkoming voor woon-werkverkeer met het IKB;

  • b. de uitruil van betaalde vakbondscontributie met het IKB.

• 2. Het bepaalde in artikel 3:33 is van overeenkomstige toepassing.

Artikel VI

• 1. De lokale regelingen genoemd in artikel IV worden ingetrokken op 1 januari 2017.

• 2. De wijzigingen van de CAR-UWO genoemd in de artikelen I tot en met III en artikel V treden in werking op 1 januari 2017

Aldus vastgesteld in de vergadering van burgemeester en wethouders van 25 oktober 2016

Burgemeester en wethouders

de heer G.J. van der Zanden

secretaris

mevrouw B.A.H. Galama

burgemeester