GEMEENTEBLAD
Officiële uitgave van gemeente Utrecht.

Beleidsregel subsidie sport- en beweegstimulering 2017-2018
gemeente Utrecht
Besluit van b. en w. 27 september 2016
Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Utrecht;
gelet op:
- -artikel 4:81 van de Algemene wet bestuursrecht en artikel 3 lid 2 van de Algemene subsidieverordening 2014 (ASV 2014);
- -de Sportnota 2017-2020;
- en Bestuurlijke afspraken Impuls brede Scholen, sport en cultuur (10-12-2007) voortgezet in Brede Impuls combinatiefuncties (13-02-2012).
BESLUIT:
vast te stellen de volgende beleidsregel:
BELEIDSREGEL subsidie sport- en beweegstimulering
Artikel 1 Begripsbepalingen
In deze beleidsregel wordt verstaan onder:
- a.
Beperking: een (langdurige) psychische stoornis of een stoornis in verstandelijke, zintuigelijke (auditief en visueel) en motorische functies.
- b.
Buurtsportcoach: sportprofessionals met als specifieke opdracht het organiseren van sport- en beweegaanbod in de buurt en het maken van een verbinding tussen sport- en beweegaanbieders en andere sectoren zoals zorg en welzijn.
- c.
Fulltime eenheid (fte): in deze beleidsregel wordt onder één fte een persoon met een werkweek van 36 uur verstaan.
Artikel 2 Beleidsdoelstelling
Utrecht wil een sociale, vitale stad zijn waar inwoners betrokken zijn, verantwoordelijkheid nemen en waar iedere bewoner de kans krijgt om zijn of haar toekomst in eigen hand te nemen, mee te doen en zich te ontwikkelen. Een van de ambities is dat zo veel mogelijk Utrechters voldoende bewegen en sporten. Van de volwassen Utrechters voldoet 61 procent aan de Nederlandse Norm Gezond Bewegen. Dit wil zeggen dat zij op minimaal vijf dagen in de week een half uur of meer bewegen. Bewegen door te sporten, te wandelen, te fietsen of intensief in de tuin te werken. De score van 61 procent is gelijk aan het landelijk gemiddelde. Maar de verschillen per wijk zijn groot. Ook de sportparticipatie verschilt per wijk. Daarnaast zien we dat de sportparticipatie onder sommige groepen lager is. Zo ligt de maandelijkse sportparticipatie van mensen met een beperking aanzienlijk lager dan het gemiddelde (48% ten opzichte van 70%).
We willen inwoners die nu niet of nauwelijks sporten en bewegen stimuleren wel in beweging te komen en daartoe gebruik te maken van voor hun passend sport- en/of beweegaanbod. Hierdoor stimuleren we de participatie en gezondheid van kwetsbare inwoners en dragen we bij aan het voorkomen van sociaal isolement.
We onderscheiden hierbij diverse groepen, waarvoor een passend aanbod van bewegen en sporten nodig is:
• Mensen met een beperking, zoals mensen die slecht zien of horen; mensen met een chronische ziekte; en mensen met een verstandelijke beperking. Onze stad telt ongeveer 30.000 mensen (volwassenen en jeugd) met een beperking (9% van de bevolking).
• Ouderen; het aantal 65-plussers groeit van 10 procent (2015) naar 13,5 procent (2030) van de bevolking. Steeds meer ouderen blijven zo lang mogelijk thuis wonen. Vitaal oud worden, met voldoende beweging, wordt daarmee steeds belangrijker.
• Mensen met een zwakke fysieke en/of mentale gezondheid.
• Mensen die niet of nauwelijks meedoen in de samenleving.
We zoeken met partners actief naar mogelijkheden om initiatiefkracht te versterken bij inwoners waar dit niet vanzelf gaat. De bedoeling is om te komen tot duurzame leefstijlverbetering in wijken en buurten waar de gezondheidsachterstanden het grootst zijn. Hierbij benutten we de maatschappelijke waarde van sport optimaal (Utrecht Sport; De Utrechtse sportvisie, op weg naar 2020 - Bouwen aan een gezonde toekomst. Volksgezondheidsbeleid 2015-2018 - www.utrecht.nl/sociale-stad-in-ontwikkeling).
De subsidie voor sport- en beweegstimulering levert een bijdrage aan bovengenoemde doelstellingen.
Artikel 3 Definitie aanvrager subsidie
Subsidie kan worden aangevraagd door rechtspersonen met volledige rechtsbevoegdheid.
Voor het onderdeel buurtsportcoach gelden de volgende aanvullende eisen:
Subsidie kan worden aangevraagd door een sport-, zorg- of welzijnsinstelling.
Artikel 4 Vaststelling subsidieplafond
Het college stelt jaarlijks het subsidieplafond vast door middel van de subsidiestaat.
1.Buurtsportcoach
Het subsidieplafond voor de buurtsportcoach in 2017 is € 94.000 (4,7 fte).
2.Sport en beweegactiviteiten
Het subsidieplafond voor activiteiten in 2017 is € 62.000.
Artikel 5 Subsidiabele activiteiten
Er kan subsidie worden aangevraagd voor 2 onderdelen:
1.Bijdrage in de loonkosten van een buurtsportcoach
De buurtsportcoach fungeert als bruggenbouwer tussen zorg en/of welzijn en sportinstellingen. Het is een betaalde professional die sport- en beweegactiviteiten uitvoert en/of coördineert én aanvullend zorgt voor toeleiding naar al bestaand sport- en beweegactiviteiten. De buurtsportcoach zorgt ervoor dat het lokale sport- en beweegaanbod beter aansluit op de vraag van bewoners en dat er meer lokaal maatwerk komt, zodat mensen meer mogelijkheden krijgen om te sporten en bewegen in de eigen leefomgeving. De buurtsportcoach sluit aan bij wat bewoners aangeven nodig te hebben om te kunnen bewegen en actief te kunnen zijn.
2.Bijdrage aan sport- en beweegactiviteiten
De sport- en beweegactiviteiten zijn:
- -gericht op inwoners die niet of nauwelijks bewegen;
- -vernieuwend en/of aanvullend op het bestaande beweegaanbod;
- -en afgestemd op de vraag en behoeften van de doelgroep.
De looptijd van deze subsidieperiode is 1 januari 2017 tot en met 31 juli 2018.
Artikel 6 Eisen aan de subsidieaanvraag
Aan de subsidieaanvraag worden een aantal eisen gesteld.
- 1.
Geef aan voor welke periode u een aanvraag indient.
- 2.
Aanvragen zijn voorzien van:
- 1.
Een activiteitenplan;
- 2.
Een sluitende begroting.
Het activiteitenplan bevat tenminste een beschrijving van:
- -de activiteiten waarvoor u subsidie aanvraagt;
- -de doelgroep;
- -de vraag/behoefte van de doelgroep en waarom de activiteiten hierop aansluiten;
- -de doelen die u met de activiteiten wilt behalen;
- -de beoogde resultaten;
- -hoe wordt getracht de deelnemers in beweging te houden na afloop van de activiteiten;
- -de samenhang met bestaand sport- en beweegaanbod en waarom de activiteiten hierop van toegevoegde waarde zijn;
- -samenwerking met andere partijen.
Aanvullende eisen aan de aanvraag voor het onderdeel buurtsportcoach
- -De aanvraag wordt ingediend door de organisatie bij wie de buurtsportcoach formeel in dienst wordt genomen.
- -Aanvrager moet aangeven voor hoeveel fte subsidie wordt aangevraagd.
- -Aanvrager moet inzichtelijk maken dat 60% van de financiering zelf in de vorm van cofinanciering wordt gerealiseerd.
Aanvullende eis sport- en beweegactiviteiten
-Aanvrager moet inzichtelijk maken dat er sprake is van cofinanciering en dat aan deelnemers een eigen bijdrage wordt gevraagd.
Artikel 7 Indiening subsidieaanvraag
Aanvraagtermijn buurtsportcoach
Subsidieaanvragen kunnen worden ingediend tussen 1 oktober 2016 en 31 oktober 2016. Indien er na behandeling van de subsidieaanvragen die tijdig zijn ingediend nog budget beschikbaar is, kunnen ook aanvragen die na 1 november 2016 worden ingediend (op volgorde van binnenkomst) in behandeling worden genomen.
Aanvraagtermijn sport- en beweegactiviteiten
Subsidieaanvragen worden uiterlijk 13 weken voor start van de activiteiten ingediend.
De subsidieaanvraag wordt ingediend bij burgemeester en wethouders van de gemeente Utrecht, gebruikmakend van het daarvoor bestemde digitale aanvraagformulier. Deze is te vinden op www.utrecht.nl/subsidie.
Artikel 8 Hoogte subsidie
Hoogte subsidie buurtsportcoach
De hoogte van de subsidie bedraagt maximaal €20.000 op jaarbasis per gerealiseerde fte buurtsportcoach. Dit is ten hoogste 40% van de loonkosten.
Hoogte subsidie (sport- en beweeg)activiteiten
De hoogte van de subsidie bedraagt maximaal € 10.000 per aanvraag per jaar. Een organisatie komt gedurende de looptijd van deze subsidie maximaal 2 keer in aanmerking voor een subsidieverlening.
Artikel 9 Beoordeling
Aanvragen worden beoordeeld met de volgende beoordelingscriteria:
- -De aanvraag voldoet aan de eisen aan de subsidieaanvraag zoals genoemd in artikel 6;
- -Aannemelijk maken van de bijdrage aan het in beweging krijgen en houden van inwoners die nog niet of nauwelijks bewegen;
- -Afstemming op de vraag en behoeften van de doelgroep;
- -Samenwerking en/of afstemming met andere organisaties;
- -Prijs-kwaliteit-bereik verhouding.
Aanvullende beoordelingscriteria buurtsportcoach
- -De aanvrager beschikt aantoonbaar over een netwerk op het gebied van sport, bewegen, welzijn of (gezondheids)zorg in Utrecht.
- -De inzet van de buurtsportcoach moet bijdragen aan vernieuwende activiteiten of zijn een voortzetting van een aantoonbare succesvolle eerdere periode buurtsportcoach.
Aanvullende beoordelingscriteria sport- en beweegactiviteiten
-Beschrijf of de activiteiten vernieuwend en/of aanvullende zijn op al bestaande activiteiten.
Artikel 10 Besluitvorming
Besluitvorming buurtsportcoach
Er vindt selectie plaats tussen alle aanvragen die binnenkomen voor 1 november 2016. Dit gebeurt volgens de beoordelingscriteria zoals omschreven in artikel 9. U ontvangt binnen 30 dagen na sluiting van de inschrijftermijn een schriftelijk besluit over uw aanvraag.
Indien er na behandeling van de subsidieaanvragen die tijdig zijn ingediend nog budget beschikbaar is, kunnen ook aanvragen die na 1 november 2016 worden ingediend (op volgorde van binnenkomst) in behandeling worden genomen. Op deze aanvragen volgt na uiterlijk 13 weken een besluit.
Besluitvorming sport- en beweegactiviteiten
Aanvragen worden beoordeeld op volgorde van binnenkomst en volledigheid. Alleen volledige aanvragen worden in behandeling genomen. Als u de subsidie volledig en op tijd aanvraagt, ontvangt u voor start van de activiteiten een besluit.
Artikel 11 Voorwaarden aan subsidieverlening
Aanvrager heeft de verplichting de verbinding te leggen tussen sport en zorg of welzijn. Aanvrager werkt bijvoorbeeld samen met de buurtteams, de sociaal makelaars, verzorgingshuizen, aanbieders voor maatschappelijke opvang, (jeugd)zorginstellingen (voor mensen met een beperking) en aanbieders van sociale prestatie en dagondersteuning.
Artikel 12 Evaluatie
Het beleid in welk kader de subsidie sport- en beweegstimulering wordt ingezet, wordt periodiek geëvalueerd wat kan leiden tot aanpassing van de beleidsregel. Deze beleidsregel wordt herzien bij aanvang van een nieuwe subsidieperiode vanaf 1 augustus 2018.
Artikel 13 Inwerkingtreding en citeertitel
Deze beleidsregel treedt in werking op de datum van bekendmaking.
Deze beleidsregel is een vervolg op de Beleidsregel buurtsportcoaches tweede tranche 2015-2016 en de Beleidsregel flexibel budget sport- en beweegstimulering, die het college heeft vastgesteld op 28 oktober 2014. Beide beleidsregels worden ingetrokken op de datum van inwerkingtreding van deze Beleidsregel subsidie sport- en beweegstimulering 2017-2018 . Subsidieaanvragen die zijn ingediend op of na deze datum worden beschikt op basis van de Beleidsregel subsidie sport- en beweegstimulering 2017-2018. Aanvragen die zijn ingediend vóór deze datum worden afgehandeld volgens de twee eerdergenoemde beleidsregels.
Deze beleidsregel wordt aangehaald als: Beleidsregel subsidie sport- en beweegstimulering 2017-2018 gemeente Utrecht.
Aldus vastgesteld door burgemeester en wethouders van de gemeente Utrecht op 27 september 2016.
De secretaris, De burgemeester,
Drs. J G. Manshanden Mr. J. van Zanen