Regeling subsidie bibliotheekwerk gemeente Oisterwijk 2017

Gegevens van de regeling

Overheidsorganisatie Gemeente Oisterwijk

Officiële naam regeling Regeling subsidie bibliotheekwerk gemeente Oisterwijk 2017

Citeertitel Regeling subsidie bibliotheekwerk gemeente Oisterwijk 2017

Vastgesteld door Het college van burgemeester en wethouders

Onderwerp Welzijn

Eigen onderwerp Bibliotheekwerk

Opmerkingen met betrekking tot de regeling

Wettelijke grondslag(en) of bevoegdheid waarop de regeling is gebaseerd

Artikel 3 van de Algemene subsidieverordening gemeente Oisterwijk 2014

Overzicht van in de tekst verwerkte wijzigingen

Datum inwerkingtreding 1 oktober 2016

Terugwerkende kracht tot en met nvt

Datum uitwerkingtreding 31 december 2017

Betreft Nieuwe regeling

Datum ondertekening 27 september 2016

Bron bekendmaking Gemeenteblad

Kenmerk voorstel 6510001

Regeling subsidie bibliotheekwerk gemeente Oisterwijk 2017

Wij willen dat inwoners worden gestimuleerd en gefaciliteerd in vergroten van hun verbeeldingskracht en kennis in de vorm van een fysieke, een educatieve en een digitale bibliotheek.

Op 20 juni 2013 heeft de gemeenteraad als richtinggevend de beleidsnotitie “Van blijvende waarde” aangenomen. Deze beleidsnotitie bevat de gemeentelijke cultuurvisie voor de periode 2013-2016, waaronder de visie op het bibliotheekwerk.

Op grond van deze regeling worden middelen beschikbaar gesteld voor het uitvoeren van activiteiten ten behoeve van het bibliotheekwerk in de gemeente.

Deze regeling geldt voor het kalenderjaar 2017

Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Oisterwijk;

gelet op de Algemene subsidieverordening gemeente Oisterwijk 2014;

besluit vast te stellen de:

Regeling subsidie bibliotheekwerk gemeente Oisterwijk 2017.

HOOFDSTUK 1 WIE KAN SUBSIDIE AANVRAGEN?

Artikel 1 Rechtspersoon

• a. Een subsidie op grond van deze regeling kan alleen worden aangevraagd door een rechtspersoon.

• b. In deze regeling wordt onder een rechtspersoon verstaan:

  1.een rechtspersoon als bedoeld in Boek 2 van het Burgerlijk Wetboek

HOOFDSTUK 2 WAARVOOR WORDT SUBSIDIE VERLEEND?

Artikel 2 Kalenderjaar

Een subsidie op grond van deze regeling kan alleen worden aangevraagd voor activiteiten gedurende het gehele kalenderjaar 2017.

Artikel 3 Activiteiten

Subsidie wordt verleend voor het uitvoeren van activiteiten die verband houden met het bibliotheekwerk

Artikel 4 Subsidieplafond

Voor het subsidie is een plafond vastgesteld van € 579.300

Artikel 5 (gereserveerd)

Artikel 6 Waar wordt een aanvraag om subsidieverlening aan getoetst?

• a. Indien de aanvrager ingevolge artikel 4:5 van de Algemene wet bestuursrecht de gelegenheid heeft gehad de aanvraag aan te vullen, geldt als datum van indiening van de aanvraag de datum waarop de gevraagde aanvulling op het gemeentekantoor is ontvangen. Als tijdstip waarop een bericht door het college van burgemeester en wethouders elektronisch is ontvangen, geldt ingevolge artikel 2:17, tweede lid, van de Algemene wet bestuursrecht het tijdstip waarop het bericht zijn systeem van gegevensverwerking heeft bereikt.

• b. Verlening van subsidie van aanvragen gedurende het kalenderjaar die daarvoor in aanmerking komen en die niet worden geweigerd, geschiedt in volgorde van een door het college van burgemeester en wethouders aangebrachte rangschikking, totdat het voor de uitvoering van de activiteiten vastgestelde subsidieplafond zoals bedoeld in artikel 4 in samenhang gelezen met artikel 5, onder b, van deze regeling is bereikt.

• c. Bij de rangschikking van de aanvragen worden door het college van burgemeester en wethouders punten toegekend aan de hand van de volgende aspecten en tot het daarbij vermelde maximum aantal:

		Aspect	Maximaal aantal punten
	1	De mate waarin de uit te voeren activiteiten bijdragen aan de doelstellingen van het subsidie	60
	2	De mate waarin de uit te voeren activiteiten voldoen aan de gestelde criteria voor subsidieverlening	40

Artikel 7 Begrotingsvoorbehoud

Een subsidie ten laste van de gemeentelijke begroting die nog niet door de gemeenteraad is vastgesteld, wordt verleend onder de voorwaarde dat voldoende geld ter beschikking wordt gesteld.

Artikel 8 Indexering

Het bedrag van het subsidieplafond is geïndexeerd volgens de indexering van de algemene uitkering uit het gemeentefonds, die de gemeente Oisterwijk over het betreffende subsidietijdvak ontvangt van het rijk. De indexering wordt toegepast met inachtneming van het in artikel 7 van deze regeling gemaakte voorbehoud.

HOOFDSTUK 3 WAT ZIJN DE CRITERIA VOOR SUBSIDIEVERLENING?

Artikel 9 Wanneer een aanvraag om subsidieverlening indienen?

Een aanvraag om een subsidie voor een activiteit als bedoeld in artikel 3 van deze regeling moet, in afwijking van artikel 7, lid 1 van de Algemene subsidieverordening gemeente Oisterwijk 2014, worden ingediend vóór 1 november voorafgaand aan het kalenderjaar waarop de aanvraag betrekking heeft.

Artikel 10 Hoe een aanvraag om subsidieverlening indienen?

• 1. Voor het indienen van een aanvraag om subsidieverlening moet gebruik worden gemaakt van het subsidieportaal mét e-Herkenning, te vinden op www.oisterwijk.nl/sociaal/subsidies.

• 2. Een aanvraag om subsidieverlening die is ingediend op of ná de in artikel 9 genoemde termijnen wordt niet in behandeling genomen.

Artikel 11 Wat zijn de algemene criteria voor subsidieverlening?

• a. Bij het indienen van een aanvraag om subsidieverlening waarop deze regeling ziet, dient een activiteitenplan te worden overgelegd, in welk activiteitenplan de aanvrager in elk geval beschrijft:

  • 1. De activiteiten waarvoor subsidie wordt aangevraagd

  • 2. De doelen en resultaten welke met de activiteiten worden nagestreefd, en hoe de activiteiten daaraan bijdragen

• b. Bij het indienen van een aanvraag om subsidieverlening dient een begroting te worden overgelegd, in welke begroting de aanvrager in elk geval beschrijft:

  • 1. de begroting van en dekkingsplan voor de kosten van deze activiteiten

  • 2. bij derden aangevraagde subsidies en/of vergoedingen ten behoeve van dezelfde activiteiten waarop de ingediende aanvraag ziet

• c. Het subsidie heeft uitsluitend betrekking op de redelijke kosten die direct verbonden zijn met de uitvoering van in deze regeling in artikel 3 genoemde activiteiten die resteren ná aftrek van bijdragen van derden.

Artikel 12 Wat zijn de specifieke criteria voor subsidieverlening?

In het activiteitenplan wordt tevens beschreven hoe wordt voldaan aan de navolgende specifieke criteria voor subsidieverlening:

• a. de aanvrager voert het bibliotheekwerk uit in de gemeente Oisterwijk

• b. de aanvrager moet aantoonbaar in staat zijn uitvoering te geven aan de activiteiten zoals genoemd in deze regeling.

• c. de aanvrager is gecertificeerd volgens normen van de branchevereniging Vereniging Openbare Bibliotheken.

• d. bij de uitvoering van de activiteiten werkt de aanvrager samen met andere organisaties, netwerken en burgerinitiatieven waardoor een impuls wordt gegeven aan de samenwerking in de meest brede zin van het woord tussen burgers, organisaties, netwerken, bedrijfsleven en/of gemeente

• e. de aanvrager houdt één keer per vier jaar een grootschalig klanttevredenheidsonderzoek.

• f. de aanvrager voert zijn activiteiten uit met inachtneming van de geldende gedragsregels, werkwijzen en/of wettelijke vereisten

• g. de aanvrager spant zich in om een maatschappelijke stageplaats beschikbaar te stellen voor leerlingen in het voortgezet onderwijs, ter grootte van minimaal 20 uur per jaar.

• h. de activiteiten van de aanvrager houden vervolgens in:

Beschrijving activiteit	Oisterwijk	Moergestel	Totaal
Algemeen
Aantal vestigingen	1	1	2
Aantal openingsuren per week	43	18,5	61,5
Aantal leden	4.700	600	5.300
Aantal fysieke bezoekers	65.000	8.000	73.000
Aantal digitale bezoekers			800.000
Kennis en informatie
Aantal uitleningen informatief			22.000
Aantal fysieke inlichtingenvragen			14.000
Ontwikkeling en educatie
Aantal uitleningen aan scholen/ instellingen			20.000
Aantal deelnemende scholen leesbevordering			13
Kunst en cultuur
Aantal activiteiten (presentaties/ tentoonstellingen)			22
Aantal activiteiten georganiseerd met andere partijen			3
Lezen en literatuur
Aantal uitleningen literair			128.000
Aantal activiteiten/ leesbevordering en groepsinstructie			80

Artikel 13 Wanneer wordt op een aanvraag om subsidieverlening beslist?

Op een volledig ingediende aanvraag om subsidieverlening als genoemd in artikel 9 wordt door het college van burgemeester en wethouders uiterlijk beslist op 31 december van het jaar waarin de aanvraag is ingediend.

Artikel 14 Wat houdt het besluit tot subsidieverlening in?

• a. De beslissing tot subsidieverlening houdt in:

  • 1. de hoogte van het bedrag van subsidieverlening

  • 2. de activiteit(en) waarvoor de subsidieverlening plaatsvindt

  • 3. de periode gedurende welke subsidie wordt verleend

  • 4. de eventueel aan de subsidieverlening te verbinden verplichtingen

• b. De beslissing tot subsidieverlening houdt tevens de beslissing in tot het betaalbaar stellen van een voorschot.

HOOFDSTUK 4 WAT ZIJN DE CRITERIA VOOR SUBSIDIEVASTSTELLING?

Artikel 15 Wanneer een aanvraag om subsidievaststelling indienen?

• a. Een aanvraag om subsidievaststelling die betrekking heeft op een subsidie als bedoeld in artikel 3 van deze regeling moet worden ingediend vóór 1 april volgend op het kalenderjaar waarop het bijbehorende besluit tot subsidieverlening betrekking heeft.

• b. Een aanvraag om subsidievaststelling hoeft niet te worden ingediend als de subsidie-ontvanger bij het besluit tot subsidieverlening wordt verplicht om op de daarbij aangegeven wijze aan te tonen dat de activiteiten waarvoor de subsidie wordt verstrekt zijn verricht en dat is voldaan aan de aan de subsidie verbonden verplichtingen. In dat geval vindt de subsidievaststelling ambtshalve plaats en wel binnen 12 weken nadat de gevraagde inlichtingen door de subsidie-ontvanger aan het college van burgemeester en wethouders zijn verstrekt.

Artikel 16 Hoe een aanvraag om subsidievaststelling indienen?

Voor het indienen van een aanvraag om subsidievaststelling moet gebruik worden gemaakt van het subsidieportaal mét e-Herkenning te vinden op www.oisterwijk.nl/sociaal/subsidies.

Artikel 17 Waar wordt een aanvraag om subsidievaststelling aan getoetst?

• a. Een aanvraag om subsidievaststelling wordt, bij bedragen van subsidieverlening tot en met € 5.000, getoetst aan:

  • 1. in hoeverre de activiteit(en) waarvoor subsidie is verleend is (zijn) uitgevoerd en

  • 2. indien van toepassing, is voldaan aan de aan de subsidieverlening verbonden verplichtingen

• b. Een aanvraag om subsidievaststelling wordt, bij bedragen van subsidieverlening van € 5.001 tot en met € 50.000, getoetst aan:

  • 1. een inhoudelijk verslag waaruit blijkt in hoeverre de activiteit(en) waarvoor subsidie is verleend daadwerkelijk is (zijn) uitgevoerd en

  • 2. indien van toepassing, is voldaan aan de aan de subsidieverlening verbonden verplichtingen

• c. Een aanvraag om subsidievaststelling wordt, bij bedragen van subsidieverlening van méér dan € 50.000, getoetst aan:

  • 1. een inhoudelijk verslag waaruit blijkt in hoeverre de activiteit(en) waarvoor subsidie is verleend daadwerkelijk is (zijn) uitgevoerd

  • 2. een financieel verslag of jaarrekening van de gesubsidieerde activiteiten en de hieraan verbonden uitgaven en inkomsten

  • 3. een balans en toelichting van het betreffende tijdvak waarover subsidieverlening heeft plaatsgevonden

  • 4. een controleverklaring, opgesteld door een onafhankelijk accountant en

  • 5. indien van toepassing, is voldaan aan de aan de subsidieverlening verbonden verplichtingen

Artikel 18 Wanneer wordt op een aanvraag om subsidievaststelling beslist?

Op een volledig ingediende aanvraag om subsidievaststelling wordt door het college van burgemeester en wethouders uiterlijk beslist binnen 12 weken nadat de aanvraag is ingediend.

Artikel 19 Wat houdt het besluit tot subsidievaststelling in?

Een besluit tot subsidievaststelling houdt in:

a.indien uit de aanvraag om subsidievaststelling blijkt dat is voldaan aan de in artikel 17 onder a, b of c, gestelde voorwaarden

• 1. de hoogte van het bedrag van subsidievaststelling

• 2. het bedrag en de termijn van het te verrekenen voorschot

Artikel 20 Slotbepalingen

• a. Op een aanvraag om een subsidieverlening en/of subsidievaststelling die is ingediend voor het tijdstip van inwerkingtreding van deze subsidieregeling alsmede op enig bezwaar of beroep, ingesteld tegen een besluit over een dergelijke aanvraag, blijft de Regeling subsidie bibliotheekwerk gemeente Oisterwijk 2016 van toepassing.

• b. Deze subsidieregeling treedt in werking op 1 oktober 2016 en vervalt op 1 januari 2018.

• c. Deze subsidieregeling wordt aangehaald als: Regeling subsidie bibliotheekwerk gemeente Oisterwijk 2017.

Aldus vastgesteld en besloten in de vergadering van het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Oisterwijk op 27 september 2016.

secretaris

Ineke Depmann

burgemeester

Hans Janssen