Verordening tot wijziging van de bouwverordening (14e serie wijzigingen)
 
 
 
De raad van de gemeente Eemnes,
gelezen het voorstel d.d. 17 juni 2014 van burgemeester en wethouders;
gezien de ledenbrief van de Vereniging van Nederlandse Gemeenten, kenmerk ECGR/U201101606, dd 20 september 2011;
gelet op artikel 8 van de Woningwet en het Bouwbesluit 2012;
 
besluit
 
de verordening tot wijziging van de bouwverordening (14e serie wijzigingen)vast te stellen.
 
Artikel A Wijzigingen van de bouwverordening
De bouwverordening wordt gewijzigd conform de met II aangegeven hierna volgende ‘wijzigingen van de bouwverordening’.
 
Aanhef
I Motivering
De officiële naam van de huidige regeling is Bouwverordening, inclusief 13e wijzigingen. Om verwarring te voorkomen wordt de naam van de titel aangepast.
II Wijziging van de bouwverordening
In de aanhef wordt “13e” vervangen door “14e”.
 
Hoofdstuk 1 Inleidende bepalingen
Artikel 1.1 Begripomschrijvingen
I Motivering
Het Bouwbesluit 2012 dat op 1 april 2012 in werking is getreden bevat een groot aantal bepalingen waarin tot dan de bouwverordening heeft voorzien. De betreffende bepalingen van de bouwverordening vervallen daarmee van rechtswege.
II Wijziging van de bouwverordening
De definities van:
  • -
    asbest,
  • -
    deskundig bedrijf als bedoeld in hoofdstuk 8,
  • -
    Omgevingsvergunning voor het slopen
worden geschrapt.
Hoofdstuk 2 De aanvraag omgevingsvergunning voor het bouwen
Paragraaf 5 Voorschriften van stedenbouwkundige aard en bereikbaarheidseisen
Artikel 2.5.3 Bereikbaarheid van bouwwerken voor wegverkeer. Brandblusvoorzieningen
I Motivering
De artikelen 6.30, lid 1, 6.37 en 6.38 van het Bouwbesluit 2012 voorzien in dit artikel.
II Wijziging van de bouwverordening
De tekst van artikel 2.5.3 wordt vervangen door: ‘(vervallen)’.
Artikel 2.5.4 bereikbaarheid van gebouwen door gehandicapten
I Motivering
Artikel 6.49 van het Bouwbesluit 2012 voorziet in dit artikel.
II Wijziging van de bouwverordening
De tekst van artikel 2.5.4 wordt vervangen door: ‘(vervallen)’.
Paragraaf 7 Aansluitplicht op de nutsvoorzieningen
Artikel 2.7.1 Eis tot aansluiting aan de waterleiding
I Motivering
Artikel 6.14 van het Bouwbesluit 2012 voorziet in dit artikel.
II Wijziging van de bouwverordening
De tekst van artikel 2.7.1 wordt vervangen door: ‘(vervallen)’.
Artikel 2.7.2 Eis tot aansluiting aan het elektriciteitsnet
I Motivering
Artikel 6.10, lid 1 van het Bouwbesluit 2012 voorziet in dit artikel.
II Wijziging van de bouwverordening
De tekst van artikel 2.7.2 wordt vervangen door: ‘(vervallen)’.
Artikel 2.7.3 Eis tot aansluiting aan het aardgasnet
I Motivering
Artikel 6.10, lid 2 van het Bouwbesluit 2012 voorziet in dit artikel.
II Wijziging van de bouwverordening
De tekst van artikel 2.7.3 wordt vervangen door: ‘(vervallen)’.
Artikel 2.7.3A (facultatief) Eis tot aansluiting aan de publieke voorziening voor verwarming
I Motivering
Artikel 6.10, lid 3 van het Bouwbesluit 2012 voorziet in dit artikel.
II Wijziging van de bouwverordening
De tekst van artikel 2.7.3A wordt vervangen door: ‘(vervallen)’.
Artikel 2.7.4 Eis tot aansluiting aan de openbare riolering
I Motivering
Artikel 6.18 van het Bouwbesluit 2012 voorziet in dit artikel.
II Wijziging van de bouwverordening
De tekst van artikel 2.7.4 wordt vervangen door: ‘(vervallen)’.
Artikel 2.7.5 Aansluiting anders dan aan de openbare riolering
I Motivering
Artikel 6.4 van het Bouwbesluit 2012 voorziet in dit artikel.
II Wijziging van de bouwverordening
De tekst van artikel 2.7.5 wordt vervangen door: ‘(vervallen)’.
Artikel 2.7.6 Kwaliteit en dimensionering van de buitenriolering op erven en terreinen
I Motivering
Artikel 6.18 van het Bouwbesluit 2012 voorziet in dit artikel.
II Wijziging van de bouwverordening
De tekst van artikel 2.7.6 wordt vervangen door: ‘(vervallen)’.
Artikel 2.7.7 Wijze van meten van de afstand tot de leidingen van het openbare net van de nutsvoorzieningen
I Motivering
Artikel 1.1, lid 1 van het Bouwbesluit 2012 voorziet in dit artikel.
II Wijziging van de bouwverordening
De tekst van artikel 2.7.7 wordt vervangen door: ‘(vervallen)’.
Hoofdstuk 4Plichten tijdens en bij de voltooiing van de bouw en bij ingebruikneming van een bouwwerk
Artikel 4.2 Op het bouwterrein verplicht aanwezige bescheiden
I Motivering
Artikel 1.23 van het Bouwbesluit 2012 voorziet in dit artikel.
II Wijziging van de bouwverordening
De tekst van artikel 4.2 wordt vervangen door: ‘(vervallen)’.
Artikel 4.4 Het uitzetten van de bouw
I Motivering
Artikel 1.24 van het Bouwbesluit 2012 voorziet in dit artikel.
II Wijziging van de bouwverordening
De tekst van artikel 4.4 wordt vervangen door: ‘(vervallen)’.
Artikel 4.5 Kennisgeving aan het bouwtoezicht van start van (onderdelen van) de bouwwerkzaamheden
I Motivering
Artikel 1.25 van het Bouwbesluit 2012 voorziet in dit artikel.
II Wijziging van de bouwverordening
De tekst van artikel 4.5 wordt vervangen door: ‘(vervallen)’.
Artikel 4.6 Opmetingen, ontgravingen, opbrekingen en onderzoekingen
I Motivering
De wijzigingen van de Woningwet die in werkingtreden met het Bouwbesluit 2012 maken het niet meer mogelijk deze eis in de bouwverordening op te nemen.
II Wijziging van de bouwverordening
De tekst van artikel 4.6 wordt vervangen door: ‘(vervallen)’.
Artikel 4.7 Bemalen van bouwputten
I Motivering
Artikel 8.7 van het Bouwbesluit 2012 voorziet in dit artikel.
II Wijziging van de bouwverordening
De tekst van artikel 4.7 wordt vervangen door: ‘(vervallen)’.
Artikel 4.8 Veiligheid op het bouwterrein
Motivering
Artikel 8.2 van het Bouwbesluit 2012 voorziet in dit artikel.
II Wijziging van de bouwverordening
De tekst van artikel 4.8 wordt vervangen door: ‘(vervallen)’.
Artikel 4.9 Afscheiding van het bouwterrein
I Motivering
Artikel 8.2 van het Bouwbesluit 2012 voorziet in dit artikel.
II Wijziging van de bouwverordening
De tekst van artikel 4.9 wordt vervangen door: ‘(vervallen)’.
Artikel 4.10 Veiligheid van hulpmiddelen en het voorkomen van hinder
I Motivering
De artikelen 8.2, 8.4, 8.5, 8.6 en 8.7 van het Bouwbesluit 2012 voorzien in dit artikel.
II Wijziging van de bouwverordening
De tekst van artikel 4.10 wordt vervangen door: ‘(vervallen)’.
Artikel 4.11 Bouwafval
I Motivering
De artikelen 8.8 en 8.9 van het Bouwbesluit 2012 voorzien in dit artikel.
II Wijziging van de bouwverordening
De tekst van artikel 4.11 wordt vervangen door: ‘(vervallen)’.
Artikel 4.12 Gereedmelding van (onderdelen van) de bouwwerkzaamheden
I Motivering
Artikel 1.25 van het Bouwbesluit 2012 voorziet in dit artikel.
II Wijziging van de bouwverordening
De tekst van artikel 4.12 wordt vervangen door: ‘(vervallen)’.
Artikel 4.13 Melden van werken bij lage temperaturen
I Motivering
De wijzigingen van de Woningwet die in werkingtreden met het Bouwbesluit 2012 maken het niet meer mogelijk deze eis in de bouwverordening op te nemen.
II Wijziging van de bouwverordening
De tekst van artikel 4.13 wordt vervangen door: ‘(vervallen)’.
Artikel 4.14 Verbod tot ingebruikneming
I Motivering
Artikel 1.25 van het Bouwbesluit 2012 voorziet in dit artikel.
II Wijziging van de bouwverordening
De tekst van artikel 4.14 wordt vervangen door: ‘(vervallen)’.
Hoofdstuk 5 Staat van open erven en terreinen, aansluiting op de nutsvoorzieningen en het weren van schadelijk en hinderlijk gedierte
Paragraaf 1 Staat van open erven en terreinen
Artikel 5.1.1 Staat van onderhoud van open erven en terreinen
I Motivering
Artikel 7.21 van het Bouwbesluit 2012 voorziet in dit artikel.
II Wijziging van de bouwverordening
De tekst van artikel 5.1.1 wordt vervangen door: ‘(vervallen)’.
Artikel 5.1.2 Bereikbaarheid van gebouwen voor wegverkeer. Brandblusvoorzieningen
I Motivering
De artikelen 6.30, lid 1, 6.37 en 6.38, van het Bouwbesluit 2012 voorzien in dit artikel.
II Wijziging van de bouwverordening
De tekst van artikel 5.1.2 wordt vervangen door: ‘(vervallen)’.
Artikel 5.1.3 Bereikbaarheid van gebouwen voor gehandicapten
I Motivering
Artikel 6.49 van het Bouwbesluit 2012 voorziet in dit artikel.
II Wijziging van de bouwverordening
De tekst van artikel 5.1.3 wordt vervangen door: ‘(vervallen)’.
Paragraaf 3 Aansluiting op de nutsvoorzieningen
Artikel 5.3.1 Eis tot aansluiting aan de waterleiding
I Motivering
Artikel 6.14 van het Bouwbesluit 2012 voorziet in dit artikel.
II Wijziging van de bouwverordening
De tekst van artikel 5.3.1 wordt vervangen door: ‘(vervallen)’.
Artikel 5.3.2 Eis tot aansluiting aan het elektriciteitsnet
I Motivering
Artikel 6.10 van het Bouwbesluit 2012 voorziet in dit artikel.
II Wijziging van de bouwverordening
De tekst van artikel 5.3.2 wordt vervangen door: ‘(vervallen)’.
Artikel 5.3.3 Eis tot aansluiting aan het aardgasnet
I Motivering
Artikel 6.10, lid 2 van het Bouwbesluit 2012 voorziet in dit artikel.
II Wijziging van de bouwverordening
De tekst van artikel 5.3.3 wordt vervangen door: ‘(vervallen)’.
Artikel 5.3.4 Eis tot aansluiting aan de openbare riolering
I Motivering
Artikel 6.18, lid 5 van het Bouwbesluit 2012 voorziet in dit artikel.
II Wijziging van de bouwverordening
De tekst van artikel 5.3.4 wordt vervangen door: ‘(vervallen)’.
Artikel 5.3.5 Aansluiting anders dan aan de openbare riolering
I Motivering
Artikel 6.4 van het Bouwbesluit 2012 voorziet in dit artikel.
II Wijziging van de bouwverordening
De tekst van artikel 5.3.5 wordt vervangen door: ‘(vervallen)’.
Artikel 5.3.6 Kwaliteit en dimensionering van de buitenriolering op erven en terreinen
I Motivering
Artikel 6.18 van het Bouwbesluit 2012 voorziet in dit artikel.
II Wijziging van de bouwverordening
De tekst van artikel 5.3.6 wordt vervangen door: ‘(vervallen)’.
Artikel 5.3.7 Wijze van meten van de afstand tot de leidingen van het openbare net van de nutsvoorzieningen
I Motivering
Artikel 1.1, lid 1 van het Bouwbesluit 2012 voorziet in dit artikel.
II Wijziging van de bouwverordening
De tekst van artikel 5.3.7 wordt vervangen door: ‘(vervallen)’.
Paragraaf 4 Het weren van schadelijk of hinderlijk gedierte. Reinheid
Artikel 5.4.1 Preventie
I Motivering
Artikel 7.21 van het Bouwbesluit 2012 voorziet in dit artikel.
II Wijziging van de bouwverordening
De tekst van artikel 5.4.1 wordt vervangen door: ‘(vervallen)’.
Hoofdstuk 7 Overige gebruiksbepalingen
Paragraaf 1 Overbevolking
Artikel 7.1.1 Overbevolking van woningen
I Motivering
Artikel 7.18 van het Bouwbesluit 2012 voorziet in dit artikel.
II Wijziging van de bouwverordening
De tekst van artikel 7.1.1 wordt vervangen door: ‘(vervallen)’.
Artikel 7.1.2 Overbevolking van woonwagens
I Motivering
Artikel 7.18 van het Bouwbesluit 2012 voorziet in dit artikel.
II Wijziging van de bouwverordening
De tekst van artikel 7.1.2 wordt vervangen door: ‘(vervallen)’.
Paragraaf 2 Staken van het gebruik
Artikel 7.2.1 Verbod tot gebruik bij bouwvalligheid
I Motivering
Artikel 7.20 van het Bouwbesluit 2012 voorziet in dit artikel.
II Wijziging van de bouwverordening
De tekst van artikel 7.2.1 wordt vervangen door: ‘(vervallen)’.
Artikel 7.2.2 Staken van gebruik wegens gebrek aan veiligheid en gebrek aan hygiëne
I Motivering
Artikel 7.21 van het Bouwbesluit 2012 voorziet in dit artikel.
II Wijziging van de bouwverordening
De tekst van artikel 7.2.2 wordt vervangen door: ‘(vervallen)’.
Paragraaf 3 Gebruik van bouwwerken, open erven en terreinen
Artikel 7.3.2 Hinder
I Motivering
Artikelen 7.15, van het Bouwbesluit 2012 voorziet in dit artikel.
II Wijziging van de bouwverordening
De tekst van artikel 7.3.2 wordt vervangen door: ‘(vervallen)’.
Paragraaf 4 Het weren van schadelijk of hinderlijk gedierte. Reinheid
Artikel 7.4.1 Preventie
I Motivering
Artikelen 7.21 van het Bouwbesluit 2012 voorziet in dit artikel.
II Wijziging van de bouwverordening
De tekst van artikel 7.4.1 wordt vervangen door: ‘(vervallen)’.
Paragraaf 5 Watergebruik
Artikel 7.5.1 Verboden gebruik van water
I Motivering
Artikel 7.17 van het Bouwbesluit 2012 voorziet in dit artikel.
II Wijziging van de bouwverordening
De tekst van artikel 7.5.1 wordt vervangen door: ‘(vervallen)’.
Paragraaf 6 Installaties
Artikel 7.6.1 Gebruiksgereed houden van installaties
I Motivering
Artikel 1.16 van het Bouwbesluit 2012 voorziet in dit artikel.
II Wijziging van de bouwverordening
De tekst van artikel 7.6.1 wordt vervangen door: ‘(vervallen)’.
Hoofdstuk 8 Slopen
Paragraaf 1 Omgevingsvergunning voor het slopen
Artikel 8.1.1 Omgevingsvergunning voor het slopen
I Motivering
De artikelen 1.25 en 1.26 van het Bouwbesluit 2012 voorzien in dit artikel.
II Wijziging van de bouwverordening
De tekst van artikel 8.1.1 wordt vervangen door: ‘(vervallen)’.
Artikel 8.1.6 Weigeren omgevingsvergunning voor het slopen
I Motivering
Artikel 1.26 van het Bouwbesluit 2012 voorziet in dit artikel.
II Wijziging van de bouwverordening
De tekst van artikel 8.1.6 wordt vervangen door: ‘(vervallen)’.
Artikel 8.1.7 Intrekken omgevingsvergunning voor het slopen
I Motivering
Artikel 1.26 van het Bouwbesluit 2012 voorziet in dit artikel.
II Wijziging van de bouwverordening
De tekst van artikel 8.1.7 wordt vervangen door: ‘(vervallen)’.
Paragraaf 2 Uitzonderingen op het vereiste van een omgevingsvergunning voor het slopen
Artikel 8.2.1 Sloopmelding
I Motivering
Paragraaf 1.7 van het Bouwbesluit 2012 voorziet in dit artikel.
II Wijziging van de bouwverordening
De tekst van artikel 8.2.1 wordt vervangen door: ‘(vervallen)’.
Artikel 8.2.2 Overige uitzonderingen op het vereiste van een omgevingsvergunning voor het slopen
I Motivering
Artikel 1.26 van het Bouwbesluit 2012 voorziet in dit artikel.
II Wijziging van de bouwverordening
De tekst van artikel 8.2.2 wordt vervangen door: ‘(vervallen)’.
Paragraaf 3 Verplichtingen tijdens het slopen
Artikel 8.3.1 Veiligheid op sloopterrein
I Motivering
Artikel 8.2 van het Bouwbesluit 2012 voorziet in dit artikel.
II Wijziging van de bouwverordening
De tekst van artikel 8.3.1 wordt vervangen door: ‘(vervallen)’.
Artikel 8.3.2 Op het sloopterrein verplicht aanwezige bescheiden
I Motivering
Artikel 1.32 van het Bouwbesluit 2012 voorziet in dit artikel.
II Wijziging van de bouwverordening
De tekst van artikel 8.3.2 wordt vervangen door: ‘(vervallen)’.
Artikel 8.3.3 Plichten van de houder van de omgevingsvergunning voor het slopen
I Motivering
Artikel 1.26 van het Bouwbesluit 2012 voorziet in dit artikel.
II Wijziging van de bouwverordening
De tekst van artikel 8.3.3 wordt vervangen door: ‘(vervallen)’.
Artikel 8.3.4 Plichten van degene die sloopt
A I Motivering
Artikel 1.33 van het Bouwbesluit 2012 voorziet in dit artikel.
II Wijziging van de bouwverordening
De tekst van artikel 8.3.4 wordt vervangen door: ‘(vervallen)’.
Artikel 8.3.5 Wijze van slopen, verpakken en opslaan van asbest
I Motivering
De wijzigingen van de Woningwet die in werkingtreden met het Bouwbesluit 2012 maken het niet meer mogelijk deze eis in de bouwverordening op te nemen.
II Wijziging van de bouwverordening
De tekst van artikel 8.3.5 wordt vervangen door: ‘(vervallen)’.
Paragraaf 4 Vrij slopen
Artikel 8.4.1 Sloopafval algemeen
I Motivering
De artikelen 8.8 en 8.9 van het Bouwbesluit 2012 voorziet in dit artikel.
II Wijziging van de bouwverordening
De tekst van artikel 8.4.1 wordt vervangen door: ‘(vervallen)’.
Hoofdstuk 9 Welstand
Artikel 9.3 Benoeming en zittingsduur
I Motivering
Artikel 1, lid 1 sub n c.q. sub o van de Woningwet voorziet al in het bepaalde in artikel 9.3, lid 1.
Artikel 12b lid 4 regelt het bepaalde van artikel 9.3, lid 2.
De inhoud van het door de raad vastgestelde reglement van orde kan per gemeente verschillen, de door de raad vastgestelde bepaling in artikel 9.3, lid 3 over de inhoud is daarmee overbodig.
II Wijziging van de bouwverordening
De tekst van artikel 9.3wordt vervangen door: ‘(vervallen)’.
Artikel 9.6 Openbaarheid van vergaderen en mondelinge toelichting
I Motivering
De materiële inhoud van artikel 9.7 lid 3 wordt opgenomen in lid 1 van dit artikel.
II Wijziging van de bouwverordening
Aan de eerste zin van het eerste lid wordt achter de woorden ‘van bouwplannen door’ toegevoegd: ‘of onder verantwoordelijkheid van’.
Artikel 9.7 Afdoening bij mandaat
I Motivering
De materiële kant van het derde lid is opgenomen in het eerste lid van artikel 9.6.
Met de inwerkingtreding van de Wabo zijn artikel 48 Woningwet en het Besluit bouwvergunningvrij en licht-bouwvergunningplichtige bouwwerken komen te vervallen. Onder de Wabo is een bouwwerk omgevingsvergunningplichtig of vergunningvrij; een tussencategorie bestaat niet meer. Dit betekent dat iedere aanvraag voor een omgevingsvergunningsplichtig bouwwerk door het college ter advisering aan de welstandscommissie moet worden voorgelegd.
Dit betekent ook dat het college geen ambtenaar (meer) kan mandateren om te toetsen aan zgn. loketcriteria.
II Wijziging van de verordening
Artikel 9.7 wordt in zijn geheel vervangen door:
Artikel 9.7 Afdoening onder verantwoordelijkheid
  • 1.
    De welstandscommissie kan de advisering over een aanvraag om advies, in afwijking van artikel 9.2, onder verantwoordelijkheid van de commissie overlaten aan een of meerdere daartoe aangewezen leden. Het aangewezen lid of de aangewezen leden adviseren over bouwplannen waarvan volgens hen het oordeel van de welstandscommissie als bekend mag worden verondersteld.
  • 2.
    In geval van twijfel wordt het bouwplan alsnog voorgelegd aan de welstandscommissie.’
Artikel 9.9 Uitsluiting van gebieden en categorieën bouwwerken
I Motivering
Het bepaalde van artikel 12, lid 4 Woningwet voorziet al in het bepaalde van artikel 9.9.
II Wijziging van de bouwverordening
De tekst van artikel 9.9 wordt vervangen door: ‘(vervallen)’.
Hoofdstuk 12. Straf-, overgangs- en slotbepalingen
Artikel 12.2 Overgangsbepaling bodemonderzoek
I Motivering
Het gaat hier om oud en niet meer van toepassing zijnde overgangsrecht van de modelverordening 1965 naar de modelverordening 1992.
II Wijziging van de bouwverordening
De tekst van artikel 12.2 wordt vervangen door: ‘(vervallen)’.
Artikel 12.3 Overgangsbepaling met betrekking tot de staat van open erven en terreinen
I Motivering
De afdelingen 6.8 en 6.10 van het Bouwbesluit 2012 voorzien in dit artikel.
II Wijziging van de bouwverordening
De tekst van artikel 12.3 wordt vervangen door: ‘(vervallen)’.
Artikel 12.6 Slotbepaling Alternatief 2 (gefaseerde inwerkingtreding)
I Motivering
Het vervallen van de tekst volgt uit het vervallen van de in de tekst genoemde artikelen.
II Wijziging van de bouwverordening
De tekst achter het tweede en derde aandachtstreepje van lid 1 van alternatief 2 wordt vervangen door: ‘(vervallen)’.
Bijlage 7Kwaliteitseisen voor buizen en hulpstukken van de buitenriolering op erven en terreinen
I Motivering
Artikel 2.7.6 vervalt en daarmee deze bijlage.
II Wijziging van de bouwverordening
De tekst van bijlage 7 wordt vervangen door: ‘(vervallen)’.
Artikel B Overgangsbepalingen
Op een aanvraag om bouwvergunning, ontheffing of toestemming of een aanvraag om omgevingsvergunning, die is ingediend vóór 1 april 2012 en waarop op dit tijdstip nog niet is beschikt, zijn de bepalingen van de bouwverordening van toepassing, zoals die luidden voor deze wijziging, tenzij de aanvrager aangeeft dat de gewijzigde bepalingen worden toegepast.
Artikel C Inwerkingtreding
Deze wijzigingen treden in werking op moment van inwerkingtreding van het Bouwbesluit 2012, namelijk op 1 april 2012.
 
Aldus vastgesteld in de openbare raadsvergadering van 22 september 2014.
J.A. de Bruijn R. van Benthem RA
griffier voorzitter
Naar boven