GEMEENTEBLAD
Officiële uitgave van gemeente Harlingen.

Regeling personeelsbeoordeling gemeente Harlingen
Begripsbepalingen
Artikel
1
Voor de toepassing van deze regeling wordt verstaan onder:
- A.
Bevoegd gezag: het college van burgemeester en wethouders;
- B.
Ambtenaar: de ambtenaar in de zin van artikel 1:1:1:a van de CAR/UWO; de werknemer als bedoeld in artikel 2:5:1 van de CAR/UWO;
- C.
Personeelslid: een persoon in tijdelijke of vaste dienst bij de gemeente Harlingen;
- D.
Beoordelaar: de direct leidinggevende, die de beoordeling opmaakt en vervolgens het beoordelingsgesprek voert met het personeelslid;
- E.
Functie: het geheel van werkzaamheden waarmee het personeelslid gedurende het beoordelingstijdvak feitelijk was belast;
- F.
Functievervulling: de wijze waarop het personeelslid zijn functie heeft vervuld en zijn gedragingen in verband met de uitoefening van die functie;
- G.
Beoordelingstijdvak: een tijdvak van minimaal negen maanden en maximaal 1 jaar aan het einde waarvan de beoordelaar zich over de functievervulling van het personeelslid een oordeel vormt;
- H.
Beoordelingsgesprek: gesprek tussen het personeelslid en de beoordelaar aan de hand van het ingevulde beoordelingsformulier.
- I.
CAR-UWO: arbeidsvoorwaardenregeling sector gemeenten.
Beoordeling
Artikel
2
Het doel van de beoordeling is enerzijds het geven van inzicht inzake de functievervulling van het personeelslid gedurende het beoordelingstijdvak en anderzijds het kunnen treffen van waarderende of disciplinaire maatregelen, waaraan rechtspositionele gevolgen voor het personeelslid kunnen zijn verbonden.
Artikel
3
De kenmerken van de beoordeling zijn:
- a)
het gericht zijn op het verleden;
- b)
eenzijdige waardering;
- c)
het gericht zijn op het kunnen treffen van waarderende en disciplinaire maatregelen, waaraan rechtspositionele consequenties kunnen zijn verbonden.
Procedure
Artikel
4
1.
Personeelsleden met een aanstelling in vaste dienst worden minimaal eenmaal per jaar beoordeeld of zoveel vaker als deze gericht zijn op het kunnen treffen van waarderende of disciplinaire maatregelen, waaraan rechtspositionele consequenties kunnen zijn verbonden of op het moment dat een personeelslid hierom vraagt.
2.
Personeelsleden in het eerste jaar van hun dienstverband binnen de gemeente worden drie maanden voor het einde van de bedoelde periode beoordeeld.
3.
Indien de beoordeling van een personeelslid- niet zijnde een personeelslid in het eerste jaar van het dienstverband binnen de gemeente - negatief is, maar het bevoegd gezag hieraan (nog) geen rechtspositionele gevolgen wenst te verbinden, dient hier bij de volgende beoordeling een opmerking over te worden gemaakt.
Artikel
5
1.
Een beoordeling van een personeelslid wordt pas opgemaakt nadat in het beoordelingstijdvak een plan- en voortgangsgesprek hebben plaatsgevonden, tenzij dat wegens zwaarwegende omstandigheden niet mogelijk was.
2.
Een beoordeling van een personeelslid wordt opgemaakt indien het personeelslid tenminste 9 maanden werkzaam is geweest in het beoordelingstijdvak.
Artikel
6
- 1.
De beoordeling van een personeelslid wordt, evenals de afspraken met betrekking tot prestatie- en ontwikkelafspraken, opgemaakt aan de hand van de generieke functiebeschrijving HR21
- 2.
Tenminste de volgende taak- en functioneringsaspecten worden bij de beoordeling betrokken:
  - a)
Het functieprofiel HR21;
  - b)
Het formulier gespreksverslag plangesprek en het formulier gespreksverslag voortgangsgesprek;
  - c)
De gedragscode van de gemeente.
Eindoordeel
Artikel
7
- 1.
Aan de beoordeling dient een eindoordeel te worden verbonden evenals een motivering van dat eindoordeel. Het eindoordeel dient te worden uitgedrukt in A, B, C, D of E.
- 2.
De onder lid 1 aangeduide waarderingsniveaus dienen op de onderstaande wijze te
worden geïnterpreteerd.
- A.
de wijze van functievervulling is onvoldoende en schiet duidelijk te kort. Betrokkene heeft in onvoldoende mate voldaan aan de afgesproken doelstellingen.
- B.
de wijze van functievervulling is normaal/voldoende. Betrokkene heeft voldaan aan de afgesproken doelstellingen, doch niet in zodanige mate dat er sprake is van een uitzonderlijke prestatie.
- C.
de wijze van functievervulling is goed. Betrokkene heeft in ruime mate voldaan aan de afgesproken doelstellingen.
- D.
de wijze van functievervulling is goed. Betrokkene heeft in ruime mate voldaan aan de afgesproken doelstellingen. Er is sprake van een uitzonderlijke prestatie van incidentele aard.
- E.
de wijze van functievervulling is zeer goed. Betrokkene heeft in ruime mate voldaan aan de afgesproken doelstellingen. Er is sprake van een uitzonderlijke prestatie van duurzame aard.
- 3.
Afhankelijk van het eindoordeel kan, indien het beoordelingsgesprek niet heeft geleid tot toekenning van de jaarlijkse periodieke verhoging (eindoordeel A) door de beoordelaar aan het bestuursorgaan alsnog een voorstel worden gedaan tot het toekennen van de jaarlijkse periodieke verhoging, zulks met inachtneming van de bepalingen van artikel 9.
- 4.
Het voornemen hiertoe dient aan de ambtenaar kenbaar te worden gemaakt en dient op het beoordelingsformulier te worden vermeld.
Artikel
8
- 1.
De beoordeling wordt opgemaakt door de beoordelaar door middel van invullen van het beoordelingsformulier, waarop de te beoordelen taak- en functioneringsaspecten zijn vermeld. Het beoordelingsformulier maakt deel uit van de regeling gesprekkencyclus.
- 2.
De beoordelaar bepaalt tenminste twee weken voorafgaand aan het beoordelingsgesprek in onderling overleg met het personeelslid datum en tijdstip van het te voeren beoordelingsgesprek.
- 3.
Het te beoordelen personeelslid ontvangt tenminste twee weken voorafgaand aan het beoordelingsgesprek het ingevulde beoordelingsformulier.
- 4.
Het beoordelingsgesprek wordt gevoerd aan de hand van het ingevulde beoordelingsformulier
- 5.
Het personeelslid kan zich tijdens het beoordelingsgesprek laten bijstaan door een raadspersoon.
- 6.
Het personeelslid wordt in de gelegenheid gesteld zijn mening over zijn beoordeling kenbaar te maken. Deze mening wordt toegevoegd aan het beoordelingsformulier.
- 7.
Indien de door het personeelslid kenbaar gemaakte mening, als bedoeld in het zesde lid, voor de beoordelaar aanleiding is tot aanpassing van de beoordeling, wijzigt laatstgenoemde de beoordeling overeenkomstig.
- 8.
Het formulier wordt gedateerd en na voltooiing door leidinggevende en door het personeelslid voor akkoord getekend.
- 9.
Indien de medewerker niet akkoord gaat met de beoordeling, is hij verplicht het formulier te ondertekenen voor gezien. In dat geval kan hij zijn zienswijze en eventueel een bezwaarschrift indienen conform artikel 5 van de regeling gesprekscyclus.
- 10.
Het beoordelingsformulier wordt binnen twee weken na dagtekening, als bedoeld in het achtste lid, ter vaststelling door de afdelingsmanager namens college van B&W getekend wanneer de beoordeling rechtspositionele gevolgen heeft en dient voor 10 december ter verwerking bij de afdeling P&O aangeleverd te worden.
- 11.
Het personeelslid ontvangt een kopie van het ondertekende formulier.
- 12.
Het ondertekende beoordelingsformulier wordt bewaard in het personeelsdossier.
Differentiatie in beloning
Artikel
9
- 1.
Om uitvoering te geven aan artikel 7 van deze regeling kan een gedifferentieerde beloning gegeven worden volgens artikel 8, 9, 10, & 14 van de regeling bezoldiging.
- 2.
Een voorstel tot het achterwege laten van de jaarlijkse periodieke verhoging geschiedt, indien er sprake is van een minder dan normaal goede functievervulling, hetgeen blijkt uit een schriftelijk gemotiveerde beoordeling, die de eindscore "A" aangeeft.
- 3.
Toekenning van de jaarlijkse periodieke verhoging geschiedt indien er sprake is van een normaal / voldoende - goede functievervulling, hetgeen blijkt uit een schriftelijke gemotiveerde beoordeling, die tenminste de eindscore "B / C " aangeeft.
- 4.
Een voorstel tot benoeming in vaste dienst na een proeftijd dan wel bevordering naar de functieschaal geschiedt, indien er sprake is van tenminste een normaal / voldoende - goede functievervulling, hetgeen blijkt uit een schriftelijke gemotiveerde beoordeling, die tenminste de eindscore "B / C" aangeeft.
- 5.
Een voorstel tot toekenning van de jaarlijkse toeslag bovenop de jaarlijkse periodieke verhoging geschiedt, indien de functievervulling goed is en er in ruim voldoende mate is voldaan aan de gestelde eisen. Er is sprake van een uitzonderlijke prestatie van incidentele aard, hetgeen blijkt uit een schriftelijke gemotiveerde beoordeling, die tenminste de eindscore "D" aangeeft. De in dit lid bedoelde toelage bedraagt maximaal 5% van het bruto jaarsalaris en kan voor maximaal drie jaren, jaarlijks worden toegekend (artikel 10:1, regeling bezoldiging), met dien verstande, dat de som van de originele inschaling en de extra toelage het hoogste bedrag van de naast hogere salarisschaal niet overschrijdt (artikel 10:1, regeling bezoldiging).
- 6.
Een voorstel tot toekenning van de jaarlijkse periodieke verhoging met daar bovenop een extra salarisanciënniteit (toelage) geschiedt, indien de wijze van functievervulling zeer goed is en er in ruim voldoende mate is voldaan aan de gestelde eisen. Er is sprake van aantoonbare snelle groei in de functie-uitoefening van een ambtenaar dan wel er is sprake van een uitzonderlijke prestatie van duurzame aard (meer dan 2 jaar), hetgeen blijkt uit een schriftelijke gemotiveerde beoordeling, die de eindscore "E" aangeeft. De in dit lid bedoelde extra salarisanciënniteit bedraagt maximaal 10% van het bruto jaarsalaris van de betrokken ambtenaar, met dien verstande, dat de som van de originele inschaling en de extra salarisanciënniteit het hoogste bedrag van de naast hogere salarisschaal niet overschrijdt (artikel 10:1, regeling bezoldiging).
- 7.
Een voorstel tot toekenning van een persoonlijke/vaste toelage ter grootte van het verschil tussen het maximum van de voor de ambtenaar geldende functieschaal en het maximum van de naast hogere schaal geschiedt, indien voldaan wordt aan de volgende criteria:
  - ∘ de ambtenaar van wie de functie is gewaardeerd en is ingedeeld in salarisschalen 1 t/m 5 en gedurende 2 jaar het maximumsalaris van de voor hem geldende functieschaal heeft genoten;
  - ∘ de ambtenaar gedurende genoemde 2 jaren zodanig heeft gefunctioneerd, dat zijn beoordeling tenminste de eindscore "B" aangeeft.
- 8.
Een voorstel tot toekenning van een persoonlijke / vaste toeslag van € 90,76 vermeerderd met het percentage tussentijdse generieke salarisverhoging zijnde per 1 april 2012 een bedrag van bruto per maand € 122,= geschiedt tevens, indien voldaan wordt aan de volgende criteria:
  - ∘ de ambtenaar van wie functie is gewaardeerd en is ingedeeld in salarisschaal 6 of 7 en gedurende 4 jaar het maximumsalaris van de voor hem geldende functieschaal heeft genoten;
  - ∘ de ambtenaar gedurende genoemde 4 jaren zodanig heeft gefunctioneerd, dat zijn beoordeling tenminste de eindscore "B" aangeeft.
- 9.
De in dit artikel genoemde bedragen worden geïndexeerd aan de hand van de in de CAO gemeenten overeengekomen salarisverhogingen.
Bezwaar
Artikel
10
1.
De beoordeelde ambtenaar kan binnen zes weken nadat hem/haar een afschrift van de beoordeling als bedoeld in artikel 8, lid 10, is uitgereikt (of indien van toepassing een zienswijze conform artikel 5, regeling gesprekscyclus), bezwaar indienen tegen het genomen besluit bij burgemeester en wethouders;
2.
Burgemeester en wethouders nemen een beslissing op het bezwaarschrift, nadat hierover advies is uitgebracht door de externe bezwarencommissie;
3.
Hiertoe doen burgemeester en wethouders het bezwaarschrift met alle op de beoordeling betrekking hebbende stukken, binnen twee weken na ontvangst, toekomen aan de bezwarencommissie beoordeling ambtenaren;
4.
De in lid 2 genoemde beslissing wordt behalve aan de ambtenaar, ook aan de betrokken beoordelaar toegezonden of uitgereikt.
Artikel
11
- 1.
Indien het de beoordeling van een afdelingsmanager betreft, is de beoordelaar de gemeentesecretaris
- 2.
De overige personeelsleden worden beoordeeld door de direct leidinggevende.
- 3.
Indien het de beoordeling van een afdelingsmanager betreft, kan de beoordelaar inlichtingen over het functioneren inwinnen bij één of meer personeelsleden van de afdeling alsmede bij één of meer collegeleden.
- 4.
Bij het opmaken van de beoordeling kan (zowel vanuit werknemer als werkgeverszijde) het verzoek worden gedaan P&O te betrekken.
Slotbepalingen
Artikel
12
Voor gevallen waarin deze regeling niet of niet naar billijkheid voorziet, treffen burgemeester en wethouders een bijzondere regeling.
Artikel
13
Deze verordening treedt in werking op XXX en heet "Regeling personeelsbeoordeling” onder gelijktijdige intrekking van de regeling van 1 september 2009.
Ondertekening
Aldus vastgesteld door burgemeester en wethouders van de gemeente Harlingen op …. 2013.
de secretaris, de burgemeester,