GEMEENTEBLAD
Officiële uitgave van gemeente Bronckhorst.

Verordening basisregistratie personen van de gemeente Bronckhorst 2014
Raadsbesluit
Behorende bij raadsvoorstel met nummer: 140424/10
De raad van de gemeente Bronckhorst;
gelezen het voorstel van het college van b en w van 11 februari 2014;
gelet op de bespreking in de commissievergadering van 10 april 2014;
gelet op: de Wet basisregistratie personen;
gelet op de Gemeentewet;
gelet op de Wet bescherming persoonsgegevens
besluit:
met terugwerkende kracht d.d. 6 januari 2014 de Verordening basisregistratie personen Bronckhorst 2014 vast te stellen.
Begripsbepalingen
De begrippen uit de Wbrp die relevant zijn voor de inhoud van deze Verordening, zijn integraal overgenomen van artikel 1 Wbrp. Het betreft de begrippen basisregistratie, ingeschrevene, ingezetene en derde.
Basisregistratie
Juridisch gezien is sprake van één basisregistratie personen, die vooralsnog bestaat uit centrale door het rijk beheerde en lokale door de gemeenten beheerde voorzieningen. In de loop van de komende jaren zullen de lokale voorzieningen opgaan in één centrale voorziening.
Ingeschrevene en ingezetene
De ingeschrevene is een persoon van wie een persoonslijst is opgenomen in de basisregistratie. Dat kunnen personen zijn die niet in Nederland woonachtig zijn, maar wel een relatie hebben met de Nederlandse overheid. De ingezetene is de ingeschrevene die zijn woonplaats heeft in de gemeente Bronckhorst.
Derde
Een derde is elke natuurlijke persoon niet zijnde een overheidsorgaan of een ingeschrevene en elke rechtspersoon die niet krachtens publiekrecht is ingesteld, noch met enig openbaar gezag is bekleed.
Artikel
1

Verstrekkingen aan een orgaan van de gemeente
Het college van burgemeester en wethouders geeft, met inachtneming van het besluit als bedoel in artikel 3.2 van de Wet basisregistratie personen, nadere invulling aan de verstrekking van gegevens uit de basisregistratie aan organen van de gemeente Bronckhorst;
Artikel
2

Verstrekkingen aan derden
1. Het college van burgemeester en wethouders kan op verzoek van een derde, met inachtneming van het bepaalde in artikel 3.9, over een ingeschrevene die ingezetene is van de gemeente Bronckhorst en over een overledene die op het moment van overlijden ingezetene van de gemeente Bronckhorst was, gegevens uit de basisregistratie verstrekken aan derden die werkzaamheden verrichten met een gewichtig maatschappelijk belang voor de gemeente;
2. Het college van burgemeester en wethouders kan over een ingezetene van de gemeente Bronckhorst gegevens uit de basisregistratie verstrekken aan een derde, die voorafgaande schriftelijke toestemming heeft van de ingezetene wiens gegevens worden verstrekt;
3. De verstrekking als bedoeld in lid 1 van dit artikel vindt slechts plaats voor zover deze noodzakelijk is voor de behartiging van het gerechtvaardigde belang van de derde en het belang of de fundamentele rechten en vrijheden van de ingeschrevene niet aan de verstrekking in de weg staan;
4. De verstrekking als bedoeld in dit artikel kan uitsluitend betrekking hebben op algemene gegevens over de naam, het geslacht, de geslachtsnaam van de echtgenoot dan wel geregistreerde partner, de eerdere echtgenoot of eerdere geregistreerde partner, het gebruik door de ingeschrevene van de geslachtsnaam van de echtgenoot dan wel geregistreerde partner, de eerdere echtgenoot of eerdere geregistreerde partner, het adres, de bijhoudingsgemeente, de geboortedatum en de datum van overlijden.
Artikel
3

Aanwijzing gewichtige maatschappelijke belangen en categorieën derden
1. Als werkzaamheden met een gewichtig maatschappelijke belang worden aangewezen de werkzaamheden als genoemd in bijlage 1 van deze Verordening;
2. Als categorieën van derden die de in lid 1 genoemde werkzaamheden uitvoeren worden aangewezen de categorieën als genoemd in bijlage 1 van deze Verordening.
Artikel
4

Inwerkingtreding en citeertitel
1. Deze Verordening treedt met terugwerkende kracht in werking op 6 januari 2014
2. Deze Verordening kan worden aangehaald als: Verordening basisregistratie personen van de gemeente Bronckhorst (Verordening BRP).
Aldus besloten door de raad van de gemeente Bronckhorst in zijn openbare vergadering van 24 april 2014,
de griffier, de voorzitter
M. van der Leur H.A.J. Aalderink
Artikelsgewijze toelichting
Artikel 1. Verstrekking aan een orgaan van de gemeente
De systematische verstrekking van gegevens aan de gemeente in de rol van bestuursorgaan is gebaseerd op een autorisatiebesluit op grond van artikel 3.2 Wbrp van de minister van BZK. Een autorisatiebesluit is het besluit van de minister van BZK voor de gemeente Bronckhorst over de systematische verstrekking van gegevens uit debasisregistratie aan de gemeente in zijn rol als overheidsorgaan dat gebruik maakt van persoonsgegevens voor de uitvoering van haar taken.
Zolang de Wbrp door de gemeente Bronckhorst wordt uitgevoerd met behulp van de systemen die zij al gebruikte onder het regime van de wet GBA, is er nog geen sprake van systematische verstrekking van persoonsgegevens met betrekking tot de eigen inwoners. De gemeente Bronckhorst beschikt immers nog over de persoonsgegevens van haar eigen inwoners. Voor het gebruik van gegevens van personen die in de BRP zijn ingeschreven, maar niet in de gemeente Bronckhorst woonachtig zijn, dient de gemeente Bronckhorst het autorisatiebesluit van de minister van BZK in acht te nemen.
Artikelen 2 en 3. Gegevensverstrekking aan derden
Derden die werkzaamheden verrichten met gewichtig maatschappelijk belang De wetgever heeft de verstrekking van gegevens uit de BRP aan een groot aantal derden al voorzien in de Wbrp. Desondanks kunnen er lokale maatschappelijke belangen zijn, waarin de wetgever niet heeft voorzien. In die gevallen is de gemeenteraad bevoegd om werkzaamheden met een maatschappelijk belang, dat samenvalt met een gemeentebelang aan te wijzen als werkzaamheden waarvoor gegevens mogen worden verstrekt over inwoners van de gemeente Bronckhorst. Die gegevens mogen worden verstrekt aan nader te bepalen categorieën derden die die werkzaamheden uitvoeren.
Derden met schriftelijke toestemming
Naast de mogelijkheid tot het verstrekken van gegevens aan derden die werkzaamheden uitvoeren met een maatschappelijk belang, is het ook mogelijk gegevens te verstrekken aan een derde, wanneer deze voorafgaande schriftelijke toestemming heeft verkregen van degene over wie gegevens worden gevraagd.
Beperkt set aan gegevens
Op grond van artikel 3.9, lid 4 van de Wbrp kan de verstrekking uitsluitend betrekking hebben op algemene gegevens over de naam, het geslacht, de geslachtsnaam van de echtgenoot dan wel geregistreerde partner, de eerdere echtgenoot of eerdere geregistreerde partner, het gebruik door de ingeschrevene van de geslachtsnaam van de echtgenoot dan wel geregistreerde partner, de eerdere echtgenoot of eerdere geregistreerde partner, het adres, de bijhoudingsgemeente, de geboortedatum en de datum van overlijden.
Artikel 4 Inwerkingtreding en citeertitel
De Verordening BRP, waarmee deze Verordening kan worden geciteerd, treedt in werking op de dag dat de wet Wbrp inwerking treedt. Gelet op de korte invoeringstermijn, is het noodzakelijk deze Verordening met terugwerkende kracht vast te stellen.
Bijlage 1
Verstrekkingentabel behorend bij artikel 3 Verordening basisregistratie personen.
Verstrekking blijft achterwege indien de betrokkene op grond van en met inachtneming van artikel 3.21 van de Wet basisregistratie personen verzocht heeft om geheimhouding.
Gewichtig maatschappelijk belang BRP | Categorie derde BRP
Bevorderen van culturele en maatschappelijke vaardigheden inwoners. Tegengaan analfabetisme. | Bibliotheken
Terugvinden van nabestaanden i.v.m. begraven en cremeren van inwoners van de gemeente | Niet gemeentelijke crematoria en begraafplaatsen
Bevorderen cultuur en behoud van cultureel erfgoed | Cultuurorganisaties die een subsidie van de gemeente ontvangen
Ondersteunen van organisaties in de gemeente die goede doelen voor de inwoners nastreven | Fondsverwervende organisaties met erkenning van het CBF
Maatschappelijke dienstverlening | Instellingen die genoemde werkzaamheden verrichten op het terrein hiervan
Algemene en geestelijke gezondheidszorg | Instellingen die werkzaamheden verrichten op het terrein hiervan
Kinderopvangwerk | Instellingen die werkzaamheden verrichten op het terrein hiervan
Jeugdwelzijnswerk | Instellingen die werkzaamheden verrichten op het terrein hiervan
Ouderenzorg | Instellingen die werkzaamheden verrichten op het terrein hiervan
Gehandicaptenzorg | Instellingen die werkzaamheden verrichten op het terrein hiervan
Sociale werkvoorziening | Instellingen die werkzaamheden verrichten op het terrein hiervan
Sociaal - Juridische zorgverlening | Instellingen die werkzaamheden verrichten op het terrein hiervan
Geestelijke en maatschappelijke zorg | Kerken in de gemeente die geen gegevens ontvangen via de SILA
Schuldhulpverlening | Schuldhulpverleningsinstanties
Bevorderen inburgering | Niet-gemeentelijke inburgeringbureaus
Migrantenhulp | Migrantenorganisaties in de gemeente
Ouderenondersteuning | Ouderenorganisaties
Onderlinge hulp patiënten | Patiëntenverenigingen
Bevorderen van sportgezondheid | Sportverenigingen en organisaties
Bevorderen van de zelfredzaamheid | Thuiszorgorganisaties
Maatschappelijke of filantropische doelen | Instellingen, verenigingen en stichtingen op het gebied van maatschappelijke of filantropische doelen
Bevordering vrouwenwelzijn | Vrouwenorganisaties
Eerlijke verdeling van sociale woonruimte en tegengaan woonfraude | Woningcorporaties
Patiëntenzorg, het verlenen van medische zorg en innen van rekeningen i.v.m. de verleende zorg | Ziekenhuizen
Uitvoering geven aan een verdrag of een besluit van een volkenrechtelijke organisatie dat in de verstrekking van gegevens voorziet. | Een overheidsorgaan van, dan wel een persoon of organisatie gevestigd in een land buiten de Europese Unie
Het dienen van een Nederlands publiek belang | Een overheidsorgaan van, dan wel een persoon of organisatie gevestigd in een land binnen de Europese Unie
Het dienen van een Nederlands publiek belang | Buitenlandse Rechtspersonen voor bijvoorbeeld sociale zekerheid
Het dienen van een Nederlands publiek belang | Caribische landen (Aruba, Curacao en Sint Maarten) en het Caribisch deel van Nederland (Bonaire, Sint Eustatius en Saba)