GEMEENTEBLAD
Officiële uitgave van gemeente Smallingerland.

Onderwerp
VERORDENING BASISREGISTRATIE PERSONEN
De raad van de gemeente Smallingerland;
gezien het voorstel van burgemeester en wethouders;
Gelet op de:
- - Wet basisregistratie personen;
- - Wet bescherming persoonsgegevens;
- - Gemeentewet.
B E S L U I T:
vast te stellen de volgende: VERORDENING BASISREGISTRATIE PERSONEN
Artikel
1
Begripsbepalingen
Deze verordening verstaat onder:
a. | De wet: | : | de Wet basisregistratie personen;
b. | Basisregistratie | : | de basisregistratie personen, bedoeld in artikel 1.2 van de wet;
c. | Ingeschrevene | : | degene ten aanzien van wie een persoonslijst in de basisregistratie is opgenomen;
d. | Ingezetene: | : | de ingeschrevene, die zijn adres heeft in een gemeente in Nederland, en op wiens persoonslijst niet het gegeven van zijn overlijden of van vertrek uit Nederland als actueel gegeven is opgenomen;
e. | Bijhoudingsgemeente: | : | de gemeente waarvan het college van burgemeester en wethouders op grond van artikel 1.4 van de wet verantwoordelijk is voor de bijhouding van de persoonslijst;
f. | Een derde | : | elke natuurlijke persoon niet zijnde een overheidsorgaan of een ingeschrevene en elke rechtspersoon die niet krachtens publiekrecht is ingesteld, noch met enig openbaar gezag is bekleed.
Artikel
2
Verstrekkingen aan een orgaan van de gemeente
Het college van burgemeester en wethouders geeft, met inachtneming van het besluit als bedoel in artikel 3.2 van de wet, nadere invulling aan de verstrekking van gegevens uit de basisregistratie aan organen van de gemeente Smallingerland.
Artikel 3
Verstrekkingen aan derden
- 1.
Het college van burgemeester en wethouders kan op verzoek van een derde, met inachtneming van het bepaalde in artikel 4, over een ingeschrevene die ingezetene is van de gemeente Smallingerland en over een overledene die op het moment van overlijden ingezetene van de gemeente Smallingerland was, gegevens uit de basisregistratie verstrekken aan derden die werkzaamheden verrichten met een gewichtig maatschappelijk belang voor de gemeente;
- 2.
Het college van burgemeester en wethouders kan over een ingezetene van de gemeente Smallingerland gegevens uit de basisregistratie verstrekken aan een derde, die voorafgaande schriftelijke toestemming heeft van de ingezetene wiens gegevens worden verstrekt;
- 3.
De verstrekking als bedoeld in lid 1 van dit artikel vindt slechts plaats voor zover deze noodzakelijk is voor de behartiging van het gerechtvaardigde belang van de derde en het belang of de fundamentele rechten en vrijheden van de ingeschrevene niet aan de verstrekking in de weg staan;
- 4.
De verstrekking als bedoeld in dit artikel kan uitsluitend betrekking hebben op algemene gegevens over de naam, het geslacht, de geslachtsnaam van de echtgenoot dan wel geregistreerde partner, de eerdere echtgenoot of eerdere geregistreerde partner, het gebruik door de ingeschrevene van de geslachtsnaam van de echtgenoot dan wel geregistreerde partner, de eerdere echtgenoot of eerdere geregistreerde partner, het adres, de bijhoudingsgemeente, de geboortedatum en de datum van overlijden.
Artikel 4
Aanwijzing gewichtige maatschappelijke belangen en categorieën derden
- 1.
Als werkzaamheden met een gewichtig maatschappelijke belang worden aangewezen de werkzaamheden als genoemd in bijlage 1 van deze Verordening;
- 2.
Als categorieën van derden die de in lid 1 genoemde werkzaamheden uitvoeren, worden aangewezen de categorieën als genoemd in bijlage 1 van deze Verordening.
Artikel 5
Overdracht van bevoegdheden
Het college is bevoegd tot het wijzigen van deze verordening indien het een wijziging betreft in de aanwijzing als bedoeld in artikel 4.
Artikel 6
Inwerkingtreding en citeertitel
- 1.
Deze Verordening treedt, met terugwerkende kracht, in werking op 6 januari 2014.
- 2.
Deze Verordening kan worden aangehaald als: Verordening basisregistratie personen Smallingerland 2014 (Verordening BRP Smallingerland 2014).
Aldus vastgesteld door de raad voornoemd
in zijn vergadering van
voorzitter, griffier,
BIJLAGE 1
- behorend bij artikel 4 Verordening BRP Smallingerland 2014
Verstrekking blijft achterwege indien op de betrokken persoonsgegevens op grond van artikel 3.21 van de wet, een verstrekkingsbeperking rust.
Gewichtig maatschappelijk belang BRP | Categorie derde BRP
Bevorderen van culturele en maatschappelijke vaardigheden inwoners. | Bibliotheken
Terugvinden van nabestaanden i.v.m. begraven en cremeren van inwoners van de gemeente | Niet gemeentelijke crematoria en begraafplaatsen
Bevorderen cultuur en behoud van cultureel erfgoed | Cultuurorganisaties die een subsidie van de gemeente ontvangen
Ondersteunen van organisaties in de gemeente die goede doelen voor de inwoners nastreven | Fondsverwervende organisaties met erkenning van het CBF
Maatschappelijke dienstverlening | Instellingen die genoemde werkzaamheden verrichten op het terrein van maatschappelijk werk
Bevorderen algemene en geestelijke gezondheid | Instellingen die werkzaamheden verrichten op het terrein van algemene en geestelijke gezondheidszorg
Kinderopvang | Instellingen die werkzaamheden verrichten op het terrein van kinderopvang
Jeugdwelzijn | Instellingen die werkzaamheden verrichten op het terrein van jeugdwelzijn
Welzijn ouderen | Instellingen die werkzaamheden verrichten op het terrein van ouderenzorg
Welzijn mensen met een lichamelijke en/of geestelijke beperking | Instellingen die werkzaamheden verrichten op het terrein van gehandicaptenzorg
Sociale werkvoorziening | Instellingen die werkzaamheden verrichten op het terrein van sociale werkvoorziening
Sociaal - Juridische zorgverlening | Instellingen die werkzaamheden verrichten op het terrein van sociaal – juridische zorgverlening
Geestelijke en maatschappelijke zorg | Kerken in de gemeente die geen gegevens ontvangen via de SILA
Schuldhulpverlening | Schuldhulpverleningsinstanties
Bevorderen inburgering | Niet-gemeentelijke inburgeringbureaus
Migrantenhulp | Migrantenorganisaties in de gemeente
Ouderenondersteuning | Ouderenorganisaties
Welzijn patiënten | Patiëntenverenigingen
Bevorderen van de gezondheid | Sportverenigingen en organisaties
Bevorderen van de zelfredzaamheid | Thuiszorgorganisaties
Maatschappelijke of filantropische doelen | Instellingen, verenigingen en stichtingen op het gebied van maatschappelijke of filantropische doelen
Bevorderen vrouwenwelzijn | Vrouwenorganisaties
Eerlijke verdeling van sociale woonruimte en tegengaan woonfraude | Woningcorporaties
Patiëntenzorg, het verlenen van medische zorg en innen van rekeningen i.v.m. de verleende zorg | Ziekenhuizen
Uitvoering geven aan een verdrag of een besluit van een volkenrechtelijke organisatie dat in de verstrekking van gegevens voorziet. | Een overheidsorgaan van, dan wel een persoon of organisatie gevestigd in een land buiten de Europese Unie
Het dienen van een Nederlands publiek belang | Een overheidsorgaan van, dan wel een persoon of organisatie gevestigd in een land binnen de Europese Unie
Het dienen van een Nederlands publiek belang | Buitenlandse Rechtspersonen voor bijvoorbeeld sociale zekerheid
Het dienen van een Nederlands publiek belang | Caribische landen (Aruba, Curaçao en Sint Maarten) en het Caribische deel van Nederland (Bonaire, Sint Eustatius en Saba)
Toelichting
Artikelsgewijze toelichting
Verordening BRP Smallingerland 2014
Artikel 1 Begripsbepalingen
De begrippen uit de Wet BRP die relevant zijn voor de inhoud van deze Verordening, zijn integraal overgenomen van artikel 1 Wet BRP. Het betreft de begrippen basisregistratie, ingeschrevene, ingezetene, bijhoudingsgemeente en derde.
Basisregistratie
Juridisch gezien is sprake van één basisregistratie personen, die vooralsnog bestaat uit centrale door het rijk beheerde en lokale door de gemeenten beheerde voorzieningen. In de loop van de komende jaren zullen de lokale voorzieningen opgaan in één centrale voorziening.
Ingeschrevene en ingezetene
De ingeschrevene is een persoon van wie een persoonslijst is opgenomen in de basisregistratie. Dat kunnen personen zijn die niet in Nederland woonachtig zijn, maar wel een relatie hebben met de Nederlandse overheid. De ingezetene is de ingeschrevene die zijn woonplaats heeft in de gemeente Smallingerland.
Bijhoudingsgemeente
De gemeente die verantwoordelijk is voor de bijhouding van de persoonsgegevens van ingezetenen en ingeschrevenen die op het moment van hun overlijden ingezetene van de gemeente waren.
D
erde
Een derde is elke natuurlijke persoon niet zijnde een overheidsorgaan of een ingeschrevene en elke rechtspersoon die niet krachtens publiekrecht is ingesteld, noch met enig openbaar gezag is bekleed.
Ar
tikel 2
Verstrekking aan een orgaan van de gemeente
De systematische verstrekking van gegevens aan de gemeente in de rol van bestuursorgaan is gebaseerd op een autorisatiebesluit op grond van artikel 3.2 Wet BRP van de minister van BZK. Een autorisatiebesluit is het besluit van de minister van BZK voor de gemeente Smallingerland over de systematische verstrekking van gegevens uit de basisregistratie aan de gemeente in zijn rol als overheidsorgaan dat gebruik maakt van persoonsgegevens voor de uitvoering van haar taken.
Zolang de Wet BRP door de gemeente Smallingerland wordt uitgevoerd met behulp van de systemen die zij al gebruikte onder het regime van de wet GBA, is er nog geen sprake van systematische verstrekking van persoonsgegevens met betrekking tot de eigen inwoners. De gemeente Smallingerland beschikt immers nog over de persoonsgegevens van haar eigen inwoners. Voor het gebruik van gegevens van personen die in de BRP zijn ingeschreven, maar niet in de gemeente Smallingerland woonachtig zijn, dient de gemeente Smallingerland het autorisatiebesluit van de minister van BZK in acht te nemen.
Artikelen
3 en 4
Gegevensverstrekking aan derden
Derden die werkzaamheden verrichten met gewichtig maatschappelijk belang
De wetgever heeft de verstrekking van gegevens uit de BRP aan een groot aantal derden al voorzien in de Wet BRP. Desondanks kunnen er lokale maatschappelijke belangen zijn, waarin de wetgever niet heeft voorzien. In die gevallen is de gemeenteraad bevoegd om werkzaamheden met een maatschappelijk belang, dat samenvalt met een gemeentebelang aan te wijzen als werkzaamheden waarvoor gegevens mogen worden verstrekt over inwoners van de gemeente Smallingerland. Die gegevens mogen worden verstrekt aan nader te bepalen categorieën derden die die werkzaamheden uitvoeren.
Derden met schriftelijke toestemming
Naast de mogelijkheid tot het verstrekken van gegevens aan derden die werkzaamheden uitvoeren met een maatschappelijk belang, is het ook mogelijk gegevens te verstrekken aan een derde, wanneer deze voorafgaande schriftelijke toestemming heeft verkregen van degene over wie gegevens worden gevraagd.
Beperkt set aan gegevens
Op grond van artikel 3.9, lid 4 van de Wet BRP kan de verstrekking uitsluitend betrekking hebben op algemene gegevens over de naam, het geslacht, de geslachtsnaam van de echtgenoot dan wel geregistreerde partner, de eerdere echtgenoot of eerdere geregistreerde partner, het gebruik door de ingeschrevene van de geslachtsnaam van de echtgenoot dan wel geregistreerde partner, de eerdere echtgenoot of eerdere geregistreerde partner, het adres, de bijhoudingsgemeente, de geboortedatum en de datum van overlijden.
Artikel 5 Overdracht van bevoegdheden
Op grond van artikel 156 Gemeentewet draagt de raad de bevoegdheid als bedoeld in artikel 4 van de Verordening BRP over aan het college, voor zover het een wijziging in de aanwijzing betreft.
Artikel 6
Inwerkingtreding en citeertitel
De Verordening BRP Smallingerland 2014, waarmee deze Verordening kan worden geciteerd, treedt in werking op de dag dat de Wet BRP inwerking is getreden.