Verordening op de heffing en invordering van precariobelasting 2014 gemeente Alkmaar

De raad der gemeente Alkmaar;

gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders, bijlage nr. 2013-1237;

gelet op de artikel 228 van de Gemeentewet;

b e s l u i t :

vast te stellen de volgende verordening:

Verordening op de heffing en invordering van precariobelasting 2014.

(Verordening precariobelasting 2014

Artikel 1
Begripsomschrijvingen

Deze verordening verstaat onder:

• a. dag: een periode van 24 uren, aanvangende te 00.00 uur, of een gedeelte daarvan;

• b. week: een periode van zeven achtereenvolgende dagen;

• c. maand: een kalendermaand;

• d. jaar: een kalenderjaar;

• e. vergunning: een door het gemeentebestuur verleende en in een gemeentelijke registratie opgenomen toestemming op grond waarvan een persoon een of meer voorwerpen onder, op of boven voor de openbare dienst bestemde gemeentegrond mag hebben;

• f. woonschip: een schip uitsluitend of hoofdzakelijk dienend als woning of tot woning bestemd.

Artikel 2
Belastbaar feit

Onder de naam ‘precariobelasting’ wordt een directe belasting geheven voor het hebben van voorwerpen onder, op of boven voor de openbare dienst bestemde gemeentegrond, bedoeld of genoemd in deze verordening en de daarbij behorende tarieventabel.

Artikel 3
Belastingplicht

De precariobelasting wordt geheven van degene die het voorwerp of de voorwerpen onder, op of boven voor de openbare dienst bestemde gemeentegrond heeft, dan wel van degene ten behoeve van wie dat voorwerp of die voorwerpen onder, op of boven voor de openbare dienst bestemde gemeentegrond aanwezig zijn.

In afwijking in zoverre van het eerste lid wordt, indien de gemeente een vergunning heeft verleend voor het hebben van het voorwerp of de voorwerpen onder, op of boven voor de openbare dienst bestemde gemeentegrond, degene aan wie de vergunning is verleend of diens rechtsopvolger aangemerkt als degene bedoeld in het eerste lid, tenzij blijkt dat hij niet het voorwerp of de voorwerpen onder, op of boven voor de openbare dienst bestemde gemeentegrond heeft.

Artikel 4
Vrijstellingen

De precariobelasting wordt niet geheven voor het hebben van:

• a. voorwerpen, indien de gemeente voor het gebruik van de voor de openbare dienst bestemde gemeentegrond waarop het voorwerp of de voorwerpen zich bevinden een recht heft op grond van artikel 229, eerste lid, onderdeel a, van de Gemeentewet, dan wel een privaatrechtelijke vergoeding is overeengekomen;

• b. voorwerpen, waarvan de gemeente genothebbende krachtens eigendom, bezit of beperkt recht is, met uitzondering van voorwerpen die in gebruik zijn bij een derde;

• c. ten behoeve van het publiek aangebrachte brievenbussen, postzegelautomaten, telefooncellen en niet tot reclame dienende aanwijzingen voor het publiek;

• d. wijzers en verkeersaanwijzingen van de Koninklijke Nederlandse Toeristenbond A.N.W.B. en van andere overeenkomstige instellingen;

• e. borden, masten, palen e.d., die in verband met verkiezingen van vertegenwoordigende lichamen zijn aangebracht;

• f. buisleidingen, dienende voor de afvoer van water en rioolstoffen op de gemeentelijke riolering;

• g. pilasters, plinten, kozijndorpels, gevelversieringen, bloembakken, goten, goot- of kroonlijsten, regenpijpen, balkons, spionnen e.d.;

• h. het tijdelijk hebben van voorwerpen, uitsluitend gebezigd ten dienste van een weldadig doel;

• i. rails ten dienste van een openbaar middel van vervoer;

• j. het voor ten hoogste twee dagen hebben van een bak in gebruik voor de afvoer van afvalstoffen of de opslag van goederen;

• k. het afsluiten van de openbare weg, het hebben van een feestverlichting of andere voorwerpen,

  uitsluitend in verband met evenementen ter opluistering van de viering van plaatselijke of nationale feestdagen dan wel een buurtfeest of wijkrommelmarkt;

• l. openbare aankondigingen die zichtbaar zijn vanaf de openbare weg, met uitzondering van uitstallingen, bedoeld in artikel 4, onder k van de Verordening reclamebelasting.

Artikel 5
Maatstaf van heffing en belastingtarief

De precariobelasting wordt geheven naar de maatstaven en de tarieven opgenomen in de bij deze verordening behorende tarieventabel, met inachtneming van het overigens in deze verordening bepaalde.

De belasting wordt niet geheven indien deze minder dan € 5,00 bedraagt.

Artikel 6
Berekening van de precariobelasting

Voor de berekening van de precariobelasting wordt met betrekking tot een in de tarieventabel genoemde lengte- of oppervlaktemaat een gedeelte daarvan als een volle eenheid aangemerkt.

Indien een tarief per oppervlakte is vastgesteld, wordt de precariobelasting berekend naar de oppervlakte van de horizontale projectie van de voorwerpen, tenzij anders is bepaald.

De oppervlakte van andere dan rechthoekige voorwerpen wordt gesteld op het product van de twee aangrenzende zijden van een om het voorwerp geplaatste denkbeeldige rechthoek.

Indien de gemeente een vergunning heeft verleend voor het hebben van het voorwerp of de voorwerpen onder, op of boven voor de openbare dienst bestemde gemeentegrond, wordt voor de berekening van de precariobelasting aangesloten bij de geldigheidsduur van die vergunning, tenzij blijkt dat het belastbaar feit zich gedurende een kortere periode heeft voorgedaan. In dat geval bestaat aanspraak op ontheffing, waarbij het vijfde lid van overeenkomstige toepassing is.

Indien in de tarieventabel voor een voorwerp tarieven voor verschillende tijdseenheden zijn opgenomen, wordt de precariobelasting berekend op de voor de belastingplichtige meest voordelige wijze.

In afwijking van het bepaalde in artikel 1 wordt voor de berekening van de precariobelasting:

• a. indien in de tarieventabel voor een voorwerp wel een weektarief, maar geen dagtarief is opgenomen, een gedeelte van een week gelijkgesteld met een week;

• b. indien in de tarieventabel voor een voorwerp wel een maandtarief, maar geen dag- of weektarief is opgenomen, een gedeelte van een maand gelijkgesteld met een maand.

Indien in de tarieventabel voor een voorwerp een dagtarief, weektarief of maandtarief is opgenomen en het belastingtijdvak een langere periode dan een dag, onderscheidenlijk een week of een maand omvat, gelden deze tarieven per dag, onderscheidenlijk week of maand van het belastingtijdvak.

Artikel 7
Belastingtijdvak

In de gevallen waarin de gemeente een vergunning heeft verleend voor het hebben van het voorwerp of de voorwerpen onder, op of boven voor de openbare dienst bestemde gemeentegrond, is het belastingtijdvak de periode waarvoor de vergunning is verleend, met dien verstande dat bij een kalenderjaaroverschrijdende geldigheidsduur van de vergunning het belastingtijdvak gelijk is aan het kalenderjaar.

In andere dan de in het eerste lid bedoelde gevallen, is het belastingtijdvak de in het kalenderjaar gelegen aaneengesloten periode gedurende welke het belastbaar feit zich voordoet of heeft voorgedaan.

Artikel 8
Wijze van heffing

De precariobelasting wordt bij wege van aanslag geheven.

In afwijking van het eerste lid wordt de voor een dag verschuldigde precariobelasting geheven door middel van een mondelinge kennisgeving, dan wel gedagtekende schriftelijke kennisgeving waarop het gevorderde bedrag is vermeld. Het gevorderde bedrag wordt mondeling, dan wel door toezending of uitreiking van de schriftelijke kennisgeving aan de belastingschuldige bekendgemaakt.

Artikel 9
Ontstaan van de belastingschuld en heffing naar tijdsgelang

In de gevallen bedoeld in artikel 7, eerste lid, is de precariobelasting verschuldigd bij de aanvang van het belastingtijdvak of, zo dit later is, bij de aanvang van de belastingplicht.

In de gevallen bedoeld in artikel 7, tweede lid, is de precariobelasting verschuldigd bij het einde van het belastingtijdvak.

Indien de belastingplicht in de loop van het belastingtijdvak aanvangt is de naar jaartarieven geheven precariobelasting verschuldigd voor zoveel twaalfde gedeelten van de voor dat tijdvak verschuldigde belasting als er in dat tijdvak, na de aanvang van de belastingplicht, nog volle kalendermaanden overblijven.

Indien de belastingplicht in de loop van het belastingtijdvak eindigt, bestaat aanspraak op ontheffing voor de naar jaartarieven geheven precariobelasting voor zoveel twaalfde gedeelten van de voor dat tijdvak verschuldigde precariobelasting als er in dat tijdvak, na het einde van de belastingplicht, nog volle kalendermaanden overblijven.

Artikel 10
Termijnen van betaling

In afwijking van artikel 9, eerste lid, van de Invorderingswet 1990 moet de aanslag worden betaald binnen twee maanden na dagtekening van het aanslagbiljet.

In afwijking van het eerste lid, moet de precariobelasting worden betaald, ingeval de kennisgeving bedoeld in artikel 8, tweede lid:

• a. mondeling wordt gedaan, op het moment van het doen van de kennisgeving;

• b. schriftelijk wordt gedaan, op het moment van het uitreiken van de kennisgeving, dan wel ingeval van toezending ervan, binnen 30 dagen na de dagtekening van de kennisgeving.

De Algemene termijnenwet is niet van toepassing op de in de voorgaande leden gestelde termijnen.

Artikel 11
Kwijtschelding

Bij de invordering van de precariobelasting wordt geen kwijtschelding verleend.

Artikel 12
Nadere regels door het college van burgemeester en wethouders

Het college van burgemeester en wethouders kan nadere regels geven met betrekking tot de heffing en de invordering van de precariobelasting.

Artikel 13
Inwerkingtreding en citeertitel

De verordening Precariobelasting 2013 wordt ingetrokken met ingang van de in het derde lid genoemde datum van ingang van de heffing, met dien verstande dat zij van toepassing blijft op de belastbare feiten die zich voor die datum hebben voorgedaan.

Deze verordening treedt in werking met ingang van de derde dag na die van bekendmaking.

De datum van ingang van de heffing is 1 januari 2014.

Deze verordening wordt aangehaald als Verordening precariobelasting 2014.

Aldus vastgesteld in de openbare raadsvergadering van 6 november 2013 te Alkmaar.

De raad voornoemd,

P.M. Bruinooge, voorzitter.

drs. A.P.A. Koolen, griffier.

Tarieventabel behorende bij de Verordening precariobelasting 2014

Nr.	omschrijving	eenheid	bedrag
1.00	Algemeen tarief commercieel gebruik Voor het, met geheel of in betekmate commercieel doel hebben van voorwerpen of het gebruik van openbare gemeentegrond, indien voor het hebben van die voorwerpen of voor dat gebruik in de navolgende nummers niet in een bijzonder tarief is voorzien, met dien verstande, dat het minimum tarief € 48,24 bedraagt;
1.01		per m² per dag	€ 0,35
1.02		per m² per week	1,60
1.03		per m² per maand	3,55
1.04		per m² per jaar	32,04
2.00	Algemeen tarief niet-commercieel gebruik Voor het met geheel of overwegend niet-commercieel doel hebben van voorwerpen of het gebruik van openbare gemeente­grond, indien voor het hebben van die voorwerpen of voor het gebruik in de navolgende nummers niet in een bijzonder tarief i voorzien:
2.01		per dag	32,30
2.02		per week	96,85
3.00	Parkeerplaatsen Voor het in gebruik nemen van een parkeerplaats, anders dan met een motorvoertuig, zijn de overige in deze tarieventabel opgenomen rechten niet van toepassing en wordt per parkeerplaats geheven:
3.01	In de betaald parkeergebieden:
	in het afgesloten binnenstadsgebied
3.01.1		per dag	20,70
3.01.2		per week	62,00
3.01.3		per maand	148,00
3.01.4		per jaar	892,00
	buiten het afgesloten binnenstadsgebied
3.01.5		per dag	20,70
3.01.6		per week	62,00
3.01.7		per maand	148,00
3.01.8		per jaar	535,00
3.02	Buiten de betaald parkeergebieden
3.02.1		per dag	€ 6,00
3.02.2		per week	18,00
3.02.3		per maand	58,50
3.02.4		per jaar	490,00
4.00	Bouwmaterialen Voor bouwmaterialen, zoals een loods, een keet, een container, een steiger of een stelling, een heikar of een heistelling, een betonmolen, een asfaltketel of enig ander werktuig ten dienste van bouwwerken, anders dan genoemd onder 4.04 tot en met 4.11, met dien verstande dat het minimumtarief voor een steiger of stelling € 5,60 bedraagt en voor de overige voorwerpen € 47,85 bedraagt.
4.01		per m² per week	0,50
4.02		per m² per maand	2,00
4.03		per m² per jaar	16,10
4.04	Voor rijplaten	per m² per week	0,10
4.05	Voor rijplaten	per m² per maand	0,42
4.06	Voor rijplaten	per m² per jaar	5,60
4.07	Voor het hebben van een hijskraan, een trechter, betonpomp en hoogwerker of een ander middel tot laden of lossen van goederen	per m² per dag	2,00
4.08		per m² per week	4,15
4.09		per m² per maand	14,50
4.10	Voor het hebben van containers, in gebruik voor de afvoer van afvalstoffen of opslag van goederen
4.11	In de betaald parkeergebieden:
	in het afgesloten binnenstadsgebied
4.11.1	per container	per dag	20,70
4.11.2	per container	per week	62,00
4.11.3	per container	per maand	148,00
4.11.4	per container	per jaar	892,00
	buiten het afgesloten binnenstadsgebied
4.11.5	per container	per dag	20,70
4.11.6	per container	per week	62,00
4.11.7	per container	per maand	148,00
4.11.8	per container	per jaar	535,00
4.12	Buiten de betaald parkeergebieden:
4.12.1	per container	per dag	6,00
4.12.2	per container	per week	18,00
4.12.3	per container	per maand	58,50
4.12.4	per container	per jaar	490,00
5.00	Terrassen inclusief terrasboten Voor het hebben van banken, tafel- tjes, stoelen, tochtschermen, parasols en dergelijke
5.01		per m² per dag	€ 0,45
5.02		per m² per maand	4,85
6.00	Woonschepen Voor het innemen van een lig­plaats met een woonschip in gemeen- telijk water:
6.01		per m¹ per maand	1,35
6.02		per m¹ per jaar	13,35
7.00	Verkooptoestel
7.01	Voor een automatisch verkooptoe- stel	per stuk per jaar	13,80
8.00	Uithangborden, lichtreclames en andere reclame-objecten
8.01	Voor het hebben van een uithang- bord, uithangteken, letterreclame, zonder kunstverlichting, een vlag, klok of andere voorwerpen, dienen- de om de aandacht op het bedrijf te vestigen	per stuk per jaar	10,92
8.02	Voor een verwijzingsbord	per stuk per week	0,70
8.03		per stuk per maand	1,85
8.04	Voor het hebben van een licht‑   reclame, lichtbak, verlicht re‑ clamebord, een lamp of lantaarn met opschrift of reclame, of een dergelijk verlicht voorwerp	per stuk per jaar	22,30
8.05	Voor het hebben van neonbuizen of dergelijke lichtapparaten	per m² per jaar	1,05
8.06	Voor het hebben van zonneschermen en luifels waarop reclame is aan‑ gebracht, gemeten langs de gevel	per m¹ per jaar	1,40
8.07	Voor het hebben van een aanplak‑ bord of reclamezuil	per stuk per jaar	24,12
9.00	Uitstalling Voor het hebben van zaken die buiten een (winkel)bedrijf op, over of boven een openbare plaats (portiek, stoep, galerij etc.)  worden uitgestald of opgehangen, met dien verstande, dat het minimum tarief € 32,04 bedraagt;
9.01		per m² per dag	0,35
9.02		per m² per week	1,60
9.03		per m² per maand	3,60
9.04		per m² per jaar	32,04
10.00	Diverse objecten
10.01	Voor het hebben van een meter‑ kastje voor gas of elektriciteit	per jaar	4,90
10.02	Voor het hebben van een septictank of een put	per m² per jaar	1,05
10.03	Voor het hebben van een vat of tank voor opslag of berging van benzine, petroleum, stookolie enz., niet behorende tot een benzinepompinstallatie	per 1.000 liter inhoud per jaar	€ 3,15
10.04	Voor het hebben van een bij een tank behorend vulputje	per jaar	2,10
11.00	Maken van rioolaansluitingen
11.01	Voor het van gemeentewege tot stand brengen van een aansluiting van de perceelsriolering op het gemeentelijk riool en voor het vervangen van een niet van gemeentewege tot stand gebrachte aansluiting daarop door middel van een buisleiding met een maximum inwendige diameter van 16 cm. Indien daarvoor geen wegverharding behoeft te worden opgebroken	per aansluiting	499,85
11.02	Indien daarvoor wel wegverharding moet worden opgebroken	per aansluiting	633,10
11.03	Voor aansluitingen met een diameter groter dan 16 cm de aan de belastingplichtige vooraf medegedeelde kostprijs van die aansluiting, blijkende uit een begroting van kosten, welke ter zake door of vanwege burgemeester en wethouders zijn opgesteld. Voor de toepassing van deze bepaling wordt een aanvraag in behandeling genomen op de vijfde werkdag na de dag waarop de begroting van kosten aan de aanvrager ter kennis is gebracht.

De tarieven zijn inclusief eventueel verschuldigde omzetbelasting.

Aldus vastgesteld in de openbare raadsvergadering van 6 november 2013 te Alkmaar.

De raad voornoemd,

P.M. Bruinooge, voorzitter.

drs. A.P.A. Koolen, griffier.