BLAD GEMEENSCHAPPELIJKE REGELING
Officiële uitgave van de gemeenschappelijke regeling Sociale Dienst Oost Achterhoek

Beleidsregels Tijdelijke Ondersteuning Noodzakelijke Kosten-1 Sociale Dienst Oost Achterhoek 2021- Gemeente Oost Gelre
Het Dagelijks Bestuur van de Sociale Dienst Oost Achterhoek (hierna SDOA)
gelet op:
-artikel 4 van de Gemeenschappelijke Regeling van de Sociale Dienst Oost Achterhoek;
- het Delegatiebesluit Gemeenschappelijke Regeling Sociale Dienst Oost Achterhoek, waarin het bestuur de zelfstandige bevoegdheid voor de uitvoering van bovengenoemde taken gedelegeerd heeft gekregen van zijn deelnemende gemeenten Berkelland, Oost Gelre en Winterswijk;
-het bepaalde in artikel 4:81 van de Algemene wet bestuursrecht;
-titel 4.3 van de Algemene wet bestuursrecht;
-artikel 35 Participatiewet;
besluit vast te stellen:

Beleidsregels Tijdelijke Ondersteuning Noodzakelijke Kosten-1 Sociale Dienst Oost Achterhoek 2021 – Gemeente Oost Gelre
Artikel 1
Begripsbepalingen
In deze beleidsregels wordt verstaan onder:
a.
Dagelijks Bestuur: het Dagelijks Bestuur van de Sociale Dienst Oost Achterhoek;
b.
Inkomensterugval: een onvoorzienbare, onvermijdelijke en substantiële terugval in het inkomen als gevolg van de coronacrisis;
c.
Het huidige inkomen: zijnde het inkomen in januari 2021; de eerste dag waarop recht bestaat op een tegemoetkoming TONK;
d.
Inkomen voor coronacrisis: het inkomen in januari 2020;
e.
Inwoner: een betrokken persoon die zijn woonplaats heeft in de gemeente Oost Gelre;
f.
Noodzakelijke woonlasten: huur/ hypotheekrente, kosten voor gas, water en elektriciteit;
g.
Gebruikelijke woonlasten: het bedrag van € 430 per maand voor huur/ hypotheek dat voor eigen rekening komt en het bedrag van € 158 per maand voor kosten gas, water en elektriciteit;
h.
Partner: degene die samen met de aanvrager een gemeenschappelijk huishouden voert met uitsluiting van inwonende kinderen;
i.
Wet: Participatiewet;
j.
Met wonen samenhangende kosten: o.a. servicekosten, aan wonen gerelateerde verzekeringen, gemeentelijke belastingen en heffingen en waterschapslasten.
Artikel
2

Doelgroep TONK
Een tegemoetkoming TONK is bedoeld voor de aanvrager:
•die door de huidige omstandigheden als gevolg van de coronacrisis te maken heeft met een onvoorzienbare en onvermijdelijke terugval in zijn of haar inkomen;
•die daardoor noodzakelijke woonlasten niet meer kan voldoen, en;
•waarvoor andere regelingen niet of onvoldoende soelaas bieden.
Artikel
3

Voorwaarden tijdelijke ondersteuning noodzakelijke kosten
1.
Het Dagelijks Bestuur kan een tegemoetkoming TONK verstrekken aan de aanvrager die te maken heeft met een substantiële inkomensterugval, waardoor de betaling van noodzakelijke kosten niet mogelijk is uit het beschikbare inkomen.
2.
Van een substantiële terugval in inkomen is sprake bij een terugval van 15% of meer ten gevolge van de maatregelen in verband met het coronavirus (Covid-19) te berekenen op basis van het inkomen in januari 2021 ten opzichte van januari 2020.
3.
Een tegemoetkoming kan slechts worden verstrekt voor een door de aanvrager zelf bewoonde zelfstandige woonruimte.
4.
Er kan volstaan worden met een verklaring van de aanvrager dat de substantiële terugval in inkomen het gevolg is van de maatregelen in verband met het coronavirus (Covid-19).

Artikel 4 Noodzakelijke kosten
De tegemoetkoming TONK kan betrekking hebben op de volgende voor de aanvrager noodzakelijke algemene kosten van bestaan:
•kosten van huur of de hypotheekrente van het woonadres van de aanvrager;
•kosten van gas, water en elektriciteit voor de woning;
•met wonen samenhangende kosten: o.a. servicekosten, aan wonen gerelateerde verzekeringen, gemeentelijke belastingen en heffingen en waterschapslasten.
Hierbij gaat het uitsluitend om kosten die zijn verbonden aan de woonruimte van de aanvrager. Kosten voor bedrijfsruimten komen niet in aanmerking.
Artikel
5

Aanvraag
1.
Aanvrager overlegt bij de aanvraag in ieder geval:
- a.
de bewijzen van het inkomen van de maand januari 2020;
- b.
de bewijzen van het inkomen van de maand januari 2021;
- c.
eventuele andere bewijsstukken waaruit de inkomensterugval blijkt;
d.
de bewijzen van de noodzakelijke woonlasten van de maand januari 2021.
2.
Een aanvraag tegemoetkoming TONK kan worden ingediend tot en met 31 oktober 2021.
Artikel
6

Terugwerkende kracht
Een aanvraag voor een tegemoetkoming TONK kan met terugwerkende kracht worden aangevraagd vanaf 1 januari 2021. De beleidsregels beslaan de gehele periode van 1 januari 2021 tot en met 30 september 2021.
Artikel
7

Duur
De tegemoetkoming wordt verstrekt voor ten hoogste de periode van 1 januari 2021 tot en met 30 september 2021.
Artikel
8

Berekening
De totale tegemoetkoming bestaat uit twee delen: Woonlasten en met aan wonen samenhangende kosten.
Woonlasten:
•De maximale tegemoetkoming in het kader van de TONK wordt bepaald op de noodzakelijke woonlasten van de woning voor zover deze lasten meer bedragen dan € 430 per maand. De eerste € 430 wordt gezien als zijnde het gebruikelijk deel voor woonkosten. Een eventueel toegekende huur- of woontoeslag wordt op de maximale woonkostentoeslag in mindering gebracht.
•De maximale toeslag voor gas, water en elektriciteit wordt bepaald op het verschil tussen de werkelijke kosten en een bedrag van € 158 per maand.
Met aan wonen samenhangende kosten:
•Per maand wordt een vast bedrag toegekend van € 250 als tegemoetkoming voor de met aan wonen samenhangende kosten o.a. servicekosten, aan wonen gerelateerde verzekeringen en gemeentelijke belastingen en heffingen.
Bij verandering van woonadres gedurende de toekenningsperiode wordt de tegemoetkoming opnieuw beoordeeld met ingang van de eerstvolgende hele maand, met toepassing van de gegevens van die maand.
Artikel
9

Maximale tegemoetkoming
De maximale tegemoetkoming op basis van deze beleidsregel bedraagt € 1.500 per maand voor de woonlasten en daarnaast een vast bedrag van € 250 per maand voor met wonen samenhangende kosten per huishouden.
Artikel
10

Beschikbaar inkomen
Beschikbaar inkomen is inkomen waarover de aanvrager beschikt of redelijkerwijs kan beschikken. Het betreft het beschikbaar inkomen van de aanvrager en de partner van de aanvrager.
1.
Onder inkomen wordt in ieder geval verstaan:
- a.
inkomen uit arbeid, waaronder inkomen uit loondienst of onderneming;
- b.
inkomen uit een uitkering;
- c.
inkomen uit verhuur;
- d.
inkomen uit partner- en/of kinderalimentatie;
- e.
inkomen uit huurtoeslag.
2.
Vermogen blijft bij de vaststelling van deze tegemoetkoming buiten beschouwing
Artikel
11

Afzien opleggen verhuisverplichting
Het Dagelijks Bestuur legt aan de aanvrager die op basis van deze beleidsregel in aanmerking komt voor de tegemoetkoming TONK, geen verhuisverplichting op.
Artikel
12

Inlichtingenplicht
De inlichtingenplicht op grond van artikel 17 Participatiewet geldt onverkort voor de TONK-aanvragers. Dat betekent dat de aanvrager elke wijziging die van invloed is of kan zijn op het recht op of de hoogte van de tegemoetkoming moet doorgeven. Als achteraf blijkt dat op basis van onjuiste informatie ten onrechte of tot een te hoog bedrag tegemoetkoming is verstrekt, kan het Dagelijks Bestuur overgaan tot terugvordering.
Artikel
13

Uitbetaling
De uitbetaling vindt maandelijks plaats.
Artikel
14

Hardheidsclausule
1.
In gevallen waarin deze beleidsregels niet voorzien beslist het Dagelijks Bestuur van de SDOA.
2.
Het Dagelijks Bestuur van de SDOA kan in bijzondere gevallen afwijken van de bepalingen in deze beleidsregels, als toepassing daarvan tot ongewenste situaties leidt.
Artikel
15

Inwerkingtreding en duur beleidsregels
1. De beleidsregels treden een dag na bekendmaking in werking en werken terug tot en met 1 januari 2021.
2. De beleidsregels vervallen op 1 november 2021.
3. De Beleidsregels tijdelijke ondersteuning noodzakelijke kosten 2021 Sociale Dienst Oost Achterhoek worden ingetrokken.
4. Besluiten die genomen zijn op basis van de Beleidsregels tijdelijke ondersteuning noodzakelijke kosten 2021 Sociale Dienst Oost Achterhoek gelden als besluiten genomen krachtens deze Beleidsregels.
5. Voorzover de beleidsregels tijdelijke ondersteuning noodzakelijke kosten 2021 – 1 Sociale Dienst Oost Achterhoek – Oost Gelre gunstiger zijn en er reeds een besluit is genomen op basis van de Beleidsregels tijdelijke ondersteuning noodzakelijke kosten 2021 Sociale Dienst Oost Achterhoek wordt voor dat gunstiger deel ambtshalve een nieuw besluit genomen, zonder dat daarvoor een afzonderlijke aanvraag nodig is.
Artikel
16

Citeertitel
Deze beleidsregels worden aangehaald als: “Beleidsregels Tijdelijke Ondersteuning Noodzakelijke Kosten 2021 – 1 Sociale Dienst Oost Achterhoek – Gemeente Oost Gelre “
Aldus besloten in de vergadering van het Dagelijks Bestuur van de Sociale Dienst Oost Achterhoek, gehouden op 28 juni 2021
De voorzitter,
J.B.M. Hoenderboom
De secretaris,
T.A. Beijer