Nadere regels subsidieverlening Wagenings Winterfonds MKB-ondernemers en maatschappelijke organisaties

Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Wageningen;

Overwegende dat het noodzakelijk is nadere regels vast te stellen voor subsidiëring ter verlichting van de hoge energiekosten van MKB-ondernemers en maatschappelijke organisaties

 

Gelet op titel 4.2 van de Algemene wet bestuursrecht en artikel 1.5 van de Algemene subsidieverordening Wageningen 2012

 

besluit vast te stellen de: Nadere regels subsidieverlening Wagenings Winterfonds MKB-ondernemers en maatschappelijke organisaties.

Artikel 1 Begripsbepalingen

In deze regeling wordt verstaan onder:

  • a)

    ASV 2012: de Algemene subsidieverordening Wageningen 2012;

  • b)

    College: het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Wageningen

  • c)

    Ondernemer/Onderneming: bedrijf welke staat ingeschreven bij de Kamer van Koophandel (KvK) en heeft één of meer ondernemingen gevestigd in de gemeente Wageningen waarin totaal per onderneming 1 tot 250 personen -inclusief eigena(a)r(en)- werkzaam zijn;

  • d)

    Maatschappelijke organisatie: organisatie zijnde een stichting of vereniging, zonder winstoogmerk, die bijvoorbeeld activiteiten op het gebied van sport, bewegen, cultuur, welzijn en/of ontmoeting uitvoert, die gevestigd is in de gemeente Wageningen en haar activiteiten uitvoert ten behoeve van de inwoners van de gemeente Wageningen;

  • e)

    De-minimisverordening: reguliere de-minimisverordening (Verordening (EU) nr. 1407/2013);

  • f)

    Energiekosten: kosten voor elektriciteit en gas;

  • g)

    Staatsteun: het direct of indirect verstrekken van financiële steun aan ondernemingen door overheden;

  • h)

    Voorschotnota: de maandelijkse nota die de ondernemer of maatschappelijke organisatie van haar energieleverancier(s) ontvangt;

  • i)

    Energie-advies: een advies met een overzicht van alle energiebesparende maatregelen die mogelijk zijn;

  • j)

    Energie-adviesgesprek: gratis gesprek dat door het Wagenings Ondernemers Contact (WOC) wordt aangeboden om inzicht te geven in energiebesparende maatregelen.

Artikel 2 Reikwijdte

  • 1.

    Het bepaalde in deze nadere regels is enkel van toepassing op de verstrekking van een subsidie op aanvraag door het college voor activiteiten vallend onder het in artikel 3 beschreven doel.

  • 2.

    Op de subsidieverstrekking op grond van deze nadere regels zijn de bepalingen van de ASV 2012 van toepassing.

Artikel 3 Doel

Deze nadere regels hebben als doel om MKB-ondernemers en maatschappelijke organisaties met een hoge energierekening op korte termijn te ondersteunen door het inrichten van een regeling omtrent tegemoetkoming in de energiekosten. Deze regeling dient om de gestegen energiekosten eenmalig te compenseren voor de periode november 2022 t/m maart 2023 voor ondernemers en maatschappelijke organisaties die in acute financiële problemen zitten, als overbrugging tot de landelijke regelingen die in 2023 van kracht worden.

Artikel 4. Subsidieaanvrager

De subsidie kan worden aangevraagd door de volgende categorieën:

  • a)

    een maatschappelijke organisatie die:

    • i)

      activiteiten op het gebied van sport en bewegen, cultuur, welzijn en/of ontmoeting organiseert in de gemeente Wageningen;

    • ii)

      staat ingeschreven bij de Kamer van Koophandel; én

    • iii)

      activiteiten organiseert op een locatie in de gemeente Wageningen. De activiteiten zijn in de toekomst in principe levensvatbaar, maar de maatschappelijke organisatie komt in de problemen door de gestegen energiekosten (of in het verlengde daarvan gestegen energielasten in de huurprijzen).

    • iv)

      de intentie heeft haar activiteiten en/of pand te verduurzamen.

  • b)

    een MKB-onderneming:

    • i)

      die minimaal 1 persoon en maximaal 250 fte -inclusief eigena(a)r(en)- in dienst heeft; en een maximale jaaromzet van €50 miljoen en/of kleiner of gelijk aan € 43 miljoen.

    • ii)

      die staat ingeschreven bij de Kamer van Koophandel;

    • iii)

      ZZP’ers en eenmansbedrijven hebben een eigen energierekening op naam van het bedrijf en dit bedrijf mag niet gevestigd zijn op hun thuisadres.

    • iv)

      die haar bedrijfsactiviteiten in één of meerdere bedrijfspand(en) uitoefent, welke gevestigd zijn in de gemeente Wageningen. De bedrijfsactiviteiten zijn in de toekomst levensvatbaar, maar de onderneming komt in de problemen door de gestegen energiekosten (of in het verlengde daarvan gestegen energielasten in de huurprijzen).

    • v)

      de intentie heeft haar activiteiten, bedrijfsprocessen en/of pand te verduurzamen

Artikel 5. Subsidievoorwaarden

  • 1.

    Deze subsidieregeling geldt niet voor bedrijven of maatschappelijke organisaties die al op andere wijze door de gemeente gecompenseerd worden voor de stijgende energiekosten.

  • 2.

    Om voor subsidie in aanmerking te komen moet een aanvrager verplicht een energieadvies overleggen en/of een gratis verkennende energieadviesgesprek voeren of gevoerd hebben om zo structureel een bijdrage te leveren aan het verlagen van de energiekosten. Aanvrager overlegt een aanmelding voor een verkennend energie-adviesgesprek en/of een recent energieadvies.

Artikel 6. Hoogte subsidie

  • 1.

    Het subsidiebedrag wordt als volgt berekend:

    • a)

      bij een energiecontract op naam; het verschil tussen de voorschotnota van de maand met de laagste energiekosten in de periode november 2021 t/m maart 2022 en de voorschotnota van de maand met de hoogste energiekosten in de periode november 2022 t/m maart 2023;

    • b)

      bij huurovereenkomst; het verschil tussen de maand met de laagste huurkosten in de periode november 2021 t/m maart 2022 en de maand met de hoogste huurkosten in de periode november 2022 t/m maart 2023.

    • c)

      het verschil zoals bepaald onder a of b wordt vermenigvuldigd met het aantal maanden waarop de verhoging van energiekosten of huurkosten van toepassing is, tot een maximum van vijf maanden (november 2022 t/m maart 2023).

    • d)

      van het bedrag onder c wordt 75% gesubsidieerd tot een maximum van € 4.950,- per aanvraag. Voor ondernemingen wordt gerekend met de notabedragen exclusief BTW. Voor maatschappelijke organisaties worden de notabedragen inclusief BTW gebruikt in de berekening.

  • 2.

    De subsidie bedraagt maximaal € 4.950,-.

Artikel 7. Weigeringsgronden

Onverminderd het bepaalde in artikel 2.5 van de ASV 2012 wordt een aanvraag voor subsidie geweigerd als:

  • 1.

    de activiteiten niet binnen de doelstelling en reikwijdte van deze nadere regels passen;

  • 2.

    het subsidieplafond is bereikt, zoals beschreven in artikel 10;

  • 3.

    de aanvraag wordt ingediend door een individu die geen maatschappelijke organisatie of onderneming vertegenwoordigt

  • 4.

    de aanvrager de (bedrijfs)activiteiten in een aaneengesloten periode (tijdelijk) stil legt of heeft gelegd (om energie te besparen);

  • 5.

    subsidieverstrekking in strijd is met de de-minimisverordening van de Europese Unie.

Artikel 8. Eisen subsidieaanvraag

  • 6.

    De subsidieaanvraag moet voldoen aan de voorwaarden en verplichtingen van de ASV 2012 en van deze nadere regeling;

  • 7.

    De subsidieaanvraag wordt digitaal aangevraagd via een online aanvraagformulier bij de gemeente Wageningen;

  • 8.

    De subsidieaanvraag gaat over één pand waarin de aanvrager zijn (bedrijfs)activiteiten uitoefent. Als de subsidieaanvrager meerdere panden heeft waarin hij zijn (bedrijfs)activiteiten uitoefent dient hij voor ieder pand een separate subsidieaanvraag in;

  • 9.

    In afwijking van artikel 2.2 van de ASV 2012 bevat de aanvraag:

    • a)

      een kopie van de inschrijving bij de Kamer van Koophandel. Voor ondernemers geldt dat op de inschrijving het aantal werkzame personen herkenbaar moet zijn en moet blijken dat het bedrijfspand gelegen is binnen de gemeente Wageningen;

    • b)

      de subsidie kan aangevraagd worden voor maximaal de extra kosten die zijn gemaakt door een hogere energierekening in 2022 en 2023. Hiervoor moet bij de aanvraag worden aangegeven wat de meerkosten zijn van de energielasten in de periode van 1 november 2022 tot en met 31 maart 2023 ten opzichte van dezelfde periode in 2021-2022.

    • c)

      een duidelijk leesbare kopie van:

      • i.

        de voorschotnota van:

        • 1.

          de maand met de laagste energiekosten in de periode november 2021 t/m maart 2022

        • 2.

          de maand met de hoogste energiekosten in de periode november 2022 t/m maart 2023; of

      • ii.

        de huurnota van:

        • 1.

          de maand met de laagste huurkosten in de periode november 2021 t/m maart 2022;

        • 2.

          de maand met de hoogste huurkosten in de periode november 2022 t/m maart 2023;

    • d)

      indien aanvrager een leverancier voor gas en een andere leverancier voor elektriciteit heeft, overlegt aanvrager van beide leveranciers de gevraagde voorschotnota’s. In geval van twee leveranciers worden de bedragen bij elkaar opgeteld;

    • e)

      er dient een toelichting te worden toegevoegd waarom de gestegen energiekosten voor de aanvrager leidt tot acute problemen en de (bedrijfs)activiteiten daardoor per direct of op korte termijn dreigen te stoppen;

    • f)

      een korte beschrijving van welke verduurzamende maatregelen zijn genomen of van plan zijn om te gaan nemen;

    • g)

      voor MKB-ondernemingen: een naar waarheid ingevulde de-minimisverklaring.

  • 10.

    Het college kan nadere stukken opvragen, waaronder inzage in de totale boekhouding, indien onduidelijkheid bestaat over de opgevoerde kosten of twijfel bestaat of sprake is van acute problemen en de (bedrijfs)activiteiten daardoor per direct of op korte termijn dreigen te stoppen.

  • 11.

    Een aanvraag voor subsidie op grond van deze regeling kan tussen 3 april 2023 tot uiterlijk 31 mei 2023 digitaal worden ingediend. Aanvragen die na 31 mei 2023 worden ingediend, worden niet meer in behandeling genomen.

Artikel 9 Beoordeling subsidieaanvraag

  • 1.

    De aanvragen worden in behandeling genomen op volgorde van datum en tijdstip van ontvangst van de volledige aanvraag, totdat het subsidieplafond is bereikt.

  • 2.

    Wanneer een aanvrager conform artikel 4:5 van de Algemene wet bestuursrecht de gelegenheid heeft gehad de aanvraag aan te vullen, geldt als datum en het tijdstip van ontvangst van de aanvraag de datum en het tijdstip waarop de aanvraag volledig is aangevuld.

Artikel 10. Vaststelling van de subsidie

Een subsidie op grond van deze nadere regels wordt direct vastgesteld. Er vindt geen verantwoording achteraf plaats.

Artikel 11. Subsidieplafond en wijze van verdeling

  • 1.

    Voor deze regeling bedragen de subsidieplafonds:

    • -

      voor maatschappelijke organisaties zoals bedoeld in artikel 4 onder a: € 117.243-;

    • -

      voor ondernemingen zoals bedoeld in artikel 4 onder b: € 75.000,-

  • 2.

    Indien één van de in het voorgaande artikel genoemde subsidieplafonds niet volledig wordt besteed, wordt het resterende bedrag indien nodig toegevoegd aan het andere subsidieplafond.

  • 3.

    Het college kan het subsidieplafond verhogen.

Artikel 12 hardheidsclausule

  • 1.

    Het college kan, in bijzondere gevallen, een artikel of artikelen van deze nadere regels buiten toepassing laten of daarvan afwijken voor zover toepassing gelet op het belang van de aanvrager of subsidieontvanger leidt tot onbillijkheid van overwegende aard.

Artikel 13. Overgangs- en slotbepalingen

  • 1.

    Deze subsidieregeling treedt in werking op de dag na die van bekendmaking en vervalt op 1 januari 2024.

  • 2.

    Deze subsidieregeling blijft van toepassing op de afwikkeling van subsidies die voor de vervaldatum op basis van deze regeling zijn verleend en op bezwaar- en beroepsprocedures ten aanzien van die subsidies. Deze regeling blijft eveneens van toepassing op aanvragen om subsidies waarop voor de vervaldatum nog niet is beslist.

  • 3.

    Deze regeling wordt aangehaald als: Nadere regels subsidieverlening Wagenings Winterfonds MKB-ondernemers en maatschappelijke organisaties.

Vastgesteld in de vergadering van 21 maart 2023

Het college van burgemeester en wethouders van Wageningen,

de secretaris,

J. de Wit

de burgemeester,

F. Vermeulen

Toelichting

Algemeen

Deze subsidieregeling heeft als doel om ondernemers en maatschappelijke organisaties met een hoge energierekening op korte termijn te ondersteunen door het inrichten van een regeling omtrent tegemoetkoming in de energiekosten. Deze regeling dient om de gestegen energiekosten eenmalig te compenseren voor de periode november 2022 t/m maart 2023 voor MKB ondernemers en maatschappelijke organisaties die in acute financiële problemen zitten, als overbrugging tot de landelijke regelingen die in 2023 van kracht worden.

 

Artikelsgewijze toelichting

Hieronder worden enkele artikelen nader toegelicht. De overige artikelen behoeven geen nadere toelichting.

 

Artikel 5

Aanvrager overlegt een aanmelding verkennend energie-adviesgesprek of een recent energieadvies.

Via het energiebesparingsproject van het WOC kan men zich aanmelden voor een gratis verkennend energie-adviesgesprek. https://wageningenduurzaam.nl/wageningenwerktduurzaam/energie/ondersteuningspakket-voor-ondernemers/

 

Artikel 6

Indien aanvrager huurnota’s overlegt, moet duidelijk uit deze nota’s blijken wat de stijging van de energielasten is.

 

Artikel 8

  • 6a.

    Alleen als de (bedrijfs)activiteit de hele maand of hele winter dicht is gegaan, of 3 of meer dagen in de week extra dicht is gegaan. Niet als de (bedrijfs)activiteit 1 of 2 dagen in de week extra dicht is gegaan om kosten uit te sparen.

  • 6b.

    Op grond van de reguliere de-minimisverordening kunnen overheden, dus ook decentrale overheden, over een periode van drie belastingjaren tot maximaal €200.000,- aan steun verlenen aan een onderneming. De reguliere de-minimisverordening is in principe van toepassing op steun aan ondernemingen in alle sectoren, maar er gelden enkele specifieke regels voor bepaalde sectoren. Een voorbeeld van een verklaring staat op de site www.wageningen.nl

    Er is een ook voorbeeldverklaring te vinden op https://europadecentraal.nl/onderwerp/staatssteun/vrijstellingsmogelijkheden/de-minimis/

Naar boven